為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲食品配送過(guò)程食品安全管理，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平，近日，三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在前期試點(diǎn)實(shí)施外賣(mài)餐食“食安封簽”的基礎(chǔ)上，起草形成了《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
歡迎網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及其他社會(huì)各界人士提出修改意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于2022年5月4日前通過(guò)下述途徑和方式反饋至三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
1.通過(guò)電子郵件將反饋意見(jiàn)發(fā)送至：
smsyjcyk@163.com，郵件標(biāo)題請(qǐng)注明“《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》反饋意見(jiàn)”。
2.通訊地址：
福建省三明市三元區(qū)滬明新村60幢，三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲科，郵箱365000。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚?ldquo;《三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》反饋意見(jiàn)”。
三明市推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”實(shí)施方案
（征求意見(jiàn)稿）
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)秩序，預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲食品配送過(guò)程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升我市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平，在前期部分縣試點(diǎn)試行的基礎(chǔ)上，三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，通過(guò)在快餐類(lèi)等未徹底密封的網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲食品外包裝上實(shí)施“食安封簽”，有效區(qū)分外賣(mài)餐食在發(fā)生食品安全問(wèn)題中制作方、配送方和消費(fèi)方的責(zé)任，打消消費(fèi)者對(duì)餐飲食品在配送過(guò)程中是否發(fā)生污染的食品安全顧慮，全力保障外賣(mài)餐食配送“最后一公里”食品安全，切實(shí)讓外賣(mài)消費(fèi)者“點(diǎn)的放心，吃得安心”。
本方案所指的“食安封簽”，是指由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)餐飲商戶(hù)出餐時(shí)，在餐飲食品外包裝上使用一經(jīng)開(kāi)啟無(wú)法復(fù)原的一次性封簽進(jìn)行封口，防止餐食在配送環(huán)節(jié)被開(kāi)啟、受污染的食品安全管理措施。
二、主要措施
（一）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者層面
1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者制作或者采購(gòu)封簽，并提供給本平臺(tái)餐飲外賣(mài)商戶(hù)使用（僅限于經(jīng)營(yíng)包裝未采取徹底密封措施的餐飲食品的餐飲商戶(hù)）。
2.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者在平臺(tái)訂餐頁(yè)面增加是否使用“食安封簽”的選項(xiàng)。
3.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者或者外賣(mài)餐食配送人員勞動(dòng)（或勞務(wù)）關(guān)系所屬單位（簡(jiǎn)稱(chēng)外賣(mài)餐食配送企業(yè)），加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)餐飲商戶(hù)和外賣(mài)餐食配送人員 “食安封簽”教育培訓(xùn)與制度管理，推動(dòng)“食安封簽”管理措施有序有效實(shí)施。
實(shí)施主體：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（二）餐飲商戶(hù)層面
1.對(duì)包裝未采取徹底密封措施的餐飲食品（如快餐），網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)餐飲商戶(hù)在交給外賣(mài)餐食配送人員前，對(duì)餐食外包裝實(shí)施封簽，實(shí)現(xiàn)外賣(mài)餐食“離店有封簽、無(wú)封不離店”。
2.餐飲商戶(hù)加強(qiáng)對(duì)本商戶(hù)從業(yè)人員“食安封簽”培訓(xùn)教育，推動(dòng)“食安封簽”措施落實(shí)到位。
實(shí)施主體：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（三）配送人員層面
1.外賣(mài)餐食配送人員在接受外賣(mài)餐食時(shí)，檢查“食安封簽”的完整性，對(duì)未實(shí)施“食安封簽”的餐飲食品，提醒外賣(mài)商戶(hù)實(shí)施“食安封簽”；對(duì)未封簽、封簽已破損、封簽不完整的外賣(mài)餐飲食品，拒絕接收配送；一旦接收外賣(mài)餐食，視為認(rèn)可“食安封簽”完整。
2.外賣(mài)配送人員在配送過(guò)程中保持“食安封簽”完整，實(shí)現(xiàn)外賣(mài)餐食配送過(guò)程不發(fā)生污染。
3.外賣(mài)餐食配送人員在消費(fèi)者接收外賣(mài)餐食時(shí)，告知消費(fèi)者當(dāng)面檢查“食安封簽”的完整性。
實(shí)施主體：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月9日至5月31日）
各縣（市、區(qū)）局對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、外賣(mài)餐食配送企業(yè)和入網(wǎng)餐飲商戶(hù)進(jìn)行再摸底再排查，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)、發(fā)放推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”宣傳單等形式，積極向其宣傳開(kāi)展“食安封簽”做法的意義，調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。
（二）試點(diǎn)實(shí)施階段（6月1日至7月31日）
各縣（市、區(qū)）局組織網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)先行選取出單量較大的優(yōu)質(zhì)入網(wǎng)餐飲商戶(hù)進(jìn)行外賣(mài)餐食“食安封簽”試點(diǎn)工作。
（三）全面推廣階段（8月1日至11月30日）
各縣（市、區(qū)）局組織網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)對(duì)在餐飲食品未采取徹底密封措施的平臺(tái)餐飲商戶(hù)全面實(shí)施“食安封簽”管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)包裝未采取徹底密封措施的外賣(mài)餐飲食品“食安封簽”覆蓋率達(dá)80%以上。同時(shí)適時(shí)向社會(huì)發(fā)出倡議，對(duì)未加貼封簽、封簽不完整或已破損的外賣(mài)餐食，消費(fèi)者可以拒絕接收，由網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)（或外賣(mài)餐食配送企業(yè)）進(jìn)行先行賠付，從而倒逼入網(wǎng)餐飲商戶(hù)在出餐時(shí)自覺(jué)加貼封簽。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織
網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的歡迎，而其中配送過(guò)程的食品安全問(wèn)題也日益受到消費(fèi)者的關(guān)注。各縣（市、區(qū)）局要充分認(rèn)識(shí)推行外賣(mài)餐食“食安封簽”做法的重大意義，結(jié)合省委“三提三效”行動(dòng)和市委“三新”活動(dòng)，按照既定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成“食安封簽”推廣工作。
（二）加強(qiáng)管理，保證效果
在推行外賣(mài)餐食“食安封簽”過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)（外賣(mài)餐食配送企業(yè)）、配送人員和入網(wǎng)餐飲商戶(hù)落實(shí)“食安封簽”情況的抽查。要主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)（外賣(mài)餐食配送企業(yè)），進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，及時(shí)總結(jié)完善“食安封簽”推行過(guò)程中的問(wèn)題和不足。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各縣（市、區(qū)）局要充分利用電視臺(tái)、微信、抖音、商業(yè)街電子顯示屏等平臺(tái)，大力宣傳“食安封簽”做法，提高推廣使用“食安封簽”工作的知曉面，讓“食安封簽”成為一種消費(fèi)自覺(jué)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平。
各縣（市、區(qū)）推廣使用外賣(mài)餐食“食安封簽”工作情況，請(qǐng)分別于5月31日、7月31日、11月30日前，報(bào)送至市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科，同時(shí)抄送網(wǎng)監(jiān)科。
（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)·新福建APP客戶(hù)端綜合三明日?qǐng)?bào)、三明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
