“533”工作法
事前詢議、事中公開(kāi)以及理事會(huì)的全程參與和監(jiān)督,是客坊村在建設(shè)廊橋過(guò)程中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。廊橋經(jīng)驗(yàn)很快應(yīng)用于新的項(xiàng)目。
2017年村里環(huán)境整治工程,在事前公開(kāi)時(shí),有群眾反映預(yù)算單價(jià)太高。三個(gè)監(jiān)督小組和村兩委干部討論,建議把預(yù)算單價(jià)降低15%進(jìn)行招投標(biāo)。結(jié)果,村民同意了,而擬參加投標(biāo)的工程隊(duì)認(rèn)為沒(méi)利潤(rùn)都不來(lái)參加。事后,三個(gè)監(jiān)督小組通過(guò)再詢議,摸清群眾、工程隊(duì)的意向,提出預(yù)算單價(jià)降低10%,招標(biāo)成功了。
“也不是都省錢(qián),也有多花錢(qián)的。”劉斯進(jìn)告訴記者,2017年,村里準(zhǔn)備建設(shè)鄭家排至柴根嶺道路硬化項(xiàng)目,8份月在事中公開(kāi)時(shí),柴根嶺小組的村民反映路太窄村務(wù)民主監(jiān)督員們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)查看后,認(rèn)為太窄了容易出事故,于是建議路面從3.5米拓寬至4.5米。最后,追加建設(shè)資金30萬(wàn)元,全部由村里自籌。
“廊橋建設(shè)中的事前詢議環(huán)節(jié),起到了解民情、尊重民意的作用;增加事中公開(kāi)環(huán)節(jié),則把工程進(jìn)展全方位地向村民公開(kāi),是對(duì)‘四議兩公開(kāi)’的補(bǔ)充;成立理事會(huì),對(duì)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)和材料起到很好的監(jiān)督作用。”鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記孔補(bǔ)華認(rèn)為。
在此基礎(chǔ)上,客坊鄉(xiāng)總結(jié)形成了“533”工作法,即“五議三公開(kāi)三監(jiān)督”。“五議”指村黨支部提議、村務(wù)民主監(jiān)督員詢議、“村兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表決議;“三公開(kāi)”指事前、事中、事后公開(kāi);“三監(jiān)督”指村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村務(wù)民主監(jiān)督員監(jiān)督、村紀(jì)檢小組監(jiān)督。今年1月,建寧縣召開(kāi)推廣客坊鄉(xiāng)客坊村村務(wù)民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)做法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并將其寫(xiě)入《建寧縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》。
