昨日，以“綠色發(fā)展 美麗莆田”為主題的福建省慶祝新中國成立70周年莆田專場新聞發(fā)布會在省政府新聞發(fā)布廳舉行。主題發(fā)布后，市委書記林寶金，市長李建輝，市委常委、常務(wù)副市長傅冬陽回答了記者的提問。

　　以木蘭溪流域系統(tǒng)治理

　　統(tǒng)攬高質(zhì)量發(fā)展落實趕超

　　新華社記者：莆田的木蘭溪成為“生態(tài)文明的木蘭溪樣本”，成為莆田最大品牌，備受社會關(guān)注。剛才您又提到將以木蘭溪流域系統(tǒng)治理統(tǒng)攬高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，能否介紹一下相關(guān)的情況？

　　林寶金：感謝新華社記者的提問，我來回答這個問題。自去年9月以來，木蘭溪逐步進(jìn)入人們的視野，被越來越多的人關(guān)注。截至目前，全國各地已經(jīng)有137批次2898人次來莆學(xué)習(xí)考察。

　　20年前，習(xí)近平總書記親自擘畫、親自推動木蘭溪治理工程，使木蘭溪“變害為利、造福人民”。在這個過程中，習(xí)近平總書記展現(xiàn)出的為民情懷、科學(xué)決策、久久為功、勇于擔(dān)當(dāng)、有諾必踐、生態(tài)優(yōu)先的理念，都是我們學(xué)習(xí)的寶貴財富。今天，莆田人民深切感受木蘭溪治理帶來的安全感、幸福感和獲得感，由衷感恩習(xí)近平總書記。

　　省委、省政府高度重視木蘭溪治理理念的挖掘工作，從前期資料收集、經(jīng)驗總結(jié)，到后期學(xué)習(xí)宣傳貫徹，都給予我們許多指導(dǎo)幫助，特別是中央主要媒體集中報道以后，省委于書記提出了“四個結(jié)合”要求，為我們學(xué)習(xí)貫徹指明了方向。前不久，中組部將木蘭溪治理列為全國“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)案例，成為黨員干部學(xué)習(xí)的教材，推動習(xí)近平總書記治理木蘭溪的重要理念更加深入人心。

　　習(xí)近平總書記治理木蘭溪的重要理念，與總書記在長江經(jīng)濟(jì)帶提出“共抓大保護(hù)，不搞大開放”的要求，是一以貫之、一脈相承。習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出要正確處理五大關(guān)系，對推進(jìn)木蘭溪流域系統(tǒng)治理同樣具有十分重要的指導(dǎo)意義。新的起點上，我們按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞新福建建設(shè)，以木蘭溪流域系統(tǒng)治理統(tǒng)攬高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，鞏固生態(tài)文明的木蘭溪樣本。具體做到六個方面：

　　一是把綠色發(fā)展落實到高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系上。木蘭溪治理既保持了綠水青山，又收獲了金山銀山，其中關(guān)鍵的一點就是，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。我們將堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，聚焦十大產(chǎn)業(yè)，抓龍頭、抓平臺、抓品牌，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。

　　二是把人水和諧落實到高品質(zhì)城鄉(xiāng)建設(shè)上。在木蘭溪治理中，尊重自然、科學(xué)治水，提出“改道不改水”，既提升了生態(tài)系統(tǒng)能力，又豐富了城市內(nèi)涵。我們將立足荔林水鄉(xiāng)地域特色，依托發(fā)達(dá)的南北洋水系和65平方公里的生態(tài)綠心，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，做足山水文章，打造宜居宜業(yè)宜游城市。

　　三是把科學(xué)治理落實到高顏值生態(tài)環(huán)境上。在木蘭溪治理中，統(tǒng)籌考慮生態(tài)的系統(tǒng)性和完整性，構(gòu)建了良好的流域生態(tài)格局。我們將按照“山水林田湖草是生命共同體”理念，加強(qiáng)上下游、左右岸統(tǒng)籌，全面做好木蘭溪生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。

　　四是把勇于創(chuàng)新落實到高層次改革開放上。在木蘭溪治理中，突破了一些世界性的技術(shù)難題，也探索形成了一套行之有效的工作機(jī)制。我們將始終堅持改革創(chuàng)新，繼續(xù)在有基礎(chǔ)的領(lǐng)域重點發(fā)力，打造亮點品牌，提升對外開放水平。

