三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
《三明市全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
三明市人民政府
2022年4月6日
SPORTS三明市全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年）
全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。“十三五”期間，三明市全民健身工作取得顯著成效。為深入貫徹落實(shí)《福建省全民健身實(shí)施計劃（2021—2025）》，推動三明市全民健身高水平發(fā)展，依據(jù)《全民健身條例》，結(jié)合三明實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。
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一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)全民健身的重要論述，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，以滿足人民群眾健身和健康需求、建設(shè)體育強(qiáng)市為目標(biāo)，以構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系為核心，以創(chuàng)建全民運(yùn)動健身模范市、縣（市、區(qū)）為抓手，為服務(wù)“一區(qū)六城”建設(shè)，譜寫三明全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章發(fā)揮積極作用。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，人民群眾的健身素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，全民健身場地設(shè)施舉步可就，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)便捷有效，人民群眾參與體育健身的獲得感、幸福感進(jìn)一步提升。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到45%以上，《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》總體合格率達(dá)到92%以上，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)城市（街道）10分鐘健身圈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村15分鐘健身圈全覆蓋，人均體育場地面積達(dá)到2.8平方米，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.5名。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化全民健身環(huán)境
完善健身設(shè)施，按照均衡化、多功能化、全年齡覆蓋化等要求，鼓勵公園、綠道、城市邊角等區(qū)域建設(shè)社區(qū)運(yùn)動角，根據(jù)群眾需要在社區(qū)適宜空間內(nèi)配建乒乓球桌、羽毛球場、健身路徑、籃球架、室內(nèi)健身器材、棋牌桌、兒童攀爬架等小型多樣的體育場地設(shè)施。推動體育中心、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類商業(yè)設(shè)施、舊廠房等城市空間，以新建或改擴(kuò)建等方式建設(shè)城市體育服務(wù)綜合體。編制并實(shí)施全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動計劃，規(guī)劃建設(shè)群眾身邊、貼近社區(qū)、方便可達(dá)的健身場地設(shè)施。
依托山水資源特色，建設(shè)與城市功能相融合、文化傳承相呼應(yīng)、鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的休閑健身步道網(wǎng)絡(luò)體系。在現(xiàn)有郊野公園、城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施，加大貼近社區(qū)的實(shí)用性籃球、排球、足球場（館）、戶外運(yùn)動營地及冰雪綜合體等體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)陽光體育活動及戶外健身運(yùn)動發(fā)展。
完善公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策。引導(dǎo)民建民營體育場館公益性對外開放，加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo)，優(yōu)化開放績效管理方式，加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度，提升全民健身場地設(shè)施服務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭開放可用于健身的空間，做到能開盡開。探索符合條件的學(xué)校體育場館向社會開放。
（二）豐富全民健身活動，升級體育賽事品牌
打造以市、縣兩級全民健身運(yùn)動會為龍頭的全民健身系列活動品牌。積極承辦“運(yùn)動健身進(jìn)萬家”活動，推進(jìn)全民健身運(yùn)動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，推動全民健身百村行、社區(qū)體育嘉年華、機(jī)關(guān)運(yùn)動會、職工體育文化節(jié)、線上運(yùn)動會等系列賽事活動常態(tài)化。
