消費(fèi)習(xí)慣難改變 禁售規(guī)定難落實(shí)

“限塑令”為何無(wú)法令行禁止？專家和普通市民提出了一些建議和看法。

塑料行業(yè)的林先生說(shuō)，塑料作為一種低成本、能重復(fù)使用的包裝材料，一直居四大包裝材料之首，“有市場(chǎng)就有需求，市場(chǎng)上找不到比塑料袋性價(jià)比更高的產(chǎn)品，塑料袋自然普遍地使用了。”

張?jiān)品逡舱J(rèn)為，市民使用塑料袋主要從方便和經(jīng)濟(jì)的角度考慮，塑料袋幾毛錢的成本讓消費(fèi)者感受并不明顯。從方便、性價(jià)比衡量，目前市面上還沒有更合適的塑料包裝替代品。

此外，“限塑令”執(zhí)行中最受詬病的，要數(shù)超薄塑料袋禁用禁售規(guī)定的落實(shí)情況。至今，超薄塑料袋仍在菜市場(chǎng)等場(chǎng)所普遍使用，免費(fèi)向顧客提供。對(duì)于限制難以落實(shí)的局面，早在“限塑令”出臺(tái)之初，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文就呼吁，把政策著力點(diǎn)前置到上游生產(chǎn)端，強(qiáng)制提高塑料購(gòu)物袋的強(qiáng)度和厚度，不僅要能多次利用，還要有利于回收。

相關(guān)部門人士認(rèn)為，“限塑令”實(shí)際上源自國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的通知，缺乏相關(guān)配套措施也是落實(shí)不力的重要原因。

對(duì)策

“限塑”需升級(jí) 源頭也要控制

如何讓“限塑令”更到位呢？張?jiān)品逭J(rèn)為，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控，哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)不符合質(zhì)量要求的塑料袋，就對(duì)哪個(gè)企業(yè)進(jìn)行懲處和管制，要從源頭上控制不可重復(fù)使用、“超標(biāo)”塑料袋的生產(chǎn)。

我市一名部門人士也認(rèn)為，“限塑”不應(yīng)該僅指限制使用，除了指導(dǎo)推動(dòng)各類商品零售場(chǎng)所健全塑料購(gòu)物袋合法有償使用機(jī)制外，還要加大對(duì)塑料購(gòu)物袋源頭和質(zhì)量的監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，確保令行禁止，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格生產(chǎn)、銷售的企業(yè)依法予以處理。同時(shí)，還要督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，合法合規(guī)銷售和提供塑料購(gòu)物袋，對(duì)于違規(guī)者進(jìn)行相應(yīng)懲罰，從源頭上杜絕不合格塑料袋進(jìn)入市場(chǎng)。此外，要更好地建設(shè)垃圾分類回收體系和制度，使更多塑料及塑料制品能更低成本地回收利用，減少其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

張?jiān)品逭J(rèn)為，“限塑令”的推行應(yīng)通過(guò)改變市民的使用習(xí)慣，來(lái)減少一次性塑料袋的使用。從教育、宣傳等方面加大環(huán)保科普力度，從意識(shí)上提高人們對(duì)資源環(huán)境的愛護(hù)，建立人人主動(dòng)的資源保護(hù)意識(shí)。“其實(shí)我們的城市，市民對(duì)垃圾分類等環(huán)保意識(shí)也逐漸提升，同理，禁塑、限塑，也需要持之以恒地堅(jiān)持。”

市民黃先生建議，海南全面“禁塑”的措施應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)推行，甚至上升到法律層次，杜絕使用“超標(biāo)”塑料袋，對(duì)使用超薄和不合格塑料購(gòu)物袋的進(jìn)行處罰。

一位環(huán)保人士認(rèn)為，隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)美好環(huán)境的進(jìn)一步向往，“限塑”已不能適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展，“禁塑”才是大勢(shì)所趨。