新橋村村民1153人，土地面積12193畝，其中林地面積占了9815畝。“村里自古‘靠山吃山’，分山到戶后，不少村民在外做小吃，林地也就荒廢了。山林無人經(jīng)營，村財收入也就斷了來源。”洪英松說，當(dāng)時，村財僅靠水庫租金和出售林地維持，村財年收入僅萬余元。“2009年，我初到村里時，村兩委的工資都發(fā)不出，村民沒人愿意當(dāng)村干部。而村內(nèi)一旦需要建設(shè)，只能靠賣林木獲取資金。”

2004年，新橋村林業(yè)股份林場經(jīng)營面積僅1500余畝，每畝蓄積量僅6-7立方米。2011年，新橋村早年賣出的林地輪伐期已到，大量的林木被集中砍伐，預(yù)留的苗木種植費(fèi)用已告罄，大片需要種植的林地，讓原本入不敷出的新橋村雪上加霜。

為打破“空殼”現(xiàn)狀，2016年，新橋村在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，以同縣國有林場合作經(jīng)營為基礎(chǔ)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，探索村集體同國有林場共享林地股權(quán)、共同經(jīng)營村集體林場、共同開展資本化運(yùn)作、共享林地收益的“四共一體”新模式。

當(dāng)年8月，雙方簽訂合作經(jīng)營協(xié)議，合作山林總面積約1150畝。雙方約定新橋村將林場51%股份轉(zhuǎn)讓給國有林場，由其負(fù)責(zé)管理，主伐時按股份比例分享利潤；國有林場不直接支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，采用年度支付方式，按基準(zhǔn)利率再上浮6%的利率支付資金占用費(fèi)，林木主伐時再行結(jié)算，并承擔(dān)林地使用費(fèi)；如有溢價，則雙方按4:6比例分配收益。

“按照約定，國有林場每年以利率形式向村集體支付資金占用費(fèi)。”洪英松說，“這樣一來，村財就有了穩(wěn)定來源，2017年村財收入增加了約6萬元。可以基本維持村里一年的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”

村財有了，村子便紅火了起來。村里的主干道上鋪設(shè)了路燈，村道兩旁垃圾少了，河流也更清澈了。“現(xiàn)在有了穩(wěn)定村財收入，我們村里的建設(shè)就可以跟上了。”洪英松說，“首先是把保潔工作做好，今年起，村里打算每年花3.5萬元，兩日一次將垃圾運(yùn)送至沙縣壓縮站進(jìn)行壓縮，最后集中轉(zhuǎn)至三明市進(jìn)行專項(xiàng)處理。”

“四共一體”推行一年多來，沙縣國有林場與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、5個村集體和1個林業(yè)大戶開展合作，經(jīng)營面積達(dá)3.5萬畝；省屬沙縣官莊國有林場與高橋鎮(zhèn)上里村簽訂合作經(jīng)營協(xié)議，合作面積280畝。

深化林改，久久為功。通過林改，沙縣大山里的林子活了、安靜的村子熱鬧了起來，縣里先后獲得“全國文明城市”“國家生態(tài)縣”“全國百佳深呼吸小城”“福建省森林城市”等稱號。

“沙縣始終堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞增綠、增質(zhì)、增效的目標(biāo)，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革工作，更好地實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，努力為全國深化集體林權(quán)制度改革和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累新經(jīng)驗(yàn)、探索新路子。”沙縣縣委書記楊興忠說。