結(jié)合紀(jì)念毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞、全民健身日、中國農(nóng)民豐收節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等時間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的體育活動。
支持開展“一縣一品、一縣多品”賽事活動，扶持和舉辦社區(qū)（鄉(xiāng)村）運(yùn)動會等基層賽事活動。
積極參加全省社區(qū)（鄉(xiāng)村）體育聯(lián)賽、紅色運(yùn)動會、線上全民健身展演比賽等品牌賽事。
積極引進(jìn)和承辦全國錦標(biāo)賽、冠軍賽、全運(yùn)會預(yù)賽、U系列比賽、省青少年體育競賽等國家級、省級重大體育賽事，爭取承辦國家各級各類教練員和體育干部培訓(xùn)班等。
支持舉辦各類殘疾人體育賽事，開展殘健融合體育健身活動。
大力發(fā)展“三大球”運(yùn)動，舉辦全市籃球、足球、排球運(yùn)動項目業(yè)余聯(lián)賽，建立“三大球”訓(xùn)練體系。對“三大球”及乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、騎行、馬拉松等群眾參與廣泛的賽事活動，給予場地、教練、培訓(xùn)、等級評定等方面支持。
開展山地馬拉松、野外徒步、慢跑等綠色賽事活動，各縣（市、區(qū)）打造1—2項富有特色的山水運(yùn)動賽事。
唱響革命老區(qū)紅色品牌，推動“紅色+體育”融合，開展社區(qū)（鄉(xiāng)村）紅色體育聯(lián)賽等，不斷提升區(qū)域性特色體育賽事品牌。
（三）夯實(shí)體育社會組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)體育組織活力
發(fā)揮體育總會在全民健身組織中的樞紐作用，實(shí)現(xiàn)縣級體育總會全覆蓋，功能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。鼓勵各類體育社會組織下沉行政村（社區(qū)）。
構(gòu)建包含體育總會、單項體育協(xié)會、人群體育協(xié)會、體育俱樂部、健身團(tuán)隊的體育社會組織網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)縣（市、區(qū)）“1+3+N”（1個體育總會，3個人群體育協(xié)會，N個單項體育協(xié)會、體育俱樂部、健身團(tuán)隊），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“1+1+N”（1個單項體育協(xié)會、1個人群體育協(xié)會、N個健身團(tuán)隊）建設(shè)。
健全體育社會組織注冊招募、服務(wù)記錄、管理評價、激勵保障機(jī)制，支持新型體育服務(wù)類企業(yè)發(fā)展，加大政府購買體育社會組織服務(wù)力度。
制定優(yōu)秀體育社會組織考評獎勵政策，鼓勵體育社會組織參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)動項目推廣、賽事活動組織、體育文化傳播、體育交流合作、體育人才培養(yǎng)等。支持建立人群體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，支持青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部、職工體育俱樂部等基層體育組織的發(fā)展，培育和扶持民辦非企業(yè)性質(zhì)的體育俱樂部，促進(jìn)體育協(xié)會增量提質(zhì)發(fā)展。
（四）強(qiáng)化全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識
推廣“群眾身邊的健身課堂”，開設(shè)線上線下結(jié)合的科學(xué)健身大講堂，探索與線上運(yùn)動平臺合作，推出居家健身課程。建立健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級國民體質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，推廣個人健康檔案和運(yùn)動健身服務(wù)，推動國民體質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)、全民健身活動狀況等調(diào)查。
充分發(fā)揮高校人才、智庫、體校教練資源優(yōu)勢，引導(dǎo)體育教師、裁判員、教練員、退役運(yùn)動員、體育專業(yè)畢業(yè)生等進(jìn)入全民健身服務(wù)領(lǐng)域。
加大公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，推動持有職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)員與教練員職業(yè)發(fā)展貫通，提升科學(xué)健身指導(dǎo)能力水平。
建立社會體育指導(dǎo)員管理服務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)驛站。鼓勵體育、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜壹奥殬I(yè)性社會體育指導(dǎo)員進(jìn)入社區(qū)，為群眾提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的健身指導(dǎo)服務(wù)。
加強(qiáng)面向農(nóng)民、殘疾人等人群的健身指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
舉辦線上線下社會體育指導(dǎo)員技能大賽、交流展示大賽等，評選優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員。
（五）推動重點(diǎn)人群參與健身，提高全民健康水平
