臺(tái)海網(wǎng)10月11日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道 “學(xué)生們只要愿意學(xué)，就絕不會(huì)發(fā)生上不起學(xué)的情況。”尤溪縣學(xué)生資助管理中心主任陳靜說起這話底氣十足。有此底氣緣于，近年尤溪構(gòu)筑了“立體式”助學(xué)體系，多渠道呵護(hù)貧困學(xué)子，照亮了他們的求學(xué)之路。
▲志愿者上門調(diào)查了解貧困學(xué)子生活情況。
打造我省首個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)
這學(xué)期，尤溪縣管前鎮(zhèn)單親家庭學(xué)生卓淑珍，又收到了簡單助學(xué)公益協(xié)會(huì)6000元的助學(xué)金，這是該協(xié)會(huì)點(diǎn)對點(diǎn)幫扶她的第八個(gè)年頭。“從小學(xué)開始，陸續(xù)享受到‘四免一補(bǔ)’、食堂伙食補(bǔ)助等政策，大學(xué)期間申請了生源地助學(xué)貸款，還領(lǐng)到了貧困生助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等。”卓淑珍心懷感激地說，因?yàn)橛懈鞣綆椭?，她求學(xué)過程十分順利，還有兩年就畢業(yè)了。在尤溪，像卓淑珍這樣享受到“扶貧助學(xué)”的學(xué)子不勝枚舉。
卓淑珍提到的“四免一補(bǔ)”、食堂伙食補(bǔ)助、生源地助學(xué)貸款等補(bǔ)助政策的落實(shí)，都是尤溪縣學(xué)生資助中心的工作。早在2010年，尤溪縣就成立學(xué)生資助管理中心，掛靠縣招生委員會(huì)，開始啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款工作。
尤溪縣學(xué)生資助管理中心主任陳靜說：“以往，各地學(xué)生資助業(yè)務(wù)沒有明確的責(zé)任部門，各項(xiàng)資助工作分在不同部門，比如生源地信用助學(xué)貸款有放計(jì)財(cái)股的，也有放招生辦的，給業(yè)務(wù)辦理造成了很多不便。”尤溪是山區(qū)人口大縣，但早期資助工作只有1人兼職承擔(dān)，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，資助工作銜接不順暢。
為提高資助工作的效率和水平，2012年9月，尤溪縣委編辦確定資助中心為教育局下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，成為全省首個(gè)擁有“獨(dú)立法人、獨(dú)立編制、獨(dú)立賬戶、歸口管理”的縣級學(xué)生資助管理中心。2016年8月，中心順利通過省級驗(yàn)收，成為全省首批十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位之一。
“縣學(xué)生資助中心歸口管理所有學(xué)生資助業(yè)務(wù)，更加科學(xué)規(guī)范，也方便了群眾前來辦理業(yè)務(wù)。”陳靜告訴記者，目前學(xué)生資助中心有6名工作人員，有時(shí)間、精力把工作做實(shí)做細(xì)，實(shí)現(xiàn)了資助管理水平提檔升級，形成以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與，覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。
此外，獨(dú)立賬戶讓資金管理更順暢。集中支付直接對接學(xué)生社?？?，改變以往資助金先到學(xué)校再到學(xué)生的形式，有利于及時(shí)準(zhǔn)確掌握發(fā)放信息，保障資金安全。
▲余作紅、余作旗兄弟捐建的學(xué)生公寓“紅旗樓”
創(chuàng)新讓助學(xué)更順暢精準(zhǔn)
每學(xué)期開學(xué)初，是縣學(xué)生資助中心最忙碌的時(shí)候。資助中心通過與扶貧、民政、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)部等部門協(xié)作，建立并完善貧困生資料數(shù)據(jù)庫，全面掌握建檔立卡、低保、孤兒、五保戶、烈士優(yōu)撫對象及殘疾等學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息。
陳靜說，只要將學(xué)生學(xué)籍信息導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，就能知道哪些是應(yīng)助對象，應(yīng)該享受哪些助學(xué)政策。以往“自下而上”層層上報(bào)，變?yōu)?ldquo;自上而下、上下結(jié)合、主動(dòng)資助”，讓信息多跑路、讓學(xué)生少跑路，避免了學(xué)生因不了解政策、不好意思申報(bào)等情況導(dǎo)致了漏報(bào)現(xiàn)象，確保國家資助、獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策落實(shí)到每一個(gè)需要資助的學(xué)生身上。
除了建檔立卡、低保、孤殘等4類兜底對象外，還有部分高中、職業(yè)中專學(xué)生可以享受到經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金，以往這類學(xué)生需要到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級開具證明，且標(biāo)準(zhǔn)難以界定。今年，尤溪縣積極應(yīng)用“福建助學(xué)”APP，根據(jù)學(xué)生家庭實(shí)際情況、當(dāng)?shù)卣w收入水平、自然災(zāi)害損失、家庭負(fù)債等大數(shù)據(jù)來進(jìn)行綜合分析評定應(yīng)助對象，讓捐助面撒得更廣、更精準(zhǔn)。
