群山環(huán)抱下，金色的夕陽映照著始建于清代的林畬邱氏祖屋“潤(rùn)暉第”墻上的白字標(biāo)語——“設(shè)立工人夜學(xué)免費(fèi)讀書”。林畬鎮(zhèn)位于福建省三明市清流縣，是知名的閩西革命老區(qū)。紅四軍在第二次反“圍剿”斗爭(zhēng)勝利之后在這里建起了紅軍夜校，當(dāng)時(shí)的教育理想至今影響著一代又一代生于斯、長(zhǎng)于斯的人們。
北側(cè)一公里開外，林畬中心小學(xué)的教學(xué)樓前掛著“我們成長(zhǎng)在紅旗下”的字樣，與紅軍夜校的標(biāo)語相互呼應(yīng)。唱紅色歌曲、講紅軍故事……該校的五年級(jí)學(xué)生孫雨佳在教學(xué)樓里參加由縣城中心校老師組織的免費(fèi)課后延時(shí)服務(wù)。
讓師資“流動(dòng)”起來
“縣城里的老師來了！”“確實(shí)教得不錯(cuò)，挺有意思的！”孫雨佳的母親畢敏和家長(zhǎng)們?cè)谛ｉT口聊得熱乎。她告訴記者：“實(shí)施總校制以后，孩子們?cè)诩议T口也能上好學(xué)校了。”
2017年，為破解基礎(chǔ)教育發(fā)展城鄉(xiāng)間、校際間不均衡等難題，三明借鑒醫(yī)改總院制模式，在市區(qū)先行試點(diǎn)基礎(chǔ)教育總校制改革，以一所“強(qiáng)校”帶一所至兩所“弱校”為基本形式，推動(dòng)總校與分校管理融合、教師互派、文化統(tǒng)一、教學(xué)同步、學(xué)科共研。自此，總校制改革在三明全域推廣。那一年，畢敏曾猶豫要不要把孫雨佳送到城里的學(xué)校。
如今，三明全市組建的總校數(shù)已經(jīng)達(dá)到81個(gè)，結(jié)對(duì)分校超過154所，受益的學(xué)生比例達(dá)到了35%，實(shí)現(xiàn)了各縣（市、區(qū)）和基礎(chǔ)教育各學(xué)段總校制全覆蓋。去年，畢敏將孫雨佳的妹妹也送進(jìn)了林畬中心小學(xué)就讀，只是這一次，她不再糾結(jié)。
如何評(píng)判辦學(xué)質(zhì)量？畢敏和家委會(huì)的成員們最關(guān)心的就是師資。
孫雨佳姐妹的老師黃正升就來自林畬中心小學(xué)的總校——清流縣嵩溪中心小學(xué)。自去年11月起，嵩溪小學(xué)通過基層送教、教師交流等方式，為林畬小學(xué)送來了4名總校教師，交流教師占到了教師總?cè)藬?shù)的15%。而在三明，總校制之下，總、分校教師按照“總量不變、結(jié)構(gòu)合理、促進(jìn)均衡、盤活優(yōu)化”的原則，定期雙向交流、掛職，同學(xué)段和不同學(xué)段交流教師的比例分別達(dá)到了10%和5%。
“彼此奔赴”是雙向的。這個(gè)月，嵩溪中心小學(xué)老師伍吉生就把一堂《巨人的花園》的語文公開課開進(jìn)了清流縣城關(guān)小學(xué)的多媒體教室。與平時(shí)在嵩溪上課不同，這次伍吉生的課堂里不僅坐著學(xué)生，教室的后排還坐著30多名從全縣多地趕來聽課、評(píng)課的老師們。透過網(wǎng)絡(luò)課堂，相距21公里的兩所學(xué)校里的孩子可以同上一堂課。為了上好這堂課，有10多年任教經(jīng)驗(yàn)的伍吉生光備課就用了一個(gè)月。
城關(guān)小學(xué)校長(zhǎng)羅尚鑫說，像這樣的教學(xué)開放周活動(dòng)每學(xué)期會(huì)開展兩次，總校成立了教學(xué)研究中心和信息化教育教學(xué)管理平臺(tái)，組織老師“流動(dòng)起來”互相聽課、評(píng)課、議課，是為了推動(dòng)形成在學(xué)科骨干教師引領(lǐng)下的教學(xué)“品控”體系。清流縣2021年相關(guān)抽測(cè)結(jié)果顯示，總校制實(shí)施后，當(dāng)?shù)乜傂Ｅc分校的教育質(zhì)量差距正在縮小。
實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)久的“奔赴”
嵩溪小學(xué)五年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)羅燕曾因孩子學(xué)校里的好老師“下鄉(xiāng)”感到發(fā)愁。她擔(dān)心總校制改革會(huì)影響總校的教育質(zhì)量，也擔(dān)心此舉并不能真正化解教育不均衡。
讓羅燕看到希望的是，清流縣在實(shí)施總校制改革過程中，打破校際壁壘、分學(xué)科成立的教研聯(lián)盟。