實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計劃，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育活動機(jī)制，推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等突出問題的科學(xué)普及和體育干預(yù)，積極開展青少年體育俱樂部和校外體育活動基地創(chuàng)建工作，促進(jìn)青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。
組織實(shí)施健康老齡化行動計劃，推進(jìn)新周期老年人健身康樂家園建設(shè)。開發(fā)適合老年人參與的健身休閑項目，面向干部職工、社區(qū)居民不定期舉辦八段錦、太極拳、健身氣功等培訓(xùn)和體育醫(yī)養(yǎng)知識講座，豐富社區(qū)養(yǎng)老健身服務(wù)，推進(jìn)健身養(yǎng)老、健康養(yǎng)老。
堅持辦好社區(qū)健身運(yùn)動會，推動婦女、殘疾人、慢性病患者等重點(diǎn)人群參與健身活動。在特定人群集中區(qū)域完善相關(guān)體育場地設(shè)施，推動康復(fù)體育和健身體育融合發(fā)展。
挖掘和推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，支持少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目訓(xùn)練基地建設(shè)和發(fā)展。
組織參加福建省第九屆殘運(yùn)會、福建省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、福建省第十一屆老年人體育健身大會等。
（六）推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項目，加快形成以健身休閑和競賽表演為引領(lǐng)、高端體育制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展運(yùn)動項目產(chǎn)業(yè)，積極培育紅色戶外運(yùn)動、智能體育、綠色森林康養(yǎng)、體育健康管理等體育產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局山地戶外、水上、航空、馬拉松、自行車等引領(lǐng)性強(qiáng)、附加值高的時尚運(yùn)動項目產(chǎn)業(yè)，推動體育服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
在健身設(shè)施、賽事活動、健身器材制造等領(lǐng)域培育一批本土龍頭企業(yè)，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵體育企業(yè)提升數(shù)字化和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。支持體育消費(fèi)政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新，培育體育消費(fèi)新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)，推動體育消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)國家體育消費(fèi)示范城市。
（七）探索綠色體育實(shí)踐模式，促進(jìn)健康三明建設(shè)
深化體教融合。
完善學(xué)校體育教學(xué)模式，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，學(xué)習(xí)掌握1項以上體育運(yùn)動技能。整合各級各類青少年體育賽事，健全分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系，將體校義務(wù)教育階段文化教育納入國民教育體系。
促進(jìn)學(xué)校設(shè)立教練員崗位，暢通高水平教練員、優(yōu)秀退役運(yùn)動員入職通道。加大體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、各級各類體校和高校高水平運(yùn)動隊建設(shè)力度，健全優(yōu)秀體育后備人才流通渠道。
規(guī)范青少年體育社會組織建設(shè)，探索體育俱樂部進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)體衛(wèi)融合。
充分利用三明“醫(yī)改”優(yōu)勢，積極推進(jìn)“體育+醫(yī)養(yǎng)”融合工程。支持有條件的地區(qū)將慢性疾病患者的體質(zhì)測評、運(yùn)動處方開具和指導(dǎo)納入醫(yī)保體系。深化體育、衛(wèi)健部門在青少年近視及肥胖防治、慢性病預(yù)防、運(yùn)動損傷康復(fù)、心理疾病干預(yù)等方面的合作，持續(xù)推進(jìn)體衛(wèi)融合運(yùn)動促進(jìn)健康示范行動，進(jìn)一步打響三明醫(yī)改“醫(yī)防融合”品牌。
促進(jìn)體旅融合。
推廣山地戶外、航空、水上、馬拉松、自行車、冰雪等戶外運(yùn)動項目，建設(shè)完善相關(guān)設(shè)施，拓展體育旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。充分發(fā)揮三明創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市契機(jī)，打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地，推進(jìn)國家體育旅游示范區(qū)建設(shè)。
（八）營造全民健身文化氛圍，加強(qiáng)健身文化交流
鼓勵各級各類媒體開辟專題專欄，科普健身知識，推行“運(yùn)動是良醫(yī)”理念，倡導(dǎo)大健康生活方式。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，弘揚(yáng)全民健身正能量，發(fā)揮體育明星和運(yùn)動達(dá)人的示范作用，激發(fā)民眾健身熱情，養(yǎng)成健康文明的生活方式和體育消費(fèi)習(xí)慣。加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)信息化，充分利用“三微一端”開展健身文化交流，發(fā)展多媒體廣播電視、APP等體育傳媒新業(yè)態(tài)，利用抖音、快手等各類社交平臺助推體育互動交流。
