室內(nèi)建筑裝修 究竟誰來管?
據(jù)悉,住建部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》于2011年2月1日起執(zhí)行,該辦法明令禁止將房屋分拆、隔斷“化整為零”的群租行為,違者最高罰3萬元。
那么,這個辦法應該由哪個部門執(zhí)行呢?辦法中規(guī)定,這個責任歸屬“直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門”。
對于賀先生的疑惑,三木家園小區(qū)賀先生所在的晉安區(qū)市容局相關(guān)負責人說:“我們主要負責室外的違建。室內(nèi)裝修,除非危害承重墻,否則我們無法監(jiān)管?!?/P>
記者隨后聯(lián)系了福州市房管局的相關(guān)負責人,其表示:“《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定個人房屋的裝修是市建委負責的。我們發(fā)放房產(chǎn)證時,先記錄開發(fā)商樓盤的總體面積,再記錄個人房產(chǎn)面積,沒有涉及房屋的構(gòu)造。”
2007年6月1日開始執(zhí)行的《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規(guī)定:“縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動實施監(jiān)督管理??h級以上人民政府城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,應當按照各自職責,做好與建筑裝修活動相關(guān)的監(jiān)督管理工作?!?/P>
對于市房管局的說法,市建委的相關(guān)人員表示:“我們主要是負責在建工程的質(zhì)量安全監(jiān)管問題,也有涉及公共建筑的裝修問題。至于監(jiān)管個人房屋裝修,我們的相關(guān)業(yè)務部門還需要進行研究,再給出一個說法?!?/P>
起訴業(yè)主?可能耗時耗力
針對群租房裝修侵害鄰居權(quán)益的情況,廈門宏信律師事務所的占冬冬律師說,根據(jù)《物權(quán)法》相鄰關(guān)系的規(guī)定,不動產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的,應當盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應當給予賠償。據(jù)此,當事人可向法院提起民事訴訟,要求對方停止損害,賠償損失。
如果出現(xiàn)業(yè)主緊鎖大門的狀況,占律師表示,當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。
起訴樓上業(yè)主固然可維權(quán),可太耗時間、精力,不少市民質(zhì)疑,難道就沒有一個行政執(zhí)法部門能監(jiān)管群租房亂裝修?對此,占律師特別指出,《商品房屋租賃管理辦法》早已實施,這是當事人除走法律途徑外,另一個維權(quán)途徑。
應細化法規(guī)杜絕群租房亂象
據(jù)了解,國內(nèi)多個城市已制定地方法規(guī),嚴禁將住宅分割成群租房。市民呼吁,福州也應細化相應法規(guī),以杜絕群租房亂象。
祖籍福州的傅先生在美國和新西蘭都工作居住過。他告訴記者:“在美國和新西蘭,我住的都是的Building(高層住宅)。兩個國家的高層建筑都是采用公司化管理。如果一家要進行大的裝修(改動管網(wǎng)),必須進行業(yè)委會投票。如果沒有通過投票,是不能從房屋管理的政府部門拿到施工許可證書的。”傅先生說,沒有這個證書,物業(yè)公司不會讓工人往住宅里運任何材料,管理部門一旦發(fā)現(xiàn)無證施工,當即責令停工,并開出罰單。
傅先生特別指出,按照新西蘭的法規(guī),裝修的圖紙要在業(yè)委會備案。