　　五是把以人為本落實到高指數(shù)民生幸福上。一直以來，木蘭溪治理正是以“為民治水”為宗旨，推動實現(xiàn)了“變害為利、造福人民”的目標(biāo)。我們將樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊民生短板，讓群眾有更多獲得感。

　　六是把久久為功落實到高質(zhì)量黨的建設(shè)上。木蘭溪治理的成功，是各級黨組織和廣大黨員干部共同參與、接續(xù)奮斗的結(jié)果。我們將堅持以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真落實省委“八個堅定不移”要求，進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　加快推進(jìn)媽祖健康城建設(shè)

　　中新社記者：這個問題想請李建輝市長回答。剛才林書記在介紹中，提到美麗莆田綠色發(fā)展，著力打造十大產(chǎn)業(yè)集群，其中包括了醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。我們也長期關(guān)注到，莆田正在規(guī)劃建設(shè)媽祖健康城，想請李市長介紹一下目前媽祖健康城的總體構(gòu)想以及進(jìn)展，謝謝！

　　李建輝:謝謝中新社的記者朋友對莆田醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。當(dāng)前，隨著人民生活水平的提高，大家對健康醫(yī)療和服務(wù)的需求持續(xù)快速增長，但目前我國高端化、多樣化、個性化醫(yī)療健康服務(wù)市場的供給還比較缺乏，出現(xiàn)了國內(nèi)消費者跑到國外購買高端醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)的情況。因此，國家近年來頻繁出臺政策，大力鼓勵和支持社會辦醫(yī)。中央提出的“健康中國”戰(zhàn)略得到了全國上下熱烈響應(yīng)，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都在搶抓健康醫(yī)療的巨大市場，都在發(fā)力健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

　　說到莆田，是中國社會辦醫(yī)的發(fā)源地，據(jù)統(tǒng)計，2018年底中國民營醫(yī)院當(dāng)中由莆田籍企業(yè)家經(jīng)營的有9330家，占了總數(shù)的45.7%，從業(yè)人員超過150萬人，輻射人口6.5億。但是在9000多家民營醫(yī)院中，我們客觀地看到存在醫(yī)療水平參差不齊，營運和管理各自為戰(zhàn)，而且缺乏龍頭和品牌，也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所以民營醫(yī)療是莆田的資源，也是個優(yōu)勢，但是也存在一些痛點。盡管9000多家醫(yī)院絕大多數(shù)分布在莆田之外的各個城市，但是作為家鄉(xiāng)莆田我們?nèi)绾蚊鎸Ξ?dāng)前巨大的市場需求來借勢發(fā)力、乘勢而上，來引領(lǐng)社會辦醫(yī)轉(zhuǎn)型升級。我想這既是莆田市委、市政府貫徹中央“健康中國”戰(zhàn)略的具體舉措，也是推動莆田民營醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級的出路，更是莆田市委市政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　我們現(xiàn)在的做法主要是標(biāo)桿示范和規(guī)范引領(lǐng)，正著力通過規(guī)劃建設(shè)媽祖健康城，把其打造成這樣一個樣板，通過樣板來規(guī)范引領(lǐng)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。我們規(guī)劃建設(shè)的媽祖健康城，位于風(fēng)景秀麗的湄洲島對岸的忠門半島，總規(guī)劃面積168平方公里，核心區(qū)13平方公里。在規(guī)劃建設(shè)中，我們創(chuàng)新了“八個統(tǒng)一”的模式，即“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一品牌運營、統(tǒng)一醫(yī)技共享、統(tǒng)一人才培訓(xùn)、統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一物業(yè)管理、統(tǒng)一后勤服務(wù)”，構(gòu)建一個集高端醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)技轉(zhuǎn)化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等功能板塊為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。我們的定位是打造國際一流的高端專科醫(yī)院集群、國際水平的醫(yī)學(xué)人才教育培訓(xùn)高地、兩岸醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、中國民營醫(yī)院管理集團(tuán)總部區(qū)。

