風向標：“能者上、庸者下、劣者汰”成為鮮明導向

一線考察干部機制能不能真正管用，關鍵的一條就是要兌現(xiàn)獎懲、賞罰分明。

福州堅持正向激勵和反向問責相結合，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，促進改革真正落地見效。

正向激勵，濃墨重彩。

2月12日，福州表彰2016年百日攻堅行動先進個人。福清市音西街道黨工委副書記薛朝福就是一位榮立二等功的“拼命三郎”。

去年8月，薛朝福承接京東方、汽車專用線、藍天包裝等3個百日攻堅項目任務。其中，環(huán)城路汽車專用線二期項目征地涉及5個村209戶，約征地860畝、征收房屋面積約6.7萬平方米。根據(jù)部署，這條路要在2017年春節(jié)前實現(xiàn)通車。

迎著困難上，薛朝福拿出“三個硬氣”——思想硬氣、成績硬氣、作風硬氣，和團隊僅用兩個月就啃下這塊“硬骨頭”，比原計劃提前一個月。

對他這樣的一線干部，福州旗幟鮮明，優(yōu)先宣傳褒獎、優(yōu)先選送培訓、優(yōu)先評先評優(yōu)、優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，自一線考察干部機制推行以來，福州市、縣兩級提拔重用1175名優(yōu)秀干部。同時，對百日攻堅等專項行動表現(xiàn)優(yōu)異的10名同志記二等功、89名同志記三等功、70名同志給予嘉獎。

對個人，重獎、提拔使用；對集體，在考評上傾斜。福州對出色完成急難險重任務的縣市區(qū)和市直部門，年度考核優(yōu)秀比例提高到20%；對百日攻堅等重點工作完成情況位居前列的，年度考核優(yōu)秀比例提高到25%。這極大調動了干部攻堅克難的積極性和主動性，推動1562個征地拆遷疑難雜癥得到解決。

反向問責，敢動真格。

福州對10名不作為、慢作為的市管處級干部作出崗位調整；對渣土運輸行業(yè)亂象負有責任的城管單位問責，給予相關責任人黨紀政紀處分；對項目建設滯后和災后重建、脫貧攻堅工作表現(xiàn)不力的40多名干部，由相關縣市區(qū)主要領導或組織部長約談。

正反結合，獎懲分明。很多干部深有體會地說：過去，干好干壞一個樣；現(xiàn)在，干好干壞真的不一樣了！

“一線考察干部機制，發(fā)揮了選人用人風向標作用，樹立了不比來頭比勁頭、不靠關系靠實績的正確導向，營造了風清氣正的用人環(huán)境和政治生態(tài)。”福州市委常委、組織部長吳深生說。