尤溪縣還積極探索創(chuàng)新，確保專項(xiàng)補(bǔ)助資金全額用于學(xué)生。去年5月，尤溪縣被列為全省營養(yǎng)改善計(jì)劃大宗食品及原輔材料“統(tǒng)一采購、集中配送、協(xié)同監(jiān)管”試點(diǎn)縣。以此為契機(jī)，縣里建立學(xué)生營養(yǎng)餐服務(wù)平臺(tái)，借用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生飲食營養(yǎng)科學(xué)、廚房操作明廚亮灶、食材采購有賬可查。
“隨著各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)落細(xì)，學(xué)生們只要愿意學(xué)、好好學(xué)，絕不會(huì)出現(xiàn)上不起學(xué)的情況。”陳靜介紹，今年已發(fā)放春季獎(jiǎng)助學(xué)金共計(jì)744.47萬元。
多渠道呵護(hù)貧困學(xué)子
除了縣學(xué)生資助中心，縣總工會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、關(guān)工委等部門每年也積極開展扶困助學(xué)活動(dòng)，共同為貧困學(xué)子的求學(xué)路保駕護(hù)航。
尤溪縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，從2013年就開始開展金秋助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)投入助學(xué)金81.6萬元，160名學(xué)子受益。今年，22名學(xué)子得到資助，其中6名省級貧困學(xué)子獲得4年合計(jì)20000元的資助，9名市級貧困學(xué)子獲得5000元資助，7名縣級貧困學(xué)子獲得2000元資助。
縣關(guān)工委的長效助學(xué)，同樣形成了品牌。尤溪縣關(guān)工委從2004年開始，號(hào)召全縣在職干部職工與退休老干部、教師每人每年捐款10元（2006年起每人每年捐資20元）用于扶貧助學(xué)，多年來共收助學(xué)款320多萬元，惠及貧困學(xué)生3434人。
“我現(xiàn)在身體還健康，我還會(huì)繼續(xù)幫助學(xué)生，只要能讓貧困學(xué)生能有讀書的機(jī)會(huì)，才是我最高興的事。”尤溪縣關(guān)工委常務(wù)副主任張義心雖已年過七旬，但全身心投入到關(guān)心下一代的事業(yè)，開展希望工程、春蕾計(jì)劃和金秋工程等扶困助學(xué)活動(dòng)，幫助近300名面臨輟學(xué)的貧困大、中、小學(xué)生重返校園。多年來，個(gè)人為8個(gè)貧困生捐資3.65萬元。
朱子教育發(fā)展基金會(huì)、紅旗基金會(huì)、星源愛心基金會(huì)、蔡龍豪獎(jiǎng)學(xué)基金會(huì)、中仙商會(huì)關(guān)心下一代基金會(huì)……尤溪縣向來有崇文重教的傳統(tǒng)，在政府的引導(dǎo)下，越來越多助學(xué)基金會(huì)涌現(xiàn)出來，通過積極籌措扶困助學(xué)基金，凝聚起鄉(xiāng)賢、校友、愛心企業(yè)等社會(huì)各界力量，溫暖寒門學(xué)子。
紅旗基金會(huì)是尤溪縣民間基金會(huì)扶困助學(xué)的典型。余作紅、余作旗在省內(nèi)外多地開發(fā)建設(shè)水電站，事業(yè)有成后，兩兄弟不忘支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)，成立尤溪二中“紅旗教育基金會(huì)”，基金總額150萬元，用于獎(jiǎng)學(xué)、獎(jiǎng)教、助學(xué)等。他們還捐修建了新陽中心小學(xué)學(xué)生公寓，改善了學(xué)生宿舍條件。
去年，尤溪縣成立了朱子教育發(fā)展基金會(huì)。該基金會(huì)是首屆尤商大會(huì)上，由尤溪總商會(huì)、各地商會(huì)和尤溪一中、五中、七中校友會(huì)共同倡議發(fā)起成立，目前已收到各類捐款資金3800多萬元（含一次認(rèn)捐，三年到位的資金）。今年初以來，朱子教育基金會(huì)已經(jīng)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)金95萬元，惠及2500名師生。
“助學(xué)，不能只是送錢送物，我們通過長期跟蹤、定期走訪，關(guān)心關(guān)愛孩子們的身心健康。”尤溪晨光高級中學(xué)校長羅德鄰是福建省簡單助學(xué)公益協(xié)會(huì)尤溪站負(fù)責(zé)人。
羅德鄰說，福建省簡單助學(xué)公益協(xié)會(huì)入駐尤溪7年來，形成了一支相對固定的教職工8人義工團(tuán)體，他們的愛心足跡遍及中仙、新陽、聯(lián)合、清溪、八字橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，助學(xué)金額達(dá)98.6萬元，幫扶孩子198名。
尤溪晨光高級中學(xué)將助學(xué)活動(dòng)納入學(xué)校特色德育課程。“希望我們的助學(xué)活動(dòng)能在學(xué)生心中播下愛的種子！”羅德鄰說，“每次開展助學(xué)活動(dòng)，我們都會(huì)發(fā)動(dòng)在校學(xué)生參與，常常有學(xué)生和家長跟我們一起去?，F(xiàn)在愛心人士越來越多，我們做助學(xué)事業(yè)也越來越有信心。”
聚沙成塔，聚水成涓。尤溪縣繪織的立體扶困助學(xué)愛心網(wǎng)，讓貧困學(xué)子們上學(xué)無憂之外，也進(jìn)一步拓展和延伸助學(xué)活動(dòng)的深度與廣度。（記者 莊嚴(yán) 通訊員 嚴(yán)士冬 陳杰 文/圖）
