19日，《“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會召開。記者從發(fā)布會上獲悉，《條例》將于2024年1月1日起正式施行，將彌補(bǔ)泉州市世界遺產(chǎn)保護(hù)立法的空白，推動泉州市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系更加完備、更有特色、更富實(shí)效。

為保護(hù)好、傳承好、利用好泉州世界遺產(chǎn)，申遺成功以來，泉州市委、市政府從建章立制、要素保障、能力建設(shè)等方面構(gòu)建系統(tǒng)化保護(hù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理、活化利用等工作。

《條例》共五章、三十九條，包括總則、保護(hù)管理、活化利用、法律責(zé)任、附則等。著眼于世界遺產(chǎn)的長期有效保護(hù)、合理適度利用，《條例》對標(biāo)國際公約關(guān)于世界遺產(chǎn)的保護(hù)要求，總結(jié)提煉了泉州申遺的成功經(jīng)驗、遺產(chǎn)保護(hù)管理的有效措施，從制度設(shè)計上對世界遺產(chǎn)保護(hù)管理體制、保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)活動管理、活化利用、法律責(zé)任等做出明確規(guī)定。其中，《條例》對世界遺產(chǎn)活動利用進(jìn)行專章規(guī)定，從保護(hù)傳承利用、推進(jìn)共治共享、推動文旅融合、加強(qiáng)宣傳推廣等方面作出具體規(guī)定。

在立法價值導(dǎo)向上，《條例》著力處理好遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，如審慎設(shè)置禁止規(guī)定等，既注重保護(hù)世界遺產(chǎn)，又為城市建設(shè)發(fā)展預(yù)留空間，推動“世遺之城”與“奮斗之城”融合發(fā)展。為妥善處理遺產(chǎn)保護(hù)與活態(tài)傳承利用的關(guān)系，《條例》堅持保護(hù)利用并重，強(qiáng)調(diào)推動老字號、傳統(tǒng)美食、民俗節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝融入文化旅游，開發(fā)具有泉州特色的世遺旅游產(chǎn)品，促進(jìn)海絲文化穿越千年與時尚碰撞，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交匯，推動“世遺之城”與“國潮之城”融合發(fā)展。此外，《條例》還將保護(hù)世界遺產(chǎn)與保障原住居民生活發(fā)展權(quán)利統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境，促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)共治、成果共享，使歷史文化和現(xiàn)代生活、文化魂和煙火氣相融，推動“世遺之城”與“煙火之城”融合發(fā)展。

泉州文化積淀深厚，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。泉州市先后出臺海絲條例、內(nèi)溝河條例、騎樓條例、歷史文化名城保護(hù)條例、文化旅游發(fā)展促進(jìn)條例等法規(guī)，從“點(diǎn)、線”到“面”，從文化遺產(chǎn)保護(hù)到文化旅游融合發(fā)展，建立了泉州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法規(guī)體系?！?ldquo;泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護(hù)管理條例》的頒布實(shí)施，通過運(yùn)用法治思維和法治方式鞏固已有經(jīng)驗、解決存在問題，把世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用等納入法治軌道，將有力推動世界遺產(chǎn)保護(hù)法治化水平的全面提升和迭代升級。

來源：福建日報