臺海網(wǎng)11月4日訊 據(jù)福建日報-新福建客戶端報道 11月4日上午,莆田市人大常委會召開《莆田市木蘭溪流域保護(hù)條例》頒布實施新聞發(fā)布會。市人大常委會副主任鄭祖杰、何金清,副市長鄭瑞錦,市人大常委會法工委主任郭雄飛,市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、仙游縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等出席。市人大常委會辦公室副主任宋群勝主持。
會上,何金清首先宣讀了《福建省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)的決定》和《莆田市人大常委會關(guān)于頒布的公告》。條例經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),由市人大常委會公布,將于2021年12月1日起正式施行。
據(jù)了解,條例是市七屆人大常委會立法的“收官之作”,共7章52條,分為總則、流域規(guī)劃與資源保護(hù)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。
條例圍繞節(jié)水、安全、生態(tài)、潔凈、文化、智慧“六水木蘭”建設(shè)進(jìn)行制度設(shè)計:在規(guī)劃編制方面,要求編制一個總體規(guī)劃和兩個專項規(guī)劃,即流域系統(tǒng)治理規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、河湖岸線規(guī)劃,并要求劃定河湖岸線保護(hù)范圍,其中干流不少于岸線外延一百米,以留足兩岸空間尺度。
在水資源保護(hù)方面,加強(qiáng)源頭省級自然保護(hù)區(qū)管理,要求組織勘界立標(biāo),依法處理違法建設(shè);注重水資源調(diào)度和利用,提出制定流域水量分配方案,編制流域年度水量調(diào)度方案和水中長期供求規(guī)劃,禁止新建擴(kuò)建以發(fā)電為主的水電站,建立用水效率控制制度;提升水源涵養(yǎng)能力,禁止重點生態(tài)區(qū)位新種植速生桉,逐步實施林分改造。
在水質(zhì)要求方面,明確流域干流除河口區(qū)域水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求,流域其他河段及一級支流水質(zhì)不得低于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
在生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面,要求制定河湖岸線生態(tài)修復(fù)計劃和景觀設(shè)計方案,推進(jìn)水面清理和清淤疏浚工作,全面禁止河道采砂,實施河湖水系連通修復(fù),強(qiáng)化河湖濕地和干流河口濕地建設(shè)。
在管理機(jī)制建設(shè)方面,規(guī)定流域保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等7項制度,并要求加強(qiáng)重點水域和跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測。
“計劃用15年左右時間,投入約352.5億元,重點圍繞‘一灣兩洋、三區(qū)七廊’,抓好山水林田湖草海系統(tǒng)治理、防洪(潮)治澇提升、供水骨干網(wǎng)絡(luò)提升、寧海閘、水文化景觀提升、智慧流域建設(shè)‘六大工程’。”對于木蘭溪全流域系統(tǒng)治理的下一步工作部署,鄭瑞錦表示,將推進(jìn)美麗河湖、節(jié)水減排樣板、流域綜合管理能力提升“三大行動”。規(guī)劃至2035年,流域內(nèi)水土保持率達(dá)94%以上,主要河流生態(tài)岸線比例達(dá)95%以上,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上,城鄉(xiāng)供水一體化率、城鎮(zhèn)生活污水收集率及農(nóng)村生活污水治理率均達(dá)99%以上,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)100%。 (記者 沈琳 通訊員 鄭昱)
