臺海網(wǎng)9月2日訊 據(jù)福建日報報道    　日前，泉州市教育局、發(fā)改委、財政局、人力資源和社會保障局、文明辦、總工會等六部門聯(lián)合印發(fā)《泉州市進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的實施意見的通知》，明確從9月1日起，泉州市義務(wù)教育學(xué)校（含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)段）做到課后服務(wù)兩個“全覆蓋”，各校要制定課后服務(wù)“菜單”，學(xué)生和家長可根據(jù)學(xué)校提供的服務(wù)“菜單”及自身需求自由選擇服務(wù)時段和項目，學(xué)校不得強制要求學(xué)生參加。

通知明確，教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考，學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。

“5+2”模式

與正常下班時間銜接

根據(jù)通知要求，2021年秋季開學(xué)后，泉州市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)推行“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時，結(jié)束時間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接；學(xué)校對有特殊需要的學(xué)生，應(yīng)提供延時托管服務(wù)。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)生課余學(xué)習(xí)生活。

在保證課后服務(wù)時間的前提下，學(xué)校可結(jié)合實際調(diào)整作息時間表，靈活安排課后服務(wù)項目。服務(wù)時段和項目可以有：上午課后服務(wù)，時間一般從上午放學(xué)開始至當(dāng)?shù)厣衔缯Ｏ掳鄷r間結(jié)束；午間課后服務(wù)，時間從上午放學(xué)至下午上學(xué)前；下午課后服務(wù)，時間一般從下午放學(xué)開始至當(dāng)?shù)叵挛缯Ｏ掳鄷r間結(jié)束。結(jié)束后對確有特殊需要的學(xué)生提供延時托管服務(wù)。

課后服務(wù)內(nèi)容包括指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，組織學(xué)生自主閱讀，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，組織開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組、社團及城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮活動等。不得利用課后服務(wù)時間集體補課、講授新課。初中校工作日晚上可開設(shè)晚自習(xí)，主要是開展作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、自學(xué)指導(dǎo)等。有條件的學(xué)?？山Y(jié)合開展晚餐管理與服務(wù)。

多樣化“菜單”

與城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮活動融合

《通知》明確，各校要制定課后服務(wù)“菜單”，公開學(xué)校課后服務(wù)時段、服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)，讓家長、學(xué)生充分了解有關(guān)安排，并按照自身需求自由選擇，學(xué)校不得強制要求學(xué)生參加。

同時，推行城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮活動與學(xué)校課后服務(wù)有機融合，即充分利用城鄉(xiāng)學(xué)校少年宮各活動場室、器材、設(shè)施等，為學(xué)校課后服務(wù)提供必要場所和器材、設(shè)施支撐，優(yōu)化學(xué)校課后服務(wù)項目，組織開展閱讀、經(jīng)典誦讀等德育類活動，做到“以讀養(yǎng)德”；組織開展科技、樂器、美術(shù)、書畫、陶藝、茶藝、編織、剪紙、香道等技能類活動，做到“以技促能”；組織開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的舞蹈、戲曲、木偶、南音、棋藝、武術(shù)、球類等文體類活動，做到“以樂促智”。

泉州鼓勵探索利用社會資源開展課后服務(wù)。各學(xué)校可主動聯(lián)系當(dāng)?shù)厍嗌倌陮m、青少年活動中心、中小學(xué)生社會實踐基地等校外活動機構(gòu)合作開展課后服務(wù)，并發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓D書館、科技館、博物館、文化館、非遺展示館的作用。

課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，鼓勵學(xué)校聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員、非遺傳承人或志愿者承擔(dān)課后服務(wù)工作。各地各校可探索采取購買第三方服務(wù)等形式，與當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門成立的教育集團等教育機構(gòu)合作開展課后服務(wù)；探索采取委托服務(wù)等形式，引進有資質(zhì)的餐飲服務(wù)企業(yè)為學(xué)生提供午、晚餐管理與服務(wù)。

但學(xué)校不得把課后服務(wù)工作完全交給第三方機構(gòu)，嚴(yán)禁引進學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)，嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

《通知》要求，各學(xué)校要充分利用好國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和本地線上教育教學(xué)資源，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源。同時創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開展免費在線互動交流答疑。

適當(dāng)收取服務(wù)費

可安排教師“彈性上下班”

通知要求結(jié)合實際，采取財政補貼、收取服務(wù)性費用或代收費等方式籌措經(jīng)費。

一是財政補助。財政部門根據(jù)課后服務(wù)成本核算情況，采取核增公用經(jīng)費、財政專項補助的方式，將課后服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，主要用于學(xué)校支付開展校內(nèi)課后服務(wù)的水電費、小額易耗品費、設(shè)施設(shè)備耗材費、勞務(wù)費等。

二是適當(dāng)收費。根據(jù)省發(fā)改委將課后服務(wù)收費納入政府指導(dǎo)價管理精神，發(fā)展改革部門會同財政、教育等部門進行課后服務(wù)成本測算，制定學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校向自愿參與課后服務(wù)的學(xué)生家長收取服務(wù)費。

學(xué)生午餐、晚餐費用按實際開支由學(xué)生家長出資另行結(jié)算。

引進餐飲服務(wù)企業(yè)和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)收取的費用，作為代收費管理，以招標(biāo)方式確定服務(wù)企業(yè)及機構(gòu)，明確服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。具體收費方案有關(guān)部門還在會商中。

通知明確，課后服務(wù)收費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助。市直學(xué)校教師參與課后服務(wù)工作的，按人均每課時不超過60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理，補助標(biāo)準(zhǔn)可高于校內(nèi)教師補助標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按相關(guān)規(guī)定確定。

有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。（記者 王敏霞）