
“不少村民認(rèn)為自留(山)地即是‘自家山頭’,可以任意砍伐自由支配。其實(shí),自家林地山權(quán)歸集體所有,只是交由村民使用、管理和收益。”審理該案的法院接受采訪時(shí)說(shuō),在采伐林木之前,一定要在林木管理部門辦理林木采伐許可證,獲得有關(guān)證件后方可采伐,否則將受到法律的制裁。
律師梁宏剛接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō),濫伐林木罪,是《刑法》第345條確定的罪名。該條款規(guī)定了兩項(xiàng)與林木有關(guān)的項(xiàng)罪名,一項(xiàng)為盜伐林木罪,另一項(xiàng)是濫伐林木罪。
梁宏剛說(shuō),盜伐林木罪比較好理解,是指盜伐國(guó)家集體及他人的林木,據(jù)為己有。但對(duì)于濫伐林木罪,卻不經(jīng)常不被重視,且不易理解。實(shí)際上,即便砍伐自己種植的林木也會(huì)觸犯該罪名。
《森林法》第三十二條規(guī)定:“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。”任何個(gè)人及單位都必須按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、樹種及方式采伐。如果沒(méi)有取得采伐許可證采伐林木或超過(guò)許可證許可的范圍及數(shù)量采伐都屬于違法行為,數(shù)量較少的,對(duì)砍伐人行政處罰;數(shù)量較大的,構(gòu)成犯罪的,以濫伐林木罪入刑。
“砍伐房前屋后零星樹木不需要審批”
如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審批,是不是砍伐任何林木都屬違法呢?
“首先砍伐的林木屬于《森林法》保護(hù)的范疇,森林法主要是對(duì)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、防護(hù)林、特種用途林予以保護(hù)。”梁宏剛說(shuō),按照《森林法》第三十二條規(guī)定,農(nóng)村居民自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木不用辦理林木采伐許可證。“但如果屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的植物,不得砍伐。”
《河南日?qǐng)?bào)》在2013年6月21日曾刊發(fā)河南省林業(yè)廳森林資源管理處對(duì)于“自留地和房前屋后零星樹木”的認(rèn)定答復(fù)。
河南省林業(yè)廳森林資源管理處解釋稱,根據(jù)有關(guān)解釋,《森林法》第三十二條規(guī)定的“房前屋后”只限于宅基地。因此,采伐個(gè)人所有的自留地和房前屋后的零星樹木,不論株數(shù)多少,都不必辦理林木采伐許可證。對(duì)自留地和房前屋后樹木的認(rèn)定,由村民委員會(huì)出具證明即可。目前,對(duì)于“零星林木”數(shù)量沒(méi)有明確的規(guī)定,一般來(lái)講,零星樹木指零星分布的樹木,是相對(duì)于成片樹木而言。
梁宏剛還提醒道,在城市里面,小區(qū)、路邊等地方也有樹木,這些樹木也不可隨意砍伐,即便影響了通行或生活居住,甚至樹木已經(jīng)枯萎,都必須獲得園林部門的審批方可砍伐,否則也會(huì)受到行政處罰。


 
          



