近日，《泉州市加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2023年專項行動方案》正式出臺。泉州市將按照“規(guī)劃先行、連片開發(fā)、示范帶動、全面推廣”工作思路，抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個環(huán)節(jié)，把工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為有效投資調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要抓手。
□記者 游怡冰 通訊員 陳永添 鄭杜樓
總體目標(biāo)
全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%
根據(jù)方案，今年泉州市將進(jìn)一步深化全市工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項行動，同步推進(jìn)建園區(qū)、招項目、用金融、搭平臺，連片開發(fā)、專業(yè)運(yùn)營，突出招商、建設(shè)、運(yùn)營一體化推進(jìn)，力爭到2023年年底，首批14個市級試點(diǎn)項目全部投入試運(yùn)營，帶動周邊連片開發(fā)，形成規(guī)模效應(yīng)，加快百個“四個一批”項目滾動建設(shè)；新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房1000萬平方米，啟動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)萬畝以上，加快推進(jìn)“一區(qū)多園”整合提升，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至50%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至60%，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)承載力雙提升。
連片開發(fā)
市級試點(diǎn)項目各形成1000畝左右用地改造提升
泉州市將以盤活利用低效用地試點(diǎn)工作為抓手，開展園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制（修編），推動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從試點(diǎn)示范到連片開發(fā)。
在連片推進(jìn)上，按照串點(diǎn)成線、串線成片、連片開發(fā)的思路，以14個市級試點(diǎn)項目為基礎(chǔ)，將位置相鄰、產(chǎn)業(yè)定位趨同的地塊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、延伸拓展，爭取各形成1000畝左右用地連片改造提升，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約發(fā)展。2023年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)1.5萬畝、建成1000萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房。
項目引育
開展招商大比拼活動
著力推進(jìn)開放招商引項目和增資擴(kuò)產(chǎn)強(qiáng)鏈條，堅持邊建設(shè)、邊招商、邊運(yùn)營，加快試點(diǎn)項目招商、鼓勵入園企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，開展招商大比拼活動。
通過開展招商大比拼活動全面發(fā)動招商，按“一園區(qū)一專班”建立縣（市、區(qū)）、園區(qū)管委會、項目所在鎮(zhèn)街多層級園區(qū)招商工作專班、項目招商專員機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)審聯(lián)辦的會商機(jī)制和園區(qū)招商主體作用，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化招商項目首談制，對在談項目建檔立庫、強(qiáng)化招商資源統(tǒng)籌，營造工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)良好的招商營商環(huán)境。
配套支撐
組建專門服務(wù)小組提供全流程服務(wù)
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快園區(qū)硬件補(bǔ)短板，健全園區(qū)配套體系。在生產(chǎn)服務(wù)配套上，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計進(jìn)園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化中心進(jìn)園區(qū)、大院大所進(jìn)園區(qū)。
推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)上，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)新基建、互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等數(shù)字化建設(shè)，推動5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建優(yōu)先布點(diǎn)園區(qū)，夯實企業(yè)數(shù)字化建設(shè)軟硬件支撐，輻射帶動園區(qū)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。專員服務(wù)上，健全完善重點(diǎn)項目掛鉤服務(wù)全覆蓋工作制度，組成專門服務(wù)小組，明確“代辦專員”，提供全流程服務(wù)，落實前期工作代辦制。
金融賦能
力爭園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目技改貸全覆蓋
搶抓融資政策窗口期，促進(jìn)項目資金動態(tài)平衡，指導(dǎo)園區(qū)項目多渠道融資，爭取更多優(yōu)惠貸款，降低項目融資成本。
其中，針對技改貸方面，泉州市將進(jìn)一步加大省級技改貸貼息的政策宣傳力度，引導(dǎo)園區(qū)項目、在園企業(yè)加快列入省級技改重點(diǎn)項目庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)靠前服務(wù)、提前介入項目，用活技改貸，力爭園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目技改貸全覆蓋，對申報技改貸項目并在今年提款的，省市兩級財政給予3個點(diǎn)的貼息。
示范引領(lǐng)
大力宣傳推廣典型經(jīng)驗
經(jīng)過一年的積極探索、實踐和吸收再創(chuàng)新，全市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各方形成了一系列可借鑒、可推廣的好做法、好經(jīng)驗。近日，經(jīng)過推選，泉州市確定了包括樁基先行分段審批、算好園區(qū)“五筆賬”、前置審批多級聯(lián)動等15個典型經(jīng)驗。今年，泉州市將在項目謀劃、開工、建設(shè)和投用等環(huán)節(jié)推廣系列典型經(jīng)驗，進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
今年，我市將繼續(xù)開展典型示范培育，總結(jié)提煉一批項目前期、建設(shè)、招商、運(yùn)營等好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度推廣典型經(jīng)驗。在培育示范園區(qū)上，重點(diǎn)從14個試點(diǎn)項目和龍頭企業(yè)建設(shè)的園區(qū)中，確定一批建設(shè)和招商成效顯著的“樣板園區(qū)”；培育示范企業(yè)上，重點(diǎn)從投用園區(qū)項目遴選出一批“樣板企業(yè)”，打造一批典型示范；同時，圍繞園區(qū)政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)和物流服務(wù)，總結(jié)推廣一批園區(qū)示范服務(wù)項目和典型經(jīng)驗，多維度提升園區(qū)服務(wù)“軟實力”。
