實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策
為鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),我市還將實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,獲得非營(yíng)利組織免稅資格、符合有關(guān)規(guī)定的收入列為企業(yè)所得稅免稅收入。
對(duì)營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,直接用于改善醫(yī)療條件的,自取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi),自產(chǎn)自用制劑免征增值稅,自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;3年免稅期滿后,恢復(fù)征稅5年內(nèi)繳納的稅收地方留成部分,可由同級(jí)政府確定給予減半補(bǔ)助。捐贈(zèng)社會(huì)辦醫(yī)且符合規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)免予征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)因醫(yī)療業(yè)務(wù)擴(kuò)展需要調(diào)增建筑規(guī)劃容積率的,可由同級(jí)政府確定給予減免增容費(fèi)。在接受政府管理的各類收費(fèi)項(xiàng)目方面,非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
切實(shí)保障醫(yī)療用地需求,非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的土地使用政策,對(duì)新辦的非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合《劃撥用地目錄》的可采用劃撥方式供地,也可按協(xié)議出讓或租賃的方式取得用地。
鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)城市醫(yī)院或醫(yī)療資源充裕的醫(yī)技人員到基層、社會(huì)辦醫(yī)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的,或從事臨床工作累計(jì)5年以上的醫(yī)生,均有資格多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)傳染病防控等公衛(wèi)、重癥護(hù)理等緊缺學(xué)科的中級(jí)以上衛(wèi)技人員到基層、社會(huì)辦醫(yī)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
引導(dǎo)、確認(rèn)一批公立醫(yī)院在醫(yī)院管理、醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面與社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)行對(duì)口幫扶。社會(huì)辦醫(yī)符合規(guī)定的人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)、社會(huì)辦醫(yī)獲得國(guó)家和省市級(jí)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,可享受與公立醫(yī)院相同獎(jiǎng)勵(lì)政策。給予社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)定、聘任以及科研立項(xiàng)等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。鼓勵(lì)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員自愿延長(zhǎng)退休到二甲及以上社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)工作,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員可自愿延長(zhǎng)退休到二甲及以上非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)工作。延退人員到二甲及以上綜合性非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作期間,可酌情予以崗位補(bǔ)貼。
為解決社會(huì)辦醫(yī)人才招聘相關(guān)問(wèn)題,鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)與公立醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)采取借用、兼職、承擔(dān)委托項(xiàng)目、合作研究等柔性流動(dòng)方式引進(jìn)高層次人才,應(yīng)引進(jìn)對(duì)象要求可掛靠在三甲醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等工作,接收單位不得拒絕。
公立醫(yī)院醫(yī)師赴二級(jí)及以上的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援,連續(xù)性在崗或每周固定時(shí)間在崗,全年累計(jì)服務(wù)時(shí)間達(dá)6個(gè)月以上者視同城市醫(yī)院醫(yī)師晉升前基層服務(wù)時(shí)間。



