4月6日，寧德市市場監(jiān)督管理局工作人員前往麥當(dāng)勞線下門店，對其申請“申請人承諾制”開展現(xiàn)場評審工作。
據(jù)寧德市市場監(jiān)督管理局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口負責(zé)人介紹，近年來，為進一步簡化審批流程，促進食品連鎖經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展，寧德市市場監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)對連鎖經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可試行“申請人承諾制”。
“申請人承諾制”是指根據(jù)自主自愿原則，連鎖企業(yè)總部向市場監(jiān)督管理局提出申請，市場監(jiān)督管理局組織評審。通過評審后，由連鎖企業(yè)總部作出承諾，市場監(jiān)管部門在連鎖企業(yè)新設(shè)門店申請食品經(jīng)營許可時，免予現(xiàn)場核查，做到當(dāng)場發(fā)證。
試行“申請人承諾制”的連鎖經(jīng)營企業(yè)，包括食品銷售單位和餐飲服務(wù)單位兩類，食品銷售單位包括超市、便利店、專賣店等，餐飲服務(wù)單位包括各類餐館、飲品店、糕點店等。上述企業(yè)須在寧德市范圍內(nèi)跨3個以上縣級行政區(qū)域經(jīng)營，并擁有10個及以上使用統(tǒng)一商號的連鎖門店，并做到統(tǒng)一采購配送食品、統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，各門店經(jīng)營項目、流程布局和設(shè)備設(shè)施相同或相近。
海峽導(dǎo)報記者了解到，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，大型連鎖食品企業(yè)每開一家分店就要申請一次食品經(jīng)營許可，需提交申報材料，經(jīng)形式審查、現(xiàn)場核查、審批發(fā)證等流程，若現(xiàn)場核查不符合要求還要進行整改，只有證照齊全才能開始營業(yè)。“申請人承諾制”的出臺是在保障食品安全的前提下，進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營成本，減輕運營負擔(dān)，實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。
就連鎖門店是否存在實際情況與承諾內(nèi)容有所差異問題，寧德市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示，各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局應(yīng)于發(fā)證之日起30日內(nèi)進行監(jiān)督檢查，對實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依法撤銷其許可，并上報寧德市市場監(jiān)督管理局。同時，突出事后監(jiān)管，在1年內(nèi)要將以“申請人承諾制”方式取得許可的連鎖門店作為較大風(fēng)險等級管理，加大監(jiān)管的力度和頻次。