　　媽祖健康城的建設(shè)兩年來引起了海內(nèi)外的廣泛關(guān)注，吸引了全球近200批次的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊和藥械企業(yè)前來洽談對接，目前與我們簽訂合作協(xié)議（或達(dá)成合作意向）的醫(yī)療企業(yè)和機(jī)構(gòu)達(dá)到了59家。比如，我們與瑞士國際醫(yī)療中心合作，建設(shè)瑞仕國際潛力少年綜合項目，跟瑞士一家有一百多年歷史的自閉癥兒童的診斷、治療、教育跟培訓(xùn)的學(xué)校合作，打造國內(nèi)乃至亞洲最先進(jìn)的集科研、培訓(xùn)、診斷、治療、教育、職教、醫(yī)養(yǎng)一體化的大型自閉癥連鎖機(jī)構(gòu)。明年3月，國際自閉癥大會將在莆田召開，我們將把瑞士整個團(tuán)隊引到莆田來。又如，去年10月，英國愛丁堡市長弗蘭克·羅斯來莆實地考察并與莆田締結(jié)友好關(guān)系，愛丁堡大學(xué)與我們在醫(yī)療、教育、科研等方面展開全面合作，建設(shè)愛丁堡國際醫(yī)院，同時跟莆田有百年歷史的莆田醫(yī)學(xué)院進(jìn)行深度合作。還有，今年3月，日本前首相鳩山由紀(jì)夫帶著日本的高端醫(yī)療團(tuán)隊實地考察媽祖健康城，上個月專門在日本東京見證了莆田跟日本的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議的簽訂儀式。中國國內(nèi)最大的國有企業(yè)國藥集團(tuán)在莆田投資超過15個億，我們還引進(jìn)了一些高端的醫(yī)療設(shè)備制造，比如說中科院近代物理所的重離子的治療設(shè)備，還有臺灣的高端腫瘤醫(yī)院跟我們進(jìn)行合作。

　　各位媒體朋友們，當(dāng)前，媽祖健康城已進(jìn)入了全面建設(shè)階段，累計投資超過40億元?？偨ㄖ娣e2.2萬平方米的中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化（福建）中心于去年8月開園，為入駐的企業(yè)和團(tuán)隊提供快速審批通道、成長孵化和研發(fā)落地轉(zhuǎn)化等一條龍服務(wù)，目前已入駐企業(yè)30家；總投資11.7億元的啟動區(qū)高端專科醫(yī)院集群和醫(yī)技共享中心已經(jīng)封頂，10月將正式對外開業(yè)運營；位于城區(qū)的示范中心瑞斯醫(yī)院、愛丁堡國際醫(yī)院等4家醫(yī)院也正在加快裝修，10月也將同步開業(yè)運營；三支30億元的產(chǎn)業(yè)基金已設(shè)立并發(fā)揮積極效益；兩岸智能醫(yī)械產(chǎn)業(yè)園一期5萬平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在加快建設(shè)，已入駐13家醫(yī)療器械制造企業(yè)。大家知道臺灣醫(yī)療文化和醫(yī)療?？朴歇毺氐膬?yōu)勢，莆田天然跟臺灣是有媽祖這條紐帶，所以現(xiàn)在國臺辦也非常支持我們打造兩岸健康醫(yī)療合作的示范區(qū)，媽祖健康城在明年3月份會進(jìn)行開業(yè)，所以希望各位媒體朋友們到時到莆田媽祖健康城指導(dǎo)。

　　形成“五融五化”的

　　莆田城鎮(zhèn)化模式

　　香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:莆田是福建城鎮(zhèn)化改革的試驗田，經(jīng)過多年的努力孕育出敢為人先、改革創(chuàng)新的莆田精神，請問近年來莆田在新型城鎮(zhèn)化改革方面取得了哪些成果？有哪些經(jīng)驗值得分享？

　　傅冬陽：莆田是福建城鎮(zhèn)化的試驗田，是全省唯一的城鄉(xiāng)一體化試點城市，也是全國首批試點城市，經(jīng)過幾年的改革探索，城鎮(zhèn)化工作取得了較好的進(jìn)展，常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年的51.8%提高到2018年的61%，農(nóng)民收入大幅增加，城鄉(xiāng)面貌日新月異。近年來，我們相繼獲得了全國文明城市、國家森林城市稱號。

　　在推進(jìn)中，我們逐步形成了“五融五化”的莆田城鎮(zhèn)化模式，即統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃融合、功能融合、政策融合、產(chǎn)社融合、治理融合等“五個融合”，逐步實現(xiàn)形態(tài)集約化、生活城市化、福利均等化、土地規(guī)?；⒕徒忻窕?ldquo;五化發(fā)展”。我們的發(fā)展模式也契合了黨中央、國務(wù)院今年剛剛出臺的城鄉(xiāng)融合發(fā)展意見有關(guān)精神。

