莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級七條措施的通知
為深入貫徹落實市委市政府強產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展超越，3月8日，莆田市出臺促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級七條措施。
>>> 培強扶優(yōu)企業(yè) <<<
培育壯大龍頭。聚集要素資源，疊加政策支持，在啤酒飲料、海產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、易制中式菜肴及休閑食品等細分行業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點培育若干家產(chǎn)值超100億元、50億元企業(yè)及上市企業(yè)。各縣（區(qū)、管委會）可制定財政貢獻增量獎勵等支持措施，統(tǒng)籌加大龍頭企業(yè)扶持力度，對重大項目采取“一事一議”支持。
促進專精特新發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展，打造一批細分領(lǐng)域“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。對獲評國家級、省級“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）、國家級專精特新“小巨人”、省級“專精特新”中小企業(yè)的企業(yè)，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，由市、縣（區(qū)）兩級財政再分別疊加給予等額配套獎勵。
>>> 鼓勵集聚集約發(fā)展 <<<
打造專業(yè)化特色園區(qū)。由市城投集團會同涵江區(qū)政府高起點規(guī)劃、建設(shè)新老基礎(chǔ)設(shè)施，融合“新九通一平”理念，探索可持續(xù)發(fā)展的市場化運作模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造高新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園。2021年5月份前完成片區(qū)征遷工作，啟動“三房”“兩體兩中心”及供氣、熱電聯(lián)供、碼頭等配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)食品行業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。
推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。集中財力精力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，盯緊世界500強、中國百強、臺灣50強等行業(yè)頭部企業(yè)，以百威雪津等為龍頭，引進麥芽、麥汁、啤酒花、制瓶、冠蓋、外包裝等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，打造全球知名的啤酒生產(chǎn)基地；鑄強海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、易制中式菜肴及休閑食品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加強土地、資金等要素保障，采取“飛地工業(yè)”等政策，引導(dǎo)食品及配套產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)聚集發(fā)展。
>>> 創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式 <<<
鼓勵融合發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，嫁接高端資源，培育“農(nóng)業(yè)+工業(yè)+旅游”、“工業(yè)+旅游”等新業(yè)態(tài)新模式，促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。融入文化、民俗、風(fēng)光、休閑等元素，打造世界一流的啤酒小鎮(zhèn)。重點聚焦啤酒、鹽業(yè)等領(lǐng)域，每年滾動培育若干個工業(yè)旅游、精品線路、博物展館、體驗工廠等市級以上示范標(biāo)桿項目。對獲批省級工業(yè)旅游示范基地、精品線路的企業(yè)，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，由市財政分別配套給予20萬元獎勵。支持應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新模式，發(fā)展專業(yè)化規(guī)?；滏溛锪?。
創(chuàng)新營銷模式。鼓勵食品工業(yè)企業(yè)與供應(yīng)鏈平臺、電商平臺、直播機構(gòu)等合作，拓展?fàn)I銷渠道。支持建立“供應(yīng)鏈+線下渠道+線上平臺”的名特優(yōu)食品展銷平臺。對年度網(wǎng)絡(luò)銷售本地品牌產(chǎn)品達1000萬元、2000萬元和3000萬元以上的限上電商企業(yè)，一次性分別給予10萬元、20萬元和30萬元獎勵。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商模式。鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新“以商引商”、產(chǎn)業(yè)基金招商、“輕資產(chǎn)、重資本”招商等模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。對新引進的重大產(chǎn)業(yè)項目采取“一事一議”支持，對項目引進貢獻大的協(xié)會、企業(yè)及個人給予招商獎勵，對項目落地縣（區(qū)）給予適當(dāng)招商前期工作經(jīng)費獎勵。
>>> 強化食品安全質(zhì)量 <<<
扶持標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵企業(yè)、協(xié)會等參與制修訂國際、國家、行業(yè)、地方（團體）標(biāo)準(zhǔn)，增強行業(yè)話語權(quán)。對牽頭或參與國際、國家、行業(yè)、地方（團體）標(biāo)準(zhǔn)制修訂的食品企業(yè)、協(xié)會，分檔給予最高40萬元獎勵。
加強行業(yè)誠信體系建設(shè)。推廣食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，支持開展誠信管理體系評價，對獲得誠信管理體系認(rèn)定且證書在有效期內(nèi)的，一次性給予10萬元獎勵。
強化食品區(qū)域品牌建設(shè)。鼓勵挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品地理資源，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志效應(yīng)，帶動食品行業(yè)品牌建設(shè)。對獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)品的申報單位，每個產(chǎn)品一次性給予10萬元獎勵。
提高食品安全水平。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯制度，開展食品安全“一品一碼”可追溯體系建設(shè)。支持規(guī)上企業(yè)實施國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范，對獲得國家、省、市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，給予適當(dāng)資金獎勵。各專業(yè)園區(qū)要積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)，搭建公共檢驗檢測平臺，幫助企業(yè)評估和提升實驗室檢測能力。
>>> 大力拓展市場 <<<
打造品牌展會。鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)機構(gòu)，依托會展中心等，舉辦有國際國內(nèi)影響力的精品展會，打造產(chǎn)業(yè)名片。策劃舉辦國際啤酒節(jié)，打造具有國際影響力的啤酒盛會。對重大展會采取“一事一議”支持。
鼓勵抱團協(xié)作。對在市內(nèi)組織舉辦行業(yè)性產(chǎn)品推介、互采互購、展覽展銷、供需對接、協(xié)作配套對接、抱團營銷、高峰論壇等相關(guān)活動的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，給予最高30萬元獎勵。
>>> 支持企業(yè)技改 <<<
鼓勵食品企業(yè)引進工業(yè)智能化裝備、集約化綠色制造技術(shù)、綠色包裝、立體倉儲、實驗設(shè)備等，實施智能化綠色化改造。對技改設(shè)備投資200萬元以上的規(guī)上企業(yè)，按照設(shè)備投資額的5%給予最高200萬元補助。對年產(chǎn)值增速超15%（含）且稅收達200萬元（含）以上的高成長企業(yè)，在獲得省級技改項目補助資金的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）再疊加給予等額配套補助。
>>> 提升行業(yè)支撐能力 <<<
組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進成果轉(zhuǎn)化，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會。支持市內(nèi)食品相關(guān)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，促進行業(yè)交流和資源共享。對行業(yè)協(xié)會組織舉辦的行業(yè)論壇、專題培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持。
創(chuàng)新金融賦能。鼓勵食品企業(yè)在莆惠金服平臺開展社會責(zé)任評估，在融資擔(dān)保、貸款申請、信用評價時予以征信加分。對列入“白名單”的食品企業(yè)，市再擔(dān)保公司給予每家單筆不超過1000萬元的擔(dān)保，擔(dān)保費由市財政給予補助。設(shè)立總規(guī)模不少于10億元的食品產(chǎn)業(yè)基金或依托現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金加大對產(chǎn)業(yè)的投資，重點投向提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的本市創(chuàng)新型企業(yè)、項目。
鼓勵產(chǎn)教融合發(fā)展。支持龍頭企業(yè)嫁接市內(nèi)外高校、專業(yè)機構(gòu)，搭建產(chǎn)教公共平臺，為行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。對建設(shè)食品行業(yè)產(chǎn)教公共實習(xí)實訓(xùn)基地的企業(yè)，一次性給予最高30萬元獎勵。
符合本文件規(guī)定并同時符合本市其他同類扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則予以獎補（另有規(guī)定的除外），所需資金從有關(guān)部門專項資金中統(tǒng)籌安排。文件有效期至2023年12月31日。（來源：莆田網(wǎng)）
