農(nóng)民工工資支付保障工作一直以來都是一項重要的民生工程，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為有效破解欠薪難題，南平建甌市創(chuàng)新構(gòu)建“事前三防+事中三治+事后三化”全過程監(jiān)管機(jī)制，形成了源頭防控、中端調(diào)解、末端定分止?fàn)幍墓芾黹]環(huán)，有力保障農(nóng)民工工資按時足額支付。

  自農(nóng)民工工資支付保障體系建設(shè)以來，建甌市已開展專項整治行動30余次，順利化解欠薪4387萬元，裁決拖欠案件65件，涉及金額175.36萬元。

  事前“三防范”，筑牢“不能欠”防線

  在欠薪問題防范上，建甌市以人社部門為核心，聯(lián)合勞動保障監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)，協(xié)同成員單位根據(jù)各自職能和轄區(qū)實際情況，形成強(qiáng)大的綜合治理效應(yīng)。設(shè)立勞動者權(quán)益保護(hù)檢察官辦公室，與刑事檢察、民事檢察部門建立協(xié)作機(jī)制，確保勞動者維權(quán)有路可走。

  為有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和時效性，全域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，對在建項目實行“一項目一檔案”制度，通過“日公布、日評比、日落實”的方式，將被動受理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)，及時消除欠薪隱患。

  同時，通過全方位打造“大監(jiān)察”工作體系，加強(qiáng)對各單位的監(jiān)察力度，確保各單位協(xié)同發(fā)力，共同做好根治欠薪工作。

  事中“三治理”，營造“不敢欠”氛圍

  針對欠薪問題的治理，建甌市積極推行“一窗通辦”服務(wù)模式，為農(nóng)民工工資報酬爭議案件開辟“綠色通道”，確保案件能夠得到及時有效處理。

  實施“一案三函”策略，對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題實施集中整治，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理等措施，向相關(guān)責(zé)任單位和企業(yè)發(fā)送提示函、催辦函和情況反映函，形成多部門聯(lián)合監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

  通過貫徹重大違法行為社會公布、失信聯(lián)合懲戒、誠信等級評價等措施，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常經(jīng)營和用工管理進(jìn)行全過程監(jiān)測，特別是加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)管，讓失信者無處遁形，營造“不敢欠”的高壓態(tài)勢。

  事后“三化解”，促成“不會欠”共識

  在欠薪問題的事后化解上，建甌市以法惠民，通過組建線上微信群、組織線下政策宣講等方式，定期分享維權(quán)普法知識，提高農(nóng)民工的法律意識和自我保護(hù)能力。

  為有效防止因制度執(zhí)行不到位而引發(fā)的欠薪問題，該市建立成員單位協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，針對實名制管理、工資專用賬戶等“五項制度”的落實情況，加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)，確保各項制度落到實處。

  依托警情聯(lián)動機(jī)制、公檢法派駐人社局聯(lián)合處置機(jī)制、人社局派駐信訪局聯(lián)合接訪機(jī)制等多部門聯(lián)合處置機(jī)制，主動出擊，傾聽民意，實現(xiàn)根治欠薪“大監(jiān)察”關(guān)口前移，共同打造治欠工作齊抓共管的良好格局。

  建甌市人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，建甌市將繼續(xù)深化和完善該監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高務(wù)工人員和企業(yè)的法律意識，積極探索與其他地區(qū)的經(jīng)驗交流與合作，推動農(nóng)民工工資支付保障工作邁上新臺階。（胡宇昊）

來源：新華網(wǎng)