加強(qiáng)青少年體育冬夏令營、研學(xué)、民間民族民俗傳統(tǒng)體育等交流合作。加強(qiáng)跨區(qū)域合作，積極對接長三角、粵港澳大灣區(qū)等地全民健身重點(diǎn)領(lǐng)域交流合作。引導(dǎo)臺灣“首來族”和青少年來明交流，打造海峽兩岸體育文化交流平臺。
三、重點(diǎn)工程
（一）指導(dǎo)思想
組織學(xué)習(xí)全民運(yùn)動健身模范城市創(chuàng)建體系，開展全民運(yùn)動健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，經(jīng)過考評達(dá)到市級全民運(yùn)動健身模范縣（市、區(qū)）的，納入創(chuàng)建省級全民運(yùn)動健身模范縣（市、區(qū)）重點(diǎn)推薦名單，對在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定予以褒獎鼓勵。對照省級創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，力爭在新周期內(nèi)將三明建成省級以上全民運(yùn)動健身模范市，增加全民運(yùn)動健身模范縣（市、區(qū)）數(shù)量。
（二）全民健身場地設(shè)施“提品質(zhì)”工程
推廣季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的全民健身設(shè)施，支持建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館、裝配式健身館等，鼓勵建設(shè)實(shí)用性多功能全民健身場地設(shè)施。支持和推動大中型體育場館引進(jìn)高水平的管理運(yùn)營企業(yè)，拓展培訓(xùn)、展銷、競賽表演、文化娛樂等業(yè)態(tài)，構(gòu)建健身、培訓(xùn)、服務(wù)、消費(fèi)一站式城市體育綜合體。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際布局優(yōu)勢項目場地，重點(diǎn)布局能承接省級以上運(yùn)動訓(xùn)練、比賽的基地1個以上。利用沙溪、金溪、尤溪三大流域的生態(tài)水資源優(yōu)勢，在沙縣、將樂、泰寧、尤溪等地打造一批具有一定規(guī)模的水上運(yùn)動訓(xùn)練基地，吸引省外皮劃艇、賽艇、龍舟等水上項目運(yùn)動隊來明集訓(xùn)。
到2025年，全市改擴(kuò)建或新建健身步道不少于400公里，新建或改擴(kuò)建智慧體育公園不少于12個，新增游泳池24個以上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身場地補(bǔ)短板項目220個以上，新增智慧健身設(shè)施20處以上，新建戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施100個以上，建設(shè)信息化數(shù)字升級改造公共體育場館3個以上。
（三）體衛(wèi)融合“增內(nèi)涵”工程
在全市范圍推廣普及《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦市、縣級達(dá)標(biāo)賽，重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣級國民體質(zhì)監(jiān)測中心和監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)和管理，開展國民體質(zhì)監(jiān)測進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動。
鼓勵高?？蒲性核蜕鐣α拷ㄔO(shè)全民健身研究中心、體育醫(yī)院、運(yùn)動康復(fù)中心、老年體養(yǎng)中心、運(yùn)動健康傳播中心和運(yùn)動健康實(shí)驗(yàn)室。
成立市、縣（市、區(qū)）體衛(wèi)融合協(xié)會和專家委員會，發(fā)揮跨領(lǐng)域?qū)＜抑橇χС帧?/span>
在具備條件的醫(yī)院開設(shè)運(yùn)動處方門診，提供科學(xué)化、個性化的運(yùn)動處方服務(wù)。
強(qiáng)化重點(diǎn)人群體育服務(wù)與指導(dǎo)工作，實(shí)施青少年、婦女、老年人、殘疾人、職業(yè)群體等特殊群體的體質(zhì)健康干預(yù)計劃。
推進(jìn)針對肥胖癥、痛風(fēng)、Ⅱ型糖尿病、高血壓等慢性疾病及特殊人群康復(fù)運(yùn)動處方的制定。
結(jié)合三明“醫(yī)改”優(yōu)勢，開展體衛(wèi)融合運(yùn)動促進(jìn)健康示范行動，建立運(yùn)動處方師工作平臺，打造覆蓋全人群、全生命周期、智慧化的體衛(wèi)融合“三明”模式。
依托三明學(xué)院和三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院，將“運(yùn)動處方”相關(guān)課程作為醫(yī)學(xué)、體育等專業(yè)必修課程，推進(jìn)在崗體育教師、社會體育指導(dǎo)員及醫(yī)務(wù)工作者運(yùn)動處方與運(yùn)動康養(yǎng)教育，建立“體衛(wèi)融合”人才庫，壯大運(yùn)動處方師、運(yùn)動防護(hù)師和中醫(yī)運(yùn)動康復(fù)人才隊伍。
用好滬明聯(lián)誼會、森林康養(yǎng)協(xié)會聯(lián)盟等平臺，依托職工療休養(yǎng)、干部培訓(xùn)、醫(yī)防結(jié)合相關(guān)政策，將運(yùn)動療法融入森林康養(yǎng)基地建設(shè)。
鼓勵建設(shè)體衛(wèi)融合醫(yī)院，支持社會力量興辦運(yùn)動康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)運(yùn)動康復(fù)技術(shù)產(chǎn)品，形成“運(yùn)動+康養(yǎng)”三明全民健身新模式。