　　成果和經(jīng)驗主要有五個方面：

　　一是我們推進(jìn)規(guī)劃融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展“一張圖”。我們在試點探索過程中，按照“全域莆田”、“多規(guī)合一”的理念，編制了《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃（2013-2020年）》，把城市和農(nóng)村作為一個有機(jī)整體來全盤謀劃，確保“一個城市一個空間、一個空間一個規(guī)劃”，就是把全市全域進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌進(jìn)行實施。

　　二是我們推進(jìn)產(chǎn)社融合，下好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚“一盤棋”。莆田是人多地少的地方，也是特色產(chǎn)業(yè)比較突出的地方，所以城鄉(xiāng)一體化把特色產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)跟社區(qū)結(jié)合起來，圍繞莆田的金銀珠寶、醫(yī)療健康、工藝美術(shù)，包括雪津啤酒等，打造13個特色小鎮(zhèn)，有8個特色小鎮(zhèn)列入省級試點特色小鎮(zhèn)。

　　三是我們推進(jìn)功能融合，凝聚城鄉(xiāng)福利共享“一家人”。把城市的水、電、路功能等公共服務(wù)設(shè)施延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)村也享受城市的服務(wù)功能。

　　四是我們推進(jìn)政策融合，算好城鄉(xiāng)資源配置“一本賬”。推動城鄉(xiāng)社會保障、住房保障等體制改革，發(fā)揮政策的引領(lǐng)和正向激勵作用。特別是戶籍改革，現(xiàn)在執(zhí)行全省最寬松、無門檻的戶口遷移落戶政策。同時，社會保障方面，建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社保服務(wù)網(wǎng)。比如，我們還探索了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，開展抵押融資貸款，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

　　五是我們推進(jìn)治理融合，拉好城鄉(xiāng)管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。我們運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)城市網(wǎng)格化治理，運用大數(shù)據(jù)構(gòu)建“大平臺、大機(jī)制、大隊伍、大服務(wù)、大群防”體系，推行城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和服務(wù)治理網(wǎng)格化，全市54個鎮(zhèn)（街）建立了841個村居網(wǎng)格站、2701個網(wǎng)格，實現(xiàn)全市網(wǎng)格化社會治理全覆蓋、資源配置全優(yōu)化、數(shù)據(jù)信息全聯(lián)通。

　　這是我們試點以來的一些探索，下一步，我們將繼續(xù)完善好，歡迎記者到莆田實地看看。

　　牢記囑托，保護(hù)好湄洲島

　　中央廣播電視總臺記者：莆田湄洲島是福建的一張名片，不但媽祖文化底蘊深厚，而且風(fēng)光秀麗。習(xí)近平總書記在福建工作期間曾經(jīng)在島上植樹造林，后來又多次指示要保護(hù)好湄洲島。我們想知道莆田在湄洲島生態(tài)保護(hù)和媽祖文化弘揚方面做了哪些工作，現(xiàn)在效果怎么樣？

　　林寶金：感謝央視記者的提問，我來回答這個問題。大家都知道，湄洲島是“海上和平女神”媽祖的故鄉(xiāng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶——媽祖文化的發(fā)祥地。一直以來，習(xí)近平總書記對湄洲島牽掛在心，在福建工作期間先后三次深入湄洲島調(diào)研，對湄洲島保護(hù)和媽祖文化傳承作出系列重要指示。特別是2017年會見全國精神文明建設(shè)表彰大會代表時，總書記當(dāng)面囑托我保護(hù)好湄洲島?；叵肫疬@一幕，至今依然心潮澎湃。近幾年，我們牢記總書記的囑托，按照省委省政府部署，研究制定了保護(hù)好湄洲島的八條措施，積極推動出臺《莆田市湄洲島保護(hù)管理條例》，努力把湄洲島保護(hù)好、發(fā)展好。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁出了新步伐。1998年3月，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志專程帶隊到湄洲島義務(wù)植樹造林，推動湄洲島生態(tài)修復(fù)。在總書記帶領(lǐng)下，生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心。這幾年，我們像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)島上生態(tài)環(huán)境，設(shè)立全島生態(tài)紅線，重點推進(jìn)造林綠化、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌再造，大力倡導(dǎo)綠色生活方式，如今全島綠化覆蓋率達(dá)58.3%，位居全國海島前列，空氣質(zhì)量全優(yōu)，碧海藍(lán)天金沙成為湄洲島最靚麗的底色。

