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泉州鯉城區(qū)積極探索城市管理執(zhí)法改革新路徑 為了古城更美麗 熱浪酷暑,擋不住暑期游客游覽古城泉州的激情。這些天,泉州市鯉城區(qū)鯉中街道綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員鄭加煒和同班執(zhí)勤隊(duì)伍一道,奔忙在泉州鯉城區(qū)關(guān)帝廟、清真寺附近,維持交通秩序,提醒游客戴好口罩、保持一米線距離……城市管理井然有序、忙而不亂。 “自從實(shí)行綜合執(zhí)法后,路面衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、停車秩序等統(tǒng)一管理,提升了城市管理的能力和水平。”鯉中街道黨工委書記張志強(qiáng)說(shuō)。 部門下沉,綜合執(zhí)法顯高效 “你好,這里是公共區(qū)域,請(qǐng)把貨物移至店鋪內(nèi)。”“你好,請(qǐng)把電動(dòng)自行車停放到非機(jī)動(dòng)車停放處。”……每天一開市,在鯉城區(qū)鯉中街道東街菜市場(chǎng)周邊,時(shí)不時(shí)都會(huì)見到身穿黃色反光背心的綜合執(zhí)法隊(duì)員忙著勸導(dǎo)占道者。 “自從有了綜合執(zhí)法隊(duì)的齊抓共管,實(shí)現(xiàn)‘一盤棋’運(yùn)轉(zhuǎn),效果好得很。”鯉城區(qū)鯉中街道東華社區(qū)黨員街巷長(zhǎng)蘇培堤告訴記者,以往的街道管理,街巷長(zhǎng)、社區(qū)工作人員、城管隊(duì)員各管一攤,因工作人員缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),使城市管理陷入“管得著的看不見,看得見的管不著”的尷尬境地。 如何破解?2021年7月起,鯉城區(qū)以鯉中街道作為改革突破口,探索開展綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn),從重點(diǎn)街區(qū)共建共治、后城旅游文化街整治以及創(chuàng)建文明城市等入手,打通基層社會(huì)治理“最后一公里”。 鯉中街道處于鯉城區(qū)中心地帶,擁有多個(gè)世界文化遺產(chǎn)點(diǎn),有后城旅游文化街等重點(diǎn)街區(qū),還有泉州第五中學(xué)等多所重點(diǎn)中小學(xué)及東街菜市場(chǎng)、西街菜市場(chǎng)、龍宮菜市場(chǎng),人員密集,城區(qū)擁堵,城市管理矛盾較突出,基層治理難度也較大。 為此,鯉中街道成立街道綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等職能部門科級(jí)干部下沉一線擔(dān)任副組長(zhǎng),把鯉中街道劃分為5個(gè)網(wǎng)格片區(qū),設(shè)立5支日常巡查分隊(duì)、2支執(zhí)法督查分隊(duì)。 市民的感受最為直接。“以前東街菜市場(chǎng)附近的墻壁到處亂貼亂畫,背街小巷占道經(jīng)營(yíng)也多,車輛隨意停放,垃圾隨處可見。”市民柯先生介紹,“有了綜合執(zhí)法隊(duì)伍天天巡查、時(shí)時(shí)整頓,現(xiàn)在大街小巷干凈多了。” “實(shí)行街道綜合執(zhí)法后,多個(gè)部門下沉街道聯(lián)合執(zhí)法,改變了以前‘街道吹哨、部門報(bào)到’的執(zhí)法格局,既實(shí)現(xiàn)了扁平化、常態(tài)化、高效率執(zhí)法,又破除多頭執(zhí)法、相互推諉、職能分散等頑疾。”鯉城區(qū)委書記黃輝燦表示。 數(shù)字賦能,城市管理更精準(zhǔn) 在鯉城區(qū)街道綜合執(zhí)法“云視控”平臺(tái)上,記者看到了每條街巷的清晰畫面,但凡出現(xiàn)占道擺攤、亂停放車輛等現(xiàn)象,馬上就有綜合執(zhí)法隊(duì)員協(xié)調(diào)處置。 依托數(shù)字技術(shù),鯉城區(qū)街道綜合執(zhí)法持續(xù)推動(dòng)“天網(wǎng)+智慧平臺(tái)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”四位一體格局,特別創(chuàng)新設(shè)立線上巡查專班,每日通過(guò)“天網(wǎng)”、“云視控”平臺(tái)進(jìn)行全覆蓋巡查,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—責(zé)任分解—協(xié)調(diào)處置—跟蹤反饋”全流程閉環(huán)。 “今年端午假期,泉州通淮關(guān)岳廟、清真寺街區(qū)人流量、車流量瞬間多了起來(lái),我們的巡查重點(diǎn)就是要維持好街面秩序,確保不發(fā)生突發(fā)事情。若有突發(fā)事情,也能快速反應(yīng),及時(shí)處置。”鯉中街道綜合執(zhí)法督查二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳智賢說(shuō)。 “從小事抓起,從小案子辦起,從小細(xì)節(jié)改起,力促店外無(wú)侵占、車輛無(wú)亂停、管理無(wú)盲區(qū),城市管理從被動(dòng)整治轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)執(zhí)法。”鯉城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張才貴介紹,自2021年9月以來(lái),鯉中街道開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治35輪7500戶次,針對(duì)違停問(wèn)題移交交警部門1200余件。 今年5月起,鯉城區(qū)把綜合執(zhí)法改革推廣至全區(qū)其他7個(gè)街道,實(shí)行“定崗、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲”六定管理模式,通過(guò)“技巡+人巡”相結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)從“多人管一事”到“一人管多事”的城市管理模式創(chuàng)新。(來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) 記者 李向娟 通訊員 蔡明思 黃益宗) |
臺(tái)海網(wǎng)7月16日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 王福敬) 15日,“傳承‘晉江經(jīng)驗(yàn)’ 共享品質(zhì)泉州”主題宣傳采訪活動(dòng)走進(jìn)石獅市。主題新聞發(fā)布會(huì)石獅專場(chǎng)上,石獅市委書記黃春輝圍繞“全面建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都 爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”做主題發(fā)布,通過(guò)3個(gè)“十年”,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生...
