焦點2 / 成片改造 規(guī)模不一樣補助標(biāo)準(zhǔn)不同
對納入成片改造或農(nóng)村組織實施小片改造項目庫項目根據(jù)組織實施情況，予以安排補助資金，標(biāo)準(zhǔn)分三類。其中，市級補助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套建設(shè)以及建筑用地退讓的補償，縣級應(yīng)按不低于市級標(biāo)準(zhǔn)配套補助資金。
1
占地規(guī)模100畝以上的改造項目，市級最高補助300萬元
2
改造戶數(shù)50戶以上或面積8000平方米以上且統(tǒng)一組織實施的，納入農(nóng)村統(tǒng)一組織實施小片改造項目庫，市級最高補助100萬元
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按照規(guī)劃組織實施，且改造戶數(shù)在20戶以上或面積3000平方米以上的，納入零星改造項目庫，市級最高補助50萬元。
泉州市住建局相關(guān)人員稱，實施成片改造的，除上述補助標(biāo)準(zhǔn)，還按照泉州市委、市政府2014年出臺的《關(guān)于推進(jìn)石結(jié)構(gòu)房屋改造工作的意見》適用收費優(yōu)惠政策。
對就地翻建項目，必須符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，留足公共空間、道路退讓、房屋間距等，否則不予審批。建筑用地退讓的農(nóng)村個人建房，在滿足于周邊建筑的日照、間距等前提下，可允許適當(dāng)加層。
焦點3 / 有保護(hù)價值石結(jié)構(gòu)房 收儲或以修代租
《意見》提出，瀕臨倒塌的石結(jié)構(gòu)房屋和人均居住面積低于50平方米，且為“一戶一宅”的石結(jié)構(gòu)房屋納入“危緊房”先行改造，其他的納入常態(tài)化管理，按城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，分清緩急，分批次進(jìn)行改造。
若是三級及以下的石結(jié)構(gòu)房屋，且不在城鎮(zhèn)規(guī)劃改造區(qū)域內(nèi)的，推行修繕加固模式，滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，并按實際修繕加固改造面積予以150元每平方米的補助，所需經(jīng)費由市、縣（市、區(qū)）按1：2分?jǐn)?。采用修繕加固方式進(jìn)行改造的低收入群體，同時享受低收入群體石結(jié)構(gòu)房屋改造專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃保留、具有保護(hù)價值的房屋和街區(qū)，要以修繕加固為主，盡量“修舊如舊”。對拆舊改造中的石制品及老物件要注意分類利用，對確需拆除的50年以上的石結(jié)構(gòu)建筑，業(yè)主單位拆除前及時報當(dāng)?shù)刈〗ú块T。具有保護(hù)價值的傳統(tǒng)石結(jié)構(gòu)建筑，可采取收儲、以修代租等方式加以保護(hù)。傳統(tǒng)石結(jié)構(gòu)建筑修繕加固的補助，市級每平方補助70元，縣（市、區(qū)）級每平方補助不低于140元。
焦點4 / 中心城區(qū)零星石頭房 鼓勵修繕加固
中心城區(qū)未納入五年改造計劃，且低于三層的零星石結(jié)構(gòu)房屋，鼓勵采取修繕加固方式改造。對權(quán)屬復(fù)雜的零星石結(jié)構(gòu)房屋，經(jīng)三分之二以上權(quán)屬人同意，即可提出修繕加固申請。
如果房屋缺失損壞嚴(yán)重而無法修繕加固的，可按規(guī)定申請翻建，手續(xù)不齊全但權(quán)屬清晰，又確屬瀕臨倒塌的危房，由危房所在街道辦事處匯總上報區(qū)石改辦，再由區(qū)石改辦組織國土、住建等相關(guān)部門，核對地形圖等基本情況后，經(jīng)公示無異議且確定為唯一住房的可在原址原面積翻建。
零星分布在縣（市、區(qū)）城區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的石結(jié)構(gòu)房屋，已納入近期（五年內(nèi)）改造計劃或規(guī)劃為其他用地的，不予就地翻建。未納入近期（五年內(nèi)）改造計劃的，符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可就地翻建。對不能就地翻建的石結(jié)構(gòu)房屋，可由村集體就近調(diào)劑安排用地指標(biāo)，組織異地建設(shè)。
【解讀】
改什么：今后兩年重點石改對象有3類
1
目前仍居住在石結(jié)構(gòu)房屋，又無能力實施改造的低收入群體列為“危緊房”，作為今后兩年石改的重中之重，疊加各級各類資金和政策，加大幫扶力度
2
重點改造晉江、石獅的6個八度抗震設(shè)防區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金井鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、錦尚鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)、鴻山鎮(zhèn)），今后兩年必須完成改造
3
無人居住、一戶多宅的石結(jié)構(gòu)房屋，納入常態(tài)化管理，按城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行改造
怎么改：既要“改危” 又要“改觀”
今后石改，既要“改危”、又“改觀”，避免有新房無新貌。針對目前農(nóng)村石頭房改造中存在的問題，提出強化規(guī)劃審核審批，對個人翻建的，引導(dǎo)按規(guī)劃留足公共空間、房屋間距。
優(yōu)化改造方式，降低改造成本，對三層及以下的石結(jié)構(gòu)房屋依據(jù)《福建省石砌體結(jié)構(gòu)加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，大力推行修繕加固改造，作為今后主要的改造方式，使其達(dá)到抗震設(shè)防要求。
“對于一戶多宅、閑置空房，簽訂安全具結(jié)書，加強日常管理，確保居住安全”，泉州市住建局相關(guān)人員稱， 同時加強傳統(tǒng)石結(jié)構(gòu)建筑的文化傳承和保護(hù)，做到“修舊如舊”，并對拆舊改造中的石制品及老物件進(jìn)行分類開發(fā)利用。
縣（市、區(qū)）方面，石改改造主體以縣一級政府作為責(zé)任主體，各地可結(jié)合實際情況，因地制宜制定石改政策；改造方式，各地可根據(jù)實際采取多種改造方式；同時不得設(shè)置翻建指標(biāo)，不得搭車收費。具體政策由各縣（市、區(qū)）自行制訂。
