臺(tái)海網(wǎng)7月3日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道,如果有一片郁郁蔥蔥的林子,即將成熟,正盤算著砍掉賣錢的時(shí)候,突然被人喊停,你會(huì)不會(huì)很著急?過(guò)了一段時(shí)間,這人又拿著錢買下林子,非但不砍,還繼續(xù)往里頭投錢種樹(shù),你會(huì)不會(huì)覺(jué)得不可思議?
“生態(tài)效益和林農(nóng)利益兩者都要!”這,就是發(fā)源于三明的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革探索的第一種解法——直接贖買。5年來(lái),三明在這一基礎(chǔ)上又探索出租賃補(bǔ)助、置換調(diào)整等多種方式推動(dòng)商品林贖買改革,截至目前,三明累計(jì)投入1.52億元,完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買6.7萬(wàn)畝。
贖買留青山,青山變金山,這項(xiàng)改革帶來(lái)的一系列效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
青山添新綠
“這林子太漂亮了!”時(shí)隔4年再次來(lái)到嶺頭村,羅范欽看著路邊這片曾屬于自己的林子,發(fā)出驚嘆。
“原來(lái)的杉木壯了、高了,又套種不少閩楠,現(xiàn)在都有碗口粗了。這種林子的固土保水效果比以前強(qiáng)太多了。”老羅這么解釋“漂亮”。
“此前是人工種植的純杉木林,樹(shù)齡二十多年了,當(dāng)時(shí)我正準(zhǔn)備砍掉賣錢。”羅范欽是永安市西洋鎮(zhèn)舊街村的造林大戶,2012年,一紙“限伐令”打亂他的計(jì)劃——“我流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的林子,又投了很多錢撫育管理,不讓砍,我的投入怎么辦?”
為什么不讓砍?永安市林業(yè)局的楊敏說(shuō),為了保護(hù)生態(tài)。2012年,我省重新區(qū)劃界定重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,對(duì)沿河、沿路和環(huán)城一重山以及水源保護(hù)地等生態(tài)脆弱或敏感區(qū)的森林實(shí)施限伐,因?yàn)檫@片林子恰好位于國(guó)道旁,也就是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位。在永安,像老羅這樣限伐的商品林有近14萬(wàn)畝;在三明,有195萬(wàn)畝。
“這種林子屬于村集體或個(gè)人,砍掉賣錢天經(jīng)地義,可從生態(tài)的角度來(lái)看,一成熟就砍很可惜,因?yàn)檫_(dá)到同樣的生態(tài)價(jià)值又要再等20多年。”“限伐令”只是“刀下留樹(shù)”的權(quán)宜之計(jì),為了生態(tài)效益不讓砍,可林農(nóng)權(quán)益如何保障?
破題從2014年開(kāi)始。永安市財(cái)政出資1500萬(wàn)元,同時(shí)成立一個(gè)非營(yíng)利性的生態(tài)文明建設(shè)志愿者協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)向社會(huì)發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)籌集1500萬(wàn)元,總共3000萬(wàn)元,目標(biāo)是先贖買1萬(wàn)畝。很快,協(xié)會(huì)就找到老羅,通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格,老羅覺(jué)得價(jià)格較為公道,當(dāng)場(chǎng)決定把這片林子賣給協(xié)會(huì)。
贖買只是開(kāi)始。永安出臺(tái)規(guī)定,對(duì)協(xié)會(huì)贖買后的林木間伐、木材銷售、補(bǔ)植套種的定價(jià)、招標(biāo)、施工管理等進(jìn)行規(guī)范;成立專門的隊(duì)伍,負(fù)責(zé)專業(yè)化、社會(huì)化管護(hù)。目的是通過(guò)專業(yè)化的科學(xué)經(jīng)營(yíng),把針葉林改造為針葉闊葉混交林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化。
老羅的這片林子通過(guò)兩次間伐,一些長(zhǎng)勢(shì)不好的杉木被砍掉,保留50棵長(zhǎng)得好的,為補(bǔ)植鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)留下空間。兩次間伐可出材4.5立方米,產(chǎn)生效益近2000元。
這是第一步。
第二步是“綠上添綠”。這些資金用在杉木林下套種閩楠等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù),以及將來(lái)的撫育、森林防火等,從而實(shí)現(xiàn)自我造血。這種可持續(xù)的資源培育模式,讓永安成為我省唯一的國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位。
森林添綠,林農(nóng)增收,破解兩難換來(lái)雙贏的贖買制探索得到省政府的肯定。2015年6月,永安、沙縣與省內(nèi)其他5個(gè)縣(市)被我省列為首批重點(diǎn)區(qū)位商品林贖買省級(jí)試點(diǎn)縣(市)。
