臺(tái)海網(wǎng)9月7日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 派出55個(gè)巡察組475人次，巡察100個(gè)黨組織(單位)，發(fā)現(xiàn)問題3526個(gè)，移交問題線索196條，立案審查87人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分82人，組織處理262人，移送司法16人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4776萬元……
這是十三屆安溪縣委交出的一份巡察工作“成績單”。
自2017年開展首輪巡察工作以來，安溪縣委巡察機(jī)構(gòu)以問題為導(dǎo)向，通過常規(guī)巡察、聯(lián)動(dòng)巡察、交叉巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察、巡察“回頭看”等方式，扎實(shí)推進(jìn)巡察無死角、全覆蓋，確保問題出現(xiàn)在哪里，巡察利劍就指向哪里，制度機(jī)制就完善到哪里。
“三峰并峙”用好巡察利劍
圍繞巡察全覆蓋目標(biāo)，安溪縣在謀劃、實(shí)施、推進(jìn)縣委巡察工作中，充分考慮被巡察對(duì)象履行職責(zé)使命的特點(diǎn)，探索以“錯(cuò)峰減負(fù)、迎峰促工、登峰拓界”三峰并峙思路，務(wù)求巡察工作穩(wěn)妥有序、推進(jìn)有力、監(jiān)督有效?！?/p>
巡察縣水利局黨組時(shí)，錯(cuò)開汛期時(shí)間段；巡察縣教育局黨組時(shí)，錯(cuò)開春季復(fù)學(xué)和秋季入學(xué)時(shí)間段……通過錯(cuò)峰巡察，對(duì)履行職能職責(zé)常有明顯季節(jié)性、階段性、集中性的機(jī)關(guān)型單位，適時(shí)把握巡察時(shí)機(jī)，避開其最忙的時(shí)段，使其能集中精力、人力做好中心工作，切實(shí)為基層減負(fù)。
如何激發(fā)巡察對(duì)象干事創(chuàng)業(yè)激情？安溪縣委巡察組通過“迎峰”巡察，對(duì)部分亟需調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性以集中力量攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)重要工作的單位，優(yōu)先安排對(duì)其開展巡察，以巡察監(jiān)督促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。2020年5月縣綜合立體大交通（大三環(huán)）項(xiàng)目啟動(dòng)后，縣委巡察工作應(yīng)時(shí)而動(dòng)，深入項(xiàng)目一線開展巡察，有效激發(fā)交通運(yùn)輸部門上下同欲、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
此外，對(duì)部分負(fù)有管理眾多下屬單位（組織）的職能單位，實(shí)行“登峰”延伸巡察，做到巡一個(gè)主管機(jī)關(guān)帶N個(gè)下屬單位，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全覆蓋。2018年巡察縣衛(wèi)生與健康局黨組時(shí)，采取“一帶八”方式，同時(shí)對(duì)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等8個(gè)單位黨組織開展巡察，僅清退違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等就達(dá)到1700萬余元，移送問題線索10多條，已有4人被立案審查調(diào)查且均因嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。
聚焦民生提升巡察質(zhì)效
“巡察組一來，坑坑洼洼的泥土路就硬化了，出行通暢了，群眾心里也順暢了”“多謝巡察組幫助我們解決了困擾多年的用水問題”……每輪巡察，安溪縣委各巡察組都會(huì)把民生問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，深入察尋并推動(dòng)解決群眾的“急難愁盼”問題。
脫貧攻堅(jiān),件件關(guān)乎民生。安溪縣委巡察組緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)決策部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和整改問責(zé)等方面,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫,在整改問題、促進(jìn)工作上見成效,全力保障脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)落實(shí)。
“對(duì)扶貧領(lǐng)域反映突出、集中的問題，及時(shí)移交被巡察黨組織邊巡邊改，加強(qiáng)督辦、限期反饋；對(duì)不作為慢作為以及損害貧困群眾利益的問題，移交有關(guān)部門嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，問責(zé)了1名副局長和2名股長。”安溪縣巡察辦主任章添才表示。
就學(xué)難、就醫(yī)難是關(guān)系百姓最根本利益的公共性難題。如何破解？
教育方面，2020年暑假，縣委巡察組對(duì)縣教育局黨組開展了巡察監(jiān)督，并延伸覆蓋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。巡察期間，巡察組向縣教育局黨組提出了高點(diǎn)謀劃優(yōu)化教育布局、高位統(tǒng)籌完善教育保障、高效組織強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測等意見建議，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化教育資源配置，加快推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容項(xiàng)目，最大限度滿足城區(qū)學(xué)位需求。
衛(wèi)生方面，2018年，縣委巡察組對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展巡察，2019年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處系列有關(guān)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并會(huì)同主管部門進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)改措施的基礎(chǔ)上，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)跟蹤，督促整改措施落地見效。
“針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)并移交查處的醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委在組織開展警示教育的同時(shí)，督促衛(wèi)生主管部門落實(shí)案后整改主體責(zé)任。”安溪縣委常委、紀(jì)委書記曾惠彬介紹，五年來，共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)302個(gè)，制定防控措施330項(xiàng)，修訂完善制度5個(gè)，藥品費(fèi)用占比明顯下降，每年可為患者減輕藥品費(fèi)用2700多萬元，群眾就醫(yī)滿意率提升至96.8%。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 做好“后半篇文章”
緊盯巡察前、巡察中、巡察后三個(gè)節(jié)點(diǎn)，建立健全整改項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的巡察整改工作機(jī)制，落實(shí)到巡察前即知即改、巡察中邊學(xué)邊改、巡察后全面整改的全鏈條。
巡察前，函請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣檢察院、縣審計(jì)局、縣信訪局向縣委巡察組移送、通報(bào)被巡察黨委黨組織及下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)違法情況、審計(jì)情況、有關(guān)信訪舉報(bào)情況以及干部個(gè)人信息等相關(guān)資料信息1264條，為巡察組進(jìn)駐后發(fā)力監(jiān)督提供了扎實(shí)的支撐。
巡察中，積極贏得被巡察單位黨組織及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的支持，加強(qiáng)巡察組與被巡察黨組織之間的思想交流和工作溝通，充分尊重被巡察黨組織的相關(guān)安排乃至問題說明。
巡察后，縣委巡察辦適時(shí)組織巡察組組長、副組長和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行巡察“復(fù)盤”交流，針對(duì)巡察報(bào)告中未講清事實(shí)、未講透原因、未歸納層次的問題進(jìn)行重新分析、歸納提煉，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“過堂會(huì)審”逐一剖析。對(duì)巡察期間移交被巡察黨組織邊巡邊改的問題，實(shí)行“兩項(xiàng)監(jiān)督”，嚴(yán)格把關(guān)整改質(zhì)量。截至目前，已完成整改的75個(gè)被巡察黨組織共對(duì)596名黨員干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)進(jìn)行處置，建立健全有關(guān)制度765項(xiàng)，其中縣級(jí)層面的規(guī)章制度33項(xiàng)。（通訊員 黃藝星）
