新華網(wǎng)福州9月5日電（張婷婷） “在推進(jìn)莆田城鎮(zhèn)化改革的進(jìn)程中，我們逐步形成了‘五融五化’的莆田城鎮(zhèn)化模式，極大推進(jìn)了莆田新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。”在4日召開的福建省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)莆田專場(chǎng)上，莆田市委常委、常務(wù)副市長傅冬陽介紹了莆田城鎮(zhèn)化改革的經(jīng)驗(yàn)。

　　莆田是福建城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)田，也是全國首批新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)城市。經(jīng)過幾年的改革探索，莆田常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年的51.8%提高到2018年的61%，農(nóng)民收入大幅增加，城鄉(xiāng)面貌日新月異，莆田先后獲“全國文明城市”“國家森林城市”等稱號(hào)。

　　傅冬陽介紹，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，莆田逐步形成了“五融五化”的莆田城鎮(zhèn)化模式，即統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃融合、功能融合、政策融合、產(chǎn)社融合、治理融合等“五個(gè)融合”，逐步實(shí)現(xiàn)形態(tài)集約化、生活城市化、福利均等化、土地規(guī)模化、就近市民化等“五化發(fā)展”。

　　在推進(jìn)規(guī)劃融合中，莆田實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展“一張圖”。按照“全域莆田”“多規(guī)合一”的理念，編制了《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃（2013-2020年）》，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體來全盤謀劃，將全市全域進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，確保“一個(gè)城市一個(gè)空間、一個(gè)空間一個(gè)規(guī)劃”。

　　傅冬陽介紹，莆田人多地少，特色產(chǎn)業(yè)較突出，為下好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚“一盤棋”，莆田市圍繞醫(yī)療健康、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)，將特色產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)、社區(qū)相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)社融合。目前，有8個(gè)特色小鎮(zhèn)被列入省級(jí)試點(diǎn)特色小鎮(zhèn)。

　　此外，莆田市把城市的水、電、路等公共服務(wù)設(shè)施延伸到農(nóng)村，推進(jìn)功能融合，凝聚城鄉(xiāng)福利共享“一家人”。同時(shí)，算好城鄉(xiāng)資源配置“一本賬”，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障、住房保障等體制改革。在社會(huì)保障方面，建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社保服務(wù)網(wǎng)。

　　“同時(shí)，我們還運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)城市網(wǎng)絡(luò)化治理，推行城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和服務(wù)治理網(wǎng)格化。”傅冬陽說，莆田市在推進(jìn)治理融合中，努力拉好城鄉(xiāng)管理服務(wù)“一張網(wǎng)”，在全市54個(gè)鎮(zhèn)（街）建立了841個(gè)村居網(wǎng)格站、2701個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)格化社會(huì)治理全覆蓋、資源配置全優(yōu)化、數(shù)據(jù)信息全聯(lián)通。