　　二是弘揚媽祖文化達(dá)到了新高度。圍繞打造媽祖文化國際品牌，堅持“引進(jìn)來”“走出去”結(jié)合，通過舉辦湄洲媽祖旅游節(jié)、海峽論壇·媽祖文化活動周、“媽祖下南洋·重走海絲路”等一系列活動，不斷挖掘和豐富媽祖文化內(nèi)涵，推動媽祖文化與海洋經(jīng)濟(jì)、海洋文化深度融合，促進(jìn)了海絲沿線國家和地區(qū)的民心相通。特別是從2016年開始到去年已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆世界媽祖文化論壇，參與的國家和地區(qū)一屆比一屆多，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。如今，媽祖分靈到全世界46個國家和地區(qū)。

　　三是兩岸融合發(fā)展探索了新路子。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時，要求福建打造成為臺胞臺企登陸的第一家園。莆臺地緣相近、人緣相通、文緣相承，我們更有優(yōu)勢更有條件走在前、干在先，打造“第一家園”橋頭堡。這幾年，以媽祖文化為紐帶，吸引臺灣青年、人才入島，發(fā)展文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批臺灣街區(qū)、臺灣村。今年，我們出臺湄洲島構(gòu)建兩岸同胞幸福家園《實施方案》，以列入住建部“城市智慧汽車基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)試點”為契機(jī)，推動兩岸機(jī)制融合、文化融合、生態(tài)融合、社區(qū)融合等，努力把湄洲島這一兩岸共同的精神家園打造成臺灣同胞共同向往的幸福家園。

　　推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理

　　開展共建美麗鄉(xiāng)村

　　光明日報記者：現(xiàn)在垃圾圍城已經(jīng)成為所有城市的共同問題。前不久我到莆田，第一印象就是不管城市還是農(nóng)村都很干凈，能不能就莆田保潔工作具體展開談一談？

　　林寶金：這個問題我來回答。感謝光明日報記者的提問，說明你對莆田很關(guān)注，也對莆田很了解。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。2016年以來莆田市全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，開展共建美麗鄉(xiāng)村，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”垃圾處理模式，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善。所有行政村實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾日處理量增長500噸以上，無害化處理率達(dá)到99.3%以上，成為全省典型?？偨Y(jié)起來，主要是做好“一二三”。

　　“一”就是“上下一條心”。做好城鄉(xiāng)保潔，光靠政府還不夠，如何把群眾的積極性充分調(diào)動起來，是我們考慮的重點。我們始終堅持共建共享，動員村民每戶每年繳納一定的垃圾處理費，激發(fā)群眾的參與熱情和監(jiān)督意識。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時候詢問群眾，“自掏腰包參與保潔工作愿不愿意”。很多群眾都說這筆錢花得很值，因為村里的衛(wèi)生面貌大為改觀了?，F(xiàn)在，全市農(nóng)村生活垃圾處理費收繳率超過95%，村居參與率達(dá)99%。

　　“二”就是“二元環(huán)衛(wèi)機(jī)制”。目前建立了國有化、市場化二元環(huán)衛(wèi)運行體系，實現(xiàn)精細(xì)化、長效化運營管理。實行國有化運作模式，成立市屬國有環(huán)衛(wèi)公司，統(tǒng)一處理中心城區(qū)的生活垃圾，探索出中心城區(qū)精細(xì)化保潔作業(yè)新模式，城區(qū)機(jī)械化作業(yè)率達(dá)94%以上。在仙游、涵江、秀嶼部分地區(qū)采用市場化方式，由有實力的大公司承包運作，既降低了成本，又提升了保潔質(zhì)量，起到很好的補(bǔ)充作用。

　　“三”就是“強(qiáng)化三大保障”。在人力投入上，全面推行保潔員鎮(zhèn)聘村用、每500人配備1名以上保潔員，對主次干道、村莊分別實行不少于12小時和8小時的保潔作業(yè)。在財力投入上，市、縣區(qū)（管委會）財政每年分別安排1000萬元、500萬元以上的資金，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購。在物力投入上，建成全省單體最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，投用全省首座有機(jī)垃圾資源化處理站，在全省率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)及生活垃圾無害化處理全覆蓋。

　　現(xiàn)在，莆田不僅城市環(huán)境更加亮麗，農(nóng)村面貌也實現(xiàn)了“潔凈美”。每逢春節(jié)，在外鄉(xiāng)親回來，都稱贊環(huán)境變美了，也變干凈了，心情也更舒暢了，都說“回家的感覺真好！”

