三成以上政府采購(gòu)面向中小企業(yè)
臺(tái)海網(wǎng)10月22日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報(bào)道 按照泉州市提升營(yíng)商環(huán)境工作要求，市財(cái)政局結(jié)合泉州市政府采購(gòu)工作實(shí)際，日前印發(fā)《泉州市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），實(shí)施六大舉措，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)《通知》要求，市直各單位及各縣（市、區(qū)）財(cái)政局采取自查，清理糾正政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，包括對(duì)在途采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，對(duì)于采購(gòu)公告中設(shè)定特定行政區(qū)域以及特定業(yè)績(jī)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的，一律要求代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告進(jìn)行修正。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)今后采購(gòu)文件中不得設(shè)定特定區(qū)域（如“××行政區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)”），特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)，特定合同金額的業(yè)績(jī)等相關(guān)限制公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。落實(shí)中性競(jìng)爭(zhēng)原則，營(yíng)造良好制度環(huán)境。
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)參與采購(gòu)成本，《通知》明確，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)減少或取消供應(yīng)商需提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件，原則上只提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份。
支持采購(gòu)人視項(xiàng)目情況，對(duì)于中小企業(yè)供應(yīng)商和各行業(yè)主管部門信用紅名單（紅榜）上的信用優(yōu)良企業(yè)可適當(dāng)降低投標(biāo)保證金提交的數(shù)額。各級(jí)采購(gòu)監(jiān)督部門及采購(gòu)人在滿足自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目采購(gòu)文件中，明確對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審等，并積極推動(dòng)中小企業(yè)政府采購(gòu)合同融資工作。
對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的，相關(guān)款項(xiàng)支付在收到發(fā)票后不得超過(guò)30日，對(duì)于中小企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)加快支付進(jìn)度，原則上不超過(guò)15日。
《通知》還明確，要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人通過(guò)一定的內(nèi)部程序擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，改變代理服務(wù)“重過(guò)程、輕結(jié)果”的管理導(dǎo)向。為進(jìn)一步提升政府采購(gòu)公開(kāi)透明、開(kāi)標(biāo)結(jié)果等公告事項(xiàng)，則應(yīng)以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)網(wǎng)上公開(kāi)結(jié)果為準(zhǔn)。
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)供應(yīng)商咨詢、質(zhì)疑回復(fù)工作，暢通救濟(jì)渠道，采購(gòu)人應(yīng)會(huì)同代理機(jī)構(gòu)做好供應(yīng)商的咨詢。對(duì)于質(zhì)疑事項(xiàng)，相關(guān)答復(fù)應(yīng)立足于溝通和釋疑，提高采購(gòu)?fù)该鞫?，有關(guān)回復(fù)事項(xiàng)應(yīng)上傳至福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)。 （記 者蔡紫旻 通訊員康麗瓊）
