5月起，又一批新規(guī)落地施行 泉州請(qǐng)律師詳細(xì)解讀
臺(tái)海網(wǎng)5月7日訊 據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道 法律法規(guī)與生活息息相關(guān)。5月起，又一批新規(guī)落地施行，如APP運(yùn)營(yíng)者不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務(wù)、“直播帶貨”視頻至少保存三年、遛狗不拴狗繩違法……如何更好理解這些新規(guī)，泉州晚報(bào)邀請(qǐng)福建建達(dá)（泉州）律師事務(wù)所律師陳適平予以解讀。
APP違規(guī)收集個(gè)人信息
市民可向部門舉報(bào)
市民王小姐登陸某個(gè)APP，過(guò)后經(jīng)常經(jīng)常收到該APP推送的信息，甚至騷擾電話，她煩不勝煩，后來(lái)經(jīng)了解，該APP違規(guī)采集她的個(gè)人信息，并因此給她推送商品廣告信息。
例子：2020年一季度，公安部加大公民個(gè)人信息保護(hù)力度，依法查處違法違規(guī)收集公民個(gè)人信息APP服務(wù)單位386個(gè)，涉及信息咨詢、輔助學(xué)習(xí)、文學(xué)小說(shuō)、新聞資訊、娛樂(lè)播報(bào)等多個(gè)類型。其中，97個(gè)APP被予以行政處罰，192個(gè)APP被依法責(zé)令改正違法行為，51個(gè)APP被下架、停運(yùn)。如“獵豹清理大師”APP（版本號(hào)：6.13.5.1066）。經(jīng)查，該款A(yù)PP的隱私協(xié)議中對(duì)于索取用戶通訊錄、通話記錄等權(quán)限的行為沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。警方已依法責(zé)令該公司改正違法行為。
陳適平：國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部等聯(lián)合發(fā)布《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，該《規(guī)定》自今年5月1日起施行?！兑?guī)定》明確移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）運(yùn)營(yíng)者不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息而拒絕用戶使用APP基本功能服務(wù)?！兑?guī)定》明確了地圖導(dǎo)航、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等39類常見(jiàn)類型APP的必要個(gè)人信息范圍?！兑?guī)定》指出，13類APP無(wú)須用戶提供個(gè)人信息即可使用基本功能服務(wù)，包括女性健康類、網(wǎng)絡(luò)直播類、在線影音類、短視頻類、新聞資訊類、運(yùn)動(dòng)健身類、實(shí)用工具類等。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，可以向相關(guān)部門舉報(bào)。“違反被規(guī)定，均可舉報(bào)，相關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。”
“直播帶貨”應(yīng)合法合規(guī)
直播視頻保留三年
“直播帶貨”方興未艾，也催生了一批“網(wǎng)紅”，甚至讓一些養(yǎng)在深閨人未知的產(chǎn)品走向大眾。然而，“直播帶貨”也伴隨著造假售假。
例子：2019年1月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的典型違法廣告案例中，海王星辰藥房“萬(wàn)艾可”網(wǎng)絡(luò)直播廣告案名列其中。該廣告不僅嚴(yán)重違反處方藥廣告發(fā)布規(guī)定，而且含有違背社會(huì)良好風(fēng)尚的其他內(nèi)容，成為上海查處的首例網(wǎng)絡(luò)直播廣告活動(dòng)的案件。最終，廣告主和發(fā)布者各被罰70萬(wàn)元。
陳適平：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》于5月1日起施行，原《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時(shí)廢止?！掇k法》要求，經(jīng)營(yíng)者不得將搭售商品等選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇；要求自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前以及展期、續(xù)費(fèi)前5日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇?！掇k法》還要求，網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體、售后服務(wù)等信息，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。參照網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)商品或者服務(wù)信息、交易信息的保存義務(wù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)直播特點(diǎn)，《辦法》規(guī)定了直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存3年。
遛狗不拴狗繩
違反動(dòng)物防疫法
不少市民出門的時(shí)候，會(huì)遇到這一幕——一只狗突然躥出來(lái)，讓你嚇一跳，而一旁的狗的主人卻不緊不慢，連聲道歉也沒(méi)有。
例子：今年1月21日，鯉城區(qū)城市管理局執(zhí)法人員在鯉城海濱街道新門菜市場(chǎng)巡查時(shí)先后發(fā)現(xiàn)，市民操先生、張女士攜帶犬只外出時(shí)均未束牽引帶，被依法查處。次日，該局批準(zhǔn)立案調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，作出行政處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，操先生和張女士各被處以100元罰款。據(jù)悉，這是《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》今年元旦正式施行后，泉州城管部門首次對(duì)遛狗不牽狗繩行為進(jìn)行處罰。
陳適平：新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》于5月1日起正式施行。該法第三十條規(guī)定，攜帶犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。對(duì)街頭巷尾的流浪貓、流浪狗，該法也作出了明確規(guī)定。法律規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播。“今后帶犬只出門，不給犬只佩戴犬牌、不拴繩，不再是違規(guī)行為，而是違法行為了。市民必須牢記‘遛狗必牽繩，不牽不出門’。” （記者 黃墩良）