（四）全民健身信息“數(shù)字化”工程
利用福建省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，依托“福建數(shù)字體育”及“e三明”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，打造集全民健身電子地圖、體育賽事活動、體育教育培訓(xùn)、科學(xué)健身指導(dǎo)、全民健身調(diào)查、賽事參與、線上支付、消費(fèi)推廣等功能于一體的數(shù)字體育服務(wù)平臺，將體育場館服務(wù)納入三明市民文明積分兌換內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全民健身信息資源共享。各A級景區(qū)、休閑步道、公園、大型住宿場所配備健身路徑等健身設(shè)施，每公里配設(shè)“健康運(yùn)動碼”，對游客開展健身科普，營造全民健身氛圍。
結(jié)合疫情防控常態(tài)化，推動居家健身。建立大中型公共體育場館“身份證”信息庫，實(shí)現(xiàn)公共體育場館人臉識別、體溫檢測、場地使用、賽事培訓(xùn)、客流監(jiān)測、安全預(yù)警等智慧化線上遠(yuǎn)程管理和運(yùn)營“一鍵通”。打造線上與線下比賽相結(jié)合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的“三明市社區(qū)運(yùn)動會”品牌。支持社會資本開發(fā)多元化、個性化、綠色環(huán)保的“互聯(lián)網(wǎng)+健康”的全民健身平臺和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)公共運(yùn)動場共享、人群監(jiān)控及智能分流，提升公共體育設(shè)施管理水平。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)黨對全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的全民健身工作機(jī)制。將全民健身事業(yè)納入各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把重點(diǎn)工作納入政府年度為民辦實(shí)事項目，促進(jìn)全民健身與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府定期對實(shí)施計劃落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和跟蹤評估。
（二）加大政策支持。
將全民健身列入精神文明創(chuàng)建活動考核評價內(nèi)容。將公共體育設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃和年度建設(shè)用地土地供應(yīng)計劃，盤活城市空閑土地，用好公益性建設(shè)用地，支持租賃供地，倡導(dǎo)復(fù)合用地，建設(shè)舉步可就的全民健身場地設(shè)施。完善全民健身場地設(shè)施建設(shè)配套政策，優(yōu)化場地設(shè)施管理措施，確保建好、用好、管好。
（三）壯大人才隊伍。
加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，支持本土大中專院校開設(shè)體育學(xué)類相關(guān)專業(yè)，將體育學(xué)類相關(guān)專業(yè)列入年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，鼓勵三明籍體育專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定退役高水平運(yùn)動員安置辦法，鼓勵退役運(yùn)動員、教練員在明體育領(lǐng)域?qū)嵙?xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，不斷完善高層次體育人才引進(jìn)配套政策，符合條件的體育人才享受相關(guān)留明就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)全民健身人才隊伍建設(shè)。
（四）增加資金投入。
完善政府主導(dǎo)、社會廣泛參與的全民健身投入機(jī)制。用足用好各級體彩公益金，積極爭取革命老區(qū)蘇區(qū)幫扶資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金、國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市等政策、資金支持。各縣（市、區(qū)）要將全民健身工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，逐步增加全民健身工作經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立體育發(fā)展專項資金，保障全民健身事業(yè)投入。鼓勵社會力量參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。建立多渠道資金籌集機(jī)制。
（五）強(qiáng)化安全保障。
壓實(shí)壓緊安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)公共體育設(shè)施開放運(yùn)行的日常安全監(jiān)管和維護(hù)修繕，規(guī)范公共體育場館急救設(shè)備配置，確保公共體育設(shè)施開放服務(wù)符合防疫、應(yīng)急、消防安全等要求。建立全民健身賽事活動安全防范、風(fēng)險研判、防控協(xié)同、應(yīng)急保障、責(zé)任追究機(jī)制等，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
附件：《全民健身實(shí)施計劃（2021—2025年）》實(shí)施效果核心指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)值