同樣看到希望的還有從分校抽調(diào)到城關(guān)小學(xué)“跟崗鍛煉”的五年級(jí)數(shù)學(xué)老師丘綠虹。剛出師范學(xué)校校門就被分配到了鄉(xiāng)村校任教的她坦言：“相比于同批畢業(yè)在城里任教的同學(xué)，在鄉(xiāng)村校任教的那幾年，我和‘大部隊(duì)’的距離好像越來越遠(yuǎn)。”
總校制實(shí)施以后，在“同課異構(gòu)”活動(dòng)中，她見到了自己的“偶像”章育紅，兩人結(jié)成了師徒，丘綠虹加入章育紅的名師工作室。
清流是三明總校制改革的試點(diǎn)地區(qū)，縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)鄒雄表示，“為推動(dòng)總校制可持續(xù)發(fā)展，我們構(gòu)建了校際鏈、學(xué)段鏈、城鄉(xiāng)鏈三大鏈條，組建了教師、教研、督學(xué)三大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了更高水平、更深層次、更可持續(xù)的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”
為幫助鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展，清流縣在各個(gè)總校建立了“教師發(fā)展中心”，新入職教師統(tǒng)一分配到總校跟崗學(xué)習(xí)，上好“入職后的第一課”。在流動(dòng)教師績(jī)效考評(píng)制度中，總校派出到分校的干部和教師，可視同到薄弱校任職任教經(jīng)歷，在職稱評(píng)聘中享有“優(yōu)先權(quán)”；分校派出到總校掛職、任教的干部和教師，根據(jù)表現(xiàn)情況也可以獲得額外的績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。總、分校“牽手”以來，清流縣已有200多對(duì)教師結(jié)成師徒。
如今，羅燕也不再為學(xué)校里的老師“下鄉(xiāng)”發(fā)愁。她說：“現(xiàn)在在哪上學(xué)都一樣。”
尋求整體抬高的“均衡之道”
下大力氣結(jié)成總分校、派出師資、研究課題、免費(fèi)培養(yǎng)新入職教師……有人對(duì)羅尚鑫說：“實(shí)施總校制，你虧了。”羅尚鑫卻認(rèn)為：“城關(guān)小學(xué)并不‘虧’。”他告訴記者，清流建立了保障總校制運(yùn)行的總校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由各總校制定總校章程、教師交流制度，建立以共同愿景為核心、以制度體系為框架、以規(guī)則程序?yàn)榧~帶的管理機(jī)制。全縣對(duì)總校內(nèi)教職工編制實(shí)施統(tǒng)籌配置和跨學(xué)校調(diào)整，在核定的編制總量?jī)?nèi)，對(duì)總校開展教研教學(xué)給予政策傾斜。
此外，當(dāng)?shù)剡€建立了總校制辦學(xué)考核指標(biāo)體系，將總校分校教學(xué)情況進(jìn)行捆綁考核，重點(diǎn)考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況。在對(duì)城關(guān)小學(xué)的考核中，分校教學(xué)質(zhì)量考核占比就達(dá)到了15%。羅尚鑫感嘆：“分校、總校都在向前快跑。”
“我們的目標(biāo)不是削峰填谷，而是整體抬高。”三明市委教育工委書記、市教育局黨組書記劉若嘉說，“總校制的均衡之道關(guān)鍵就在于鏈?zhǔn)焦芾?，形成基礎(chǔ)教育一盤棋。”
如今，三明正探索完善“正向調(diào)動(dòng)”“逆向調(diào)動(dòng)”機(jī)制，切實(shí)解決不同行政隸屬教師職工的后顧之憂。
“硬件不輸大城市，軟件也在全面接軌，并不是‘走’才能給孩子們更好的教育。”在畢敏看來，對(duì)于許多追求高質(zhì)量教育的老區(qū)家庭來說，“走與不走”已不再是單選題。（工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 李潤(rùn)釗）
來源：中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)