　　促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)日報記者：我們知道，上個月國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出平臺經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長點。請問，莆田在這方面有什么探索和實踐？

　　李建輝：感謝經(jīng)濟(jì)日報記者朋友的提問，上個月國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》引起熱烈的反響，莆田做平臺經(jīng)濟(jì)有獨特的基礎(chǔ)，而且起步也比較早，目前成效也比較好。

　　大家知道莆商天下聞名，莆田人勤勞聰慧、吃苦耐勞，幾十年來走南闖北，在金銀珠寶、木材加工、加油站等行業(yè)的市場占有率均超過50%。這些行業(yè)散落在全國各地，這是我們的獨特優(yōu)勢，很多人說莆田人有著“善于謀事”“無中生有”“化小為大”的天然基因。剛才林書記講的如何把莆田散落在全國各地的GNP變成莆田的GDP，莆田市委市政府早在一年前就明確提出大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，用產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)平臺的思維和模式，把開枝散葉在全國各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚起來，把“流”量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為“留”量經(jīng)濟(jì)。我們專門出臺了一系列的政策，也推出了一批嫁接高端資源，連接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的平臺，通過政府的引導(dǎo)、國企的牽頭，還有行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)盟，推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　目前，我們有4５家平臺，成立至今累計實現(xiàn)交易額676.6億元，累計實現(xiàn)稅收7.1億元。在今年4月份省委省政府工作檢查時，省委于書記充分肯定了我們的做法，指出，互聯(lián)網(wǎng)平臺猶如一雙有魔力的“手”，把資源、技術(shù)、人才這一片片“小雪花”團(tuán)成了一個個越滾越大的產(chǎn)業(yè)“大雪球”。我們的實踐探索可以用“兩個轉(zhuǎn)變”來概括：

　　第一個轉(zhuǎn)變，變“高成本”為“低成本”。舉兩個例子，一個是莆田的鞋業(yè)，莆田有4000多家鞋企，50萬從業(yè)人員，我們由國企牽頭，聯(lián)合鞋企組建一個采購平臺，通過統(tǒng)一集采可以降低采購成本5%以上。除此之外，因為采購的數(shù)據(jù)、采購的信息在平臺上，我們可以把這些信息轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈金融所需的數(shù)據(jù)，解決融資難、融資貴的問題。還有一個，莆田現(xiàn)在開通了40萬噸級的碼頭，如果從巴西運鐵礦石過來，40萬噸的船比20萬噸的船每噸運費可以減少8美金。我們引進(jìn)了一家龍頭企業(yè)，這家龍頭企業(yè)整合48家鋼廠，聯(lián)合起來成立一個運輸平臺叫做物泊科技無車無船承運平臺，使企業(yè)物流成本平均下降15%，這個平臺有信心三年內(nèi)突破千億。

　　第二個轉(zhuǎn)變，變“不可能”為“有可能”。莆田民營加油站有2萬座，散落在全國，但是有缺少品牌、融資難、采購成本比較高等痛點，所以我們建設(shè)了一個智慧U站平臺，把大家集聚起來，通過集采、賦能、增加交易來推動傳統(tǒng)加油站的轉(zhuǎn)型升級。目前，已經(jīng)簽約2700家，是全國最大的智慧U站平臺，今年交易額將達(dá)到350億元。下一步我們會乘勢而上，推動莆田的傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)。

　　建設(shè)臺胞臺企登陸的第一家園

　　福建日報記者：莆臺地緣近，血緣親，交流頻繁，合作密切。能否介紹一下近年來莆臺交流合作的成效、特點，以及下一步思路？

　　傅冬陽：感謝這位記者的問題。莆田位于福建沿海中部，是“海上和平女神”媽祖的故鄉(xiāng)和媽祖文化的發(fā)祥地。莆田與臺灣最短距離僅72海里，莆臺血緣相親、文緣相通、商緣相連，一直以來，莆田市委市政府高度重視莆臺深度交流合作，取得較好的成效。這幾年有三方面的成效：

