2月7日,記者獲悉,泉州市海洋與漁業(yè)局于日前印發(fā)《泉州市非法捕撈漁獲物處置暫行規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),用于提高行政執(zhí)法效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強對非法捕撈漁獲物的處置工作。
據(jù)了解,近年來,泉州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊在辦理非法捕撈漁業(yè)案件時,由于現(xiàn)有漁業(yè)相關(guān)法律法規(guī)對漁獲物的處理缺乏可操作性和執(zhí)行性,違禁漁獲物(以下簡稱漁獲物)處置問題制約案件辦理。漁獲物屬于“易變質(zhì)、不易長期保存的鮮活商品”,特別是在夏季高溫下,漁獲物易腐爛變質(zhì)、產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體。
《規(guī)定》提到,沒收漁獲物的處置要依法進行分類處置,提高處置效率,降低倉儲成本和處置成本,優(yōu)化處置價值。根據(jù)漁獲物的不同特征,對沒收的漁獲物處置采取放生、無害化處理、捐贈、銷毀、變賣、拍賣或者作必要的技術(shù)處理等方式進行處置。
可以先行處置的情形方面。活體漁獲物不再予以沒收,執(zhí)法人員依法固定證據(jù)后,報經(jīng)漁獲物處置小組同意,制作漁獲物先行處置通知書并告知當(dāng)事人,可以采取現(xiàn)場放生的方式進行處置。漁獲物已經(jīng)死亡且無經(jīng)濟價值的、不可利用或少量可利用漁獲物(200公斤以下),經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場確認,不再予以沒收,報經(jīng)漁獲物處置小組同意,制作漁獲物先行處置通知書并告知當(dāng)事人,可以采取海拋、垃圾填埋、定點焚燒等無害化處理方式。
無法立即處置的情形方面。經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),可以對涉案漁獲物采取先行登記保存措施。對先行登記保存的漁獲物,由漁獲物處置小組負責(zé)監(jiān)督第三方依法進行分類、過秤點驗、入庫,制作《證據(jù)登記保存清單》,通知在場的違法當(dāng)事人進行簽名確認??衫脻O獲物(含水產(chǎn)養(yǎng)殖用冰鮮幼雜魚)200公斤以上不足10000公斤的,可采取變賣等方式進行處置。變賣處置應(yīng)公開邀約不少于3家買受人進行現(xiàn)場(或線上)競價,由價高者競得。漁獲物變賣款以違法所得處置。漁獲物重量10000公斤以上的,采用公開拍賣方式予以處置。
變賣成本高于收入的情形方面。經(jīng)評估,沒收漁獲物保管、鑒定、變賣等成本大于收入,且具有經(jīng)濟價值或者其他價值的,報經(jīng)財政部門同意后,可以贈送有關(guān)公益單位用于公益事業(yè)。
來源:海峽都市報


 
          



