購買專業(yè)服務;完善監(jiān)護監(jiān)管長效機制,民政兜底監(jiān)護;各方共建社會資源庫,實現(xiàn)社會資源和留守兒童及其家庭需求無縫對接——
精準服務留守兒童,南安有三招
臺海網(wǎng)6月3日訊 據(jù)福建日報報道 南安,是我省人口最多的縣級市,現(xiàn)有戶籍人口達165.5萬人,與此同時,南安在外從業(yè)人員超過50萬人。外出經(jīng)商從業(yè)人員較多,帶來了留守兒童的問題。數(shù)據(jù)顯示,目前,南安市共有留守兒童及困境兒童2965人,其中留守兒童2060人,困境兒童905人。
為解決留守兒童和困境兒童的教育、管理問題,近年來,南安市不斷創(chuàng)新機制,積極探索留守兒童和困境兒童關愛保護工作新模式。去年年底,在全省兒童福利工作會上,南安市民政局就留守兒童關愛保護工作作了典型發(fā)言。
購買服務,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
“體溫36.7℃,正常。”“這是復印的學習資料。還有其他資料需要我們幫忙打印嗎?”……近日,南安市尚好社工服務中心黨員志愿服務隊深入柳城街道的留守兒童、困境兒童家庭,為留守兒童及困境兒童測量體溫,并了解他們在疫情期間的身心狀況、居家生活狀況及服務需求等。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,南安市民政局積極引導廣大社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,參與到疫情防控工作中。為幫助留守兒童及困境兒童家庭提升應對危機的能力,尚好社會服務中心成立了黨員志愿服務隊,開展困境兒童家庭入戶關懷活動。
早在2017年,南安市就積極探索、推進政府購買服務,依托尚好社會服務中心開展“藍天計劃”留守兒童和困境兒童社會保護試點項目。3年來,已逐步形成家庭盡責、政府主導、社會參與的留守兒童及困境兒童保障工作體系。
“社會工作專業(yè)人才是開展留守兒童、困境兒童關愛保護的新興力量,在回應留守兒童心理社會服務需求、促進農(nóng)村留守兒童全面健康成長中具有積極作用。”南安市民政局局長王勁松說,為此,南安市通過引進專業(yè)機構開展留守兒童及困境兒童關愛保護工作,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。
明確責任,集聚力量合力監(jiān)護
“在家庭管理中,不能僅關注孩子是否吃飽穿暖,還要多與孩子溝通,加大教育引導。”受疫情影響,今年許多留守兒童父母返工時間推遲,南安市相關部門借此機會,通過線上溝通等方式,大力開展留守兒童、困境兒童關愛保護知識宣講。
“我們希望通過宣講,讓家長充分認識到家庭教育的重要性。”南安市救助管理站站長李惠瓊說,南安市通過搭建正面教育工作坊、親子歷奇體驗等親子溝通平臺,鼓勵監(jiān)護人承擔起為兒童營造良好家庭環(huán)境的責任。
為落實留守兒童、困境兒童的家庭監(jiān)護責任,南安市明確各方責任,完善家庭監(jiān)護監(jiān)管的長效機制。
南安市民政局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期組織工作人員通過走訪調(diào)研、電話調(diào)查等形式,掌握、核實留守兒童的相關信息,建立完備的信息臺賬并做到每個季度更新整理。
此外,南安市還強化工作機制建設。“我們通過督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、社工組織、群團組織落實強制報告義務,及時發(fā)現(xiàn)兒童是否處于危困狀態(tài),以預防和阻止相關后果的發(fā)生。”李惠瓊說,對處于監(jiān)護不力或受委托監(jiān)護人無監(jiān)護能力狀態(tài)的留守兒童和困境兒童,由民政局落實兜底監(jiān)護職責,及時給予臨時監(jiān)護。
學校同樣是留守兒童監(jiān)護的重要一環(huán)。“全市各校對校內(nèi)的留守兒童進行調(diào)查摸底,建檔造冊,并建立留守兒童家校聯(lián)系卡,全面掌握在校留守兒童的基本信息、性格特點、興趣愛好、健康狀況、監(jiān)護人聯(lián)系方式,形成以學生為中心的關愛網(wǎng)絡。”南安市教育局局長黃清地介紹。
在摸清底數(shù)的基礎上,南安市教育局建立教師聯(lián)系幫扶留守兒童制度,組織各校開展“代理家長”“愛心媽媽”“一對一”“多對一”等幫扶方式,為留守兒童提供學習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等服務。
多方共建,強化協(xié)作提供多元服務
近段時間,隨著南安市金山村的青少年社會教育活動中心逐漸恢復開放,村里的“五老”志愿者們又開始忙碌起來了。
金山村有30多名老干部、老黨員、老教師、老軍人、老文體愛好者組成“五老”志愿隊,他們與留守兒童、困境兒童等結成對子,開展“大手牽小手”關愛活動。金山村還配合派出所、學校、民政辦等搭建社會教育平臺,做好留守兒童、困境兒童關愛工作。
據(jù)介紹,南安市充分發(fā)揮社工社會活動能力強的特點,讓社工充當資源鏈接者的角色,通過與檢察院、公安局、婦聯(lián)、學校、社區(qū)等達成共建,建立社會資源庫,實現(xiàn)社會資源和留守兒童及其家庭需求的無縫對接。
“近年來,我們牽頭聯(lián)合多個部門開展‘認識生命,學會自我保護’‘愛·未成年人抗逆力提升’‘正面教育助力家庭監(jiān)護能力提升’等各類主題活動,為留守兒童提供多元化服務。”尚好社工服務中心負責人陳兵說。
推出“四點鐘學校”和假期紅色公益成長營,開設“知心姐姐”信箱……南安市充分利用各方資源,開展關愛幫扶活動,讓溫暖常伴留守兒童。
(記者 黃瓊芬 通訊員 陳鑫煒 黃瑜鵬)