　　第一是推動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和技術(shù)深度合作。這幾年我市發(fā)揮對臺優(yōu)勢，出臺了一系列舉措，推動莆臺在鞋業(yè)、醫(yī)療健康、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。大家知道鞋業(yè)是莆田最大的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，剛才李建輝市長也介紹有1000多億元的產(chǎn)值，有4000多家企業(yè)，有50萬從業(yè)人員，現(xiàn)在莆田鞋業(yè)研發(fā)、技術(shù)、規(guī)模都是比較大。鞋業(yè)發(fā)展初期承接臺灣鞋業(yè)轉(zhuǎn)移，臺資的鞋革廠帶動莆田鞋業(yè)的發(fā)展。再一個醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)依托媽祖健康城，要打造兩岸醫(yī)療合作的示范區(qū)，自從媽祖健康城啟動以來，臺灣醫(yī)療界人士紛紛到莆田考察，已有30多批次的臺灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊前來洽談對接；臺灣海峽兩岸醫(yī)事交流協(xié)會與我市成功聯(lián)辦了首屆海峽媽祖與健康高峰論壇，莆田市第一醫(yī)院與臺灣方面合作共建了“臺灣名醫(yī)口腔工作室”，臺灣霖?fù)P生技制藥等一批項目落地。電子信息產(chǎn)業(yè)，我市順利推進(jìn)投資100多億元華佳彩、30億元福聯(lián)砷化鎵，剛才林寶金書記介紹現(xiàn)在手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，5G時代機(jī)遇的把握，引進(jìn)一大批臺灣技術(shù)人員入駐莆田，在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能夠推動這方面的發(fā)展。再一個農(nóng)業(yè)合作方面，加快推動仙游國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，目前，入園臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶近百家，年產(chǎn)值超4億元。

　　第二是以媽祖文化為紐帶，推動人員往來和文旅合作。臺灣有1600多萬媽祖信眾，我們緊緊抓住臺灣媽祖信眾這方面的優(yōu)勢，以媽祖文化為紐帶促進(jìn)兩岸的交流。這幾年在這方面也做了大量工作，已經(jīng)成功舉辦了三屆世界媽祖文化論壇和十一屆海峽論壇·媽祖文化活動周，吸引了臺灣眾多媽祖文化專家學(xué)者、宮廟及信眾代表來莆開展交流。2017年，湄洲媽祖成功巡游臺灣，接受近500萬人次臺灣媽祖信眾朝拜。2018年起，我市湄洲島實施臺胞享受“免門票”的政策，這幾年臺胞到湄洲島朝拜一年都有30多萬人次。今年金門、澎湖、高雄、彰化等臺灣地區(qū)的縣市長（議長）紛紛率團(tuán)來莆交流，就加強(qiáng)莆臺媽祖文化交流、旅游產(chǎn)業(yè)合作等達(dá)成共識。特別是今年4月份，金門縣縣長楊鎮(zhèn)浯帶領(lǐng)近1700名金門鄉(xiāng)親造訪莆田湄洲島，開展媽祖文化交流活動，還在湄洲島參加了寄寓兩岸同胞同根同源、同心同愿的共植“兩岸同愿林”活動，并簽訂旅游合作框架協(xié)議，深化“產(chǎn)品互推、客源互送”旅游合作，促進(jìn)兩地“資源共享、共同發(fā)展”。

　　第三是落實兩個同等待遇，共建臺胞臺企登陸第一家園。我們研究出臺了關(guān)于促進(jìn)莆臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作35條實施意見，為來莆投資創(chuàng)業(yè)、工作學(xué)習(xí)的臺胞提供優(yōu)惠政策和便利化服務(wù)。積極引進(jìn)臺灣人才入莆，如莆田學(xué)院累計引進(jìn)臺籍教師45人、今年又新簽約臺灣博士20人。在就醫(yī)方面，今年7月，我們設(shè)立了臺胞醫(yī)保服務(wù)中心，為在莆臺胞就醫(yī)提供“一站式”醫(yī)療保障服務(wù)，莆田建立了臺胞在大陸的第一家醫(yī)保服務(wù)中心，可輻射全國，臺胞子女在莆田可享受與莆田居民同等的預(yù)防接種服務(wù)。在就學(xué)方面，讓臺胞子女充分享有優(yōu)質(zhì)教育資源保障。

　　下一步，我市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上重要講話、參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時重要講話精神，進(jìn)一步深化莆臺產(chǎn)業(yè)合作、促進(jìn)文化交流，不斷探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，努力把莆田建設(shè)成為臺胞臺企登陸的第一家園。

　?。ㄎ淖终恚?span>湄洲日報記者　吳雙雙）