臺海網(wǎng)9月22日訊 據(jù)福建日報報道,扶貧攻堅的“寧德片區(qū)”,群山環(huán)抱,重巒疊嶂,黨的十八大以來,累計實現(xiàn)脫貧15.5萬人,目前尚有208個貧困村、3.4萬貧困人口渴盼脫貧。
面對歷史的責(zé)任,寧德市立下軍令狀,敢啃硬骨頭,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,攻克堅中之堅,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保全面小康建設(shè)路上,一個也不能落下。
精準(zhǔn)扶貧下實功
非常之目標(biāo),當(dāng)有非常之舉措。
寧德市委、市政府把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,健全責(zé)任、幫扶、政策、投入、督查、考核評估等工作體系——
“六個到戶”:干部包戶、龍頭帶動到戶、造福搬遷到戶、信貸扶持到戶、能力培養(yǎng)到戶、社會保障到戶;
“六個到村”:領(lǐng)導(dǎo)包村、項目資金扶持到村、扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶到村、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善到村、黨建扶持到村;
“四個到縣”:資金扶持到縣、山海協(xié)作到縣、交通改善到縣、城鎮(zhèn)化推進(jìn)到縣;
市、縣兩級財政預(yù)算支出向脫貧攻堅傾斜,每年新增財力的80%用于精準(zhǔn)扶貧;率先成立“精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)室”;每年嚴(yán)格考核縣(市、區(qū))黨委政府的脫貧攻堅成效……
市里還選派280名干部擔(dān)任駐村第一書記,1640名干部駐村蹲點,8500多名經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村干部隊伍,并建立產(chǎn)業(yè)黨支部425個,創(chuàng)辦致富項目5000多個,增強(qiáng)村集體“造血”的能力。
此外,實施困難子女入學(xué)救助,推行農(nóng)村醫(yī)保、大病統(tǒng)籌全覆蓋等政策,使貧困戶的脫貧脫困更有信心和動力。
產(chǎn)業(yè)致富樂農(nóng)家
脫貧攻堅,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本之策。
寧德圍繞農(nóng)民增收,推行產(chǎn)業(yè)脫貧舉措,幫助村民找到致富的金鑰匙。目前,全市1.7萬戶貧困戶都有一項穩(wěn)定的增收渠道。
古田縣推行食用菌“縣域工廠化”模式,破解缺引導(dǎo)、缺資金、缺技術(shù)、缺市場、缺規(guī)范難題;壽寧縣探索茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈促扶貧模式,實施種植、產(chǎn)量、定制等五項補(bǔ)助,幫助貧困戶增收致富,2016年,每個貧困戶從茶葉獲得平均4300元的收入。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于資金。屏南縣創(chuàng)新“五個融合、三級聯(lián)動、三項增收”的金融扶貧機(jī)制,被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為改革試驗政策成果轉(zhuǎn)化項目。福安、霞浦實施“農(nóng)戶自立工程”開展放貸工作,項目覆蓋23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)365個建制村等。2016年以來,寧德市共為8721戶建檔立卡貧困戶發(fā)放擔(dān)保貸款3.4億元,擔(dān)保貸款額度全省第一。
滴水穿石扶貧路。2016年,寧德市完成244個建檔立卡貧困村“摘帽”,脫貧3.98萬人,超額完成省里下達(dá)脫貧任務(wù)19.7個百分點,貧困發(fā)生率下降到2%以下,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13516元,增幅高于全省平均水平。
