B 區(qū)域布局，鑄造產(chǎn)業(yè)鏈條
“要把閩東北當(dāng)成一個(gè)整體來(lái)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，聯(lián)結(jié)好上下游之間的關(guān)系，相互匹配。”莆田市發(fā)改委總規(guī)劃師楊景明說(shuō)，“政府做好引導(dǎo)，讓市場(chǎng)起決定性作用，促進(jìn)企業(yè)積極融入?yún)f(xié)同發(fā)展區(qū)，未來(lái)大有可為。”
通過(guò)加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、聯(lián)合研發(fā)方面的密切協(xié)作，閩東北區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)已在原料和裝備研發(fā)合作上取得成效，云度新能源汽車(chē)股份有限公司與福州和勝汽車(chē)配件有限公司、福建福華特種玻璃有限公司、寧德時(shí)代新能源科技有限公司開(kāi)展VDA標(biāo)準(zhǔn)電池等企業(yè)合作。
云度新能源汽車(chē)股份有限公司位于莆田涵江區(qū)，由福汽集團(tuán)、莆田市國(guó)投、公司管理層和海源機(jī)械4方共同出資，于2015年底成立，2017年1月由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，成為我國(guó)第十家獲得新建純電動(dòng)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，已獲得出口資質(zhì)。
“從前年開(kāi)始，就與寧德時(shí)代合作，購(gòu)置其生產(chǎn)的電芯，去年推出兩款新車(chē)型，采購(gòu)量更大。”云度新能源汽車(chē)股份有限公司電動(dòng)技術(shù)部總監(jiān)劉艷說(shuō)，新能源汽車(chē)電動(dòng)部分包括電池和電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，后者主要是電機(jī)和電機(jī)控制器。該公司從寧德時(shí)代新能源科技有限公司購(gòu)入電芯模組，然后制作成電池包。
除了工業(yè)制造方面，莆田在農(nóng)牧漁領(lǐng)域也在閩東北區(qū)域內(nèi)展開(kāi)合作。根據(jù)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)與上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司簽訂共同推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)與振華重工集團(tuán)將在建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色示范區(qū)，設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
莆田積極落實(shí)框架協(xié)議，與上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司共同推動(dòng)養(yǎng)殖技術(shù)合作落戶(hù)秀嶼，在南日島開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備平臺(tái)南日島養(yǎng)鮑項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃在秀嶼區(qū)南日島海域建設(shè)振鮑2號(hào)新型鮑魚(yú)養(yǎng)殖平臺(tái)，可容納5000個(gè)鮑魚(yú)養(yǎng)殖箱，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮑魚(yú)10噸，預(yù)計(jì)今年底進(jìn)行養(yǎng)殖試驗(yàn)。
“進(jìn)一步理順區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和發(fā)展鏈條，突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群共建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套和融合發(fā)展。”莆田市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃科負(fù)責(zé)人翁曉軍說(shuō)，參與共建電子信息協(xié)作鏈群，以莆田華佳彩、福聯(lián)砷化鎵等企業(yè)項(xiàng)目為龍頭，推進(jìn)“強(qiáng)屏補(bǔ)芯”；參與共建紡織化工新材料化纖協(xié)作鏈群，與福清、長(zhǎng)樂(lè)等上下游對(duì)接，加快莆田紡織鞋服升級(jí)發(fā)展。
C 聯(lián)防聯(lián)控，營(yíng)造良好生態(tài)
“協(xié)作區(qū)也應(yīng)該共建生態(tài)文明，就環(huán)境保護(hù)而言，比如水和大氣，不會(huì)因?yàn)樾姓^(qū)劃而分割，要打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，單靠一個(gè)地方的力量，效果不是很好，而是要整個(gè)區(qū)域聯(lián)合起來(lái)共治，才能達(dá)到治理的最佳效果。”林寶金說(shuō)。
去年9月，莆田、福州、泉州和平潭四地環(huán)保部門(mén)在莆田市召開(kāi)環(huán)湄洲灣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作第一次聯(lián)席會(huì)議，簽署《環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作備忘錄》，推動(dòng)環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，進(jìn)一步提升環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
目前，四地環(huán)保部門(mén)已建立起聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況,研究工作計(jì)劃,共商對(duì)策措施。會(huì)議由四方依次輪流組織,原則上每半年召開(kāi)一次。同時(shí)，建立環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,四方環(huán)保部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào),并分別確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系溝通。
莆田市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳國(guó)水說(shuō)，通過(guò)環(huán)湄洲灣區(qū)域大氣污染應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心預(yù)測(cè)福州、泉州、莆田、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域或其中一個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)輕微染時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)高架源企業(yè)監(jiān)管。
從前年10月份開(kāi)始，莆田就開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）整治工作，建立調(diào)度通報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)全行業(yè)治理，排查出346家涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，涉及鞋業(yè)、包裝印刷和化工，目前已全部完成廢氣治理設(shè)施安裝工作。
在固體廢物協(xié)同處理方面，莆田市結(jié)合固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析情況，加強(qiáng)與閩東北各地溝通，順利完成重點(diǎn)超期類(lèi)別HW11及HW17兩大類(lèi)存量清理任務(wù)，其中，向福州轉(zhuǎn)移約395噸，向南平轉(zhuǎn)移約799噸，向?qū)幍罗D(zhuǎn)移約430噸。同時(shí)，協(xié)同接收處置福州永泰產(chǎn)生的生活垃圾11716.42噸。
值得一提的是，去年9月30日，莆田被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，其背后也有區(qū)域協(xié)作的一份功勞：莆田市邀請(qǐng)福州市林業(yè)局綠化辦協(xié)助莆田市創(chuàng)森業(yè)務(wù)、傳授經(jīng)驗(yàn)做法。
相關(guān)鏈接
完善工作推進(jìn)機(jī)制
2月底，2019年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)市委（工委）書(shū)記、市長(zhǎng)（主任）莆田聯(lián)席會(huì)議預(yù)備會(huì)召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取了聯(lián)席會(huì)議方案、2018年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)重點(diǎn)協(xié)作項(xiàng)目落實(shí)情況、2019年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)重大項(xiàng)目安排等工作匯報(bào)。與會(huì)者共同討論了《閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)辦公室工作制度》（試行）等文件，加快推進(jìn)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。
聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步完善，由福州市委書(shū)記任召集人，南平市、寧德市、莆田市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨委（黨工委）書(shū)記任副召集人，成員包括省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省旅發(fā)委主要負(fù)責(zé)同志和四市一區(qū)政府（管委會(huì)）市長(zhǎng)（主任）。
閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步完善，在一年一度聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，把四市一區(qū)黨委（黨工委）和政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)商、分管領(lǐng)導(dǎo)互訪(fǎng)交流等工作常態(tài)化。同時(shí)，建立重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目等重要事項(xiàng)的通報(bào)銜接、溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制。相關(guān)省直部門(mén)各指定一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)作工作，另定期召集四市一區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及省直部門(mén)聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決協(xié)作工作中存在的困難和問(wèn)題，等等。
