臺海網(wǎng)1月18日訊 據(jù)福建日報報道 “政府的選址太好了！以后我家倆娃就可以在仁壽中心小學(xué)上學(xué)了！”10日，南平市順昌縣仁壽鎮(zhèn)桂溪村村民胡柳旺拿到了位于仁壽村集中重建點(diǎn)的新房鑰匙，高興之情溢于言表。
在去年“7·6”洪災(zāi)中，胡柳旺居住的二層木制房屋全部損毀。這場洪災(zāi)造成了仁壽鎮(zhèn)8村1社區(qū)不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口8670人，房屋倒塌85戶260間，嚴(yán)重?fù)p壞74戶320間。當(dāng)?shù)卣?jīng)過摸排，確定集中重建戶108戶413人，選定仁壽村水西新區(qū)黃金地段作為受災(zāi)村民集中安置點(diǎn)，安置點(diǎn)南側(cè)是占地面積11.9畝的人民公園，旁邊緊鄰仁壽中心小學(xué)。記者近日在現(xiàn)場看到，6棟5層樓房已全部完工，春節(jié)前400多名受災(zāi)群眾將全部搬入新居。
和仁壽鎮(zhèn)受災(zāi)群眾一樣有滿滿獲得感的還有三明永安市小陶鎮(zhèn)的村民們。歲末年初，記者走訪小陶鎮(zhèn)小陶村看到，67歲的受災(zāi)戶劉安田剛剛搬入自建新房。他告訴記者，去年遭受水災(zāi)，老房子被沖垮，一家人居無定所，多虧有了近6萬元的各級政府補(bǔ)助和農(nóng)房保險賠償，他才有了自己建房的底氣。在小陶鎮(zhèn)八一村，75歲的村民江樹炎也已搬入在原址建設(shè)的新房，他告訴記者，領(lǐng)取了補(bǔ)助和賠償后，新建的3間大瓦房他自己基本沒花錢。
災(zāi)后重建關(guān)系受災(zāi)群眾的基本生活，農(nóng)房建設(shè)更是涉及千家萬戶。2019年5月至7月，我省連續(xù)遭遇8次洪澇災(zāi)害，倒塌房屋7553間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋3480間。和往年不同，伴隨機(jī)構(gòu)改革，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職能由民政部門劃轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部門。災(zāi)情發(fā)生后，按照省委、省政府的部署要求，省應(yīng)急管理廳牽頭組織有關(guān)省直部門全力推進(jìn)農(nóng)房災(zāi)后重建工作，截至目前，農(nóng)房災(zāi)后重建基本完成，春節(jié)前受災(zāi)群眾可全部搬入新居。
記者從省應(yīng)急管理廳獲悉，為確保災(zāi)后保質(zhì)保量推進(jìn)農(nóng)房重建工作，我省建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)房重建五級掛鉤聯(lián)系制度，省直、市直部門掛鉤一到兩個縣，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部掛鉤到戶，對重建進(jìn)度、政策落實(shí)、資金到位等情況進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組織協(xié)調(diào)農(nóng)房災(zāi)后重建事宜。設(shè)區(qū)市政府同縣政府、縣政府同鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政府同重建對象間簽訂重建協(xié)議，明確任務(wù)和責(zé)任。為激發(fā)重建戶主體意識和重建家園積極性，集中重建點(diǎn)成立重建理事會，成員由受災(zāi)群眾擔(dān)任，履行業(yè)主責(zé)任，全程參與和監(jiān)督集中安置點(diǎn)的建設(shè)。
通過精準(zhǔn)摸排，建立一戶一檔，對受災(zāi)群眾開展“一對一”精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)跟蹤，強(qiáng)化督查。從去年7月起，省應(yīng)急管理廳每月對各地重建進(jìn)度情況進(jìn)行通報，從去年10月份起，每10天通報一次。對完成進(jìn)度緩慢，推進(jìn)工作不力的地區(qū)，對市縣牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。同時，各部門還為分散重建戶確定一名質(zhì)量安全監(jiān)督員，確保房屋質(zhì)量，建立重建明白卡，標(biāo)明重建家庭基本情況、享受政策、重建面積、掛鉤干部信息等，實(shí)現(xiàn)政府、社會雙向監(jiān)督。
“災(zāi)后重建是一個系統(tǒng)工程，較之救災(zāi)工作更為復(fù)雜和長遠(yuǎn)，包括如何科學(xué)規(guī)劃、如何引導(dǎo)各界力量的參與支持等。”省應(yīng)急管理廳主要負(fù)責(zé)人表示，為此，我省突出重建與防災(zāi)減災(zāi)、長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的思路。如，將在充分尊重群眾意愿，堅持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全為主，結(jié)合新農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行連片集中建房和分散建房相結(jié)合，引導(dǎo)居住在災(zāi)害多發(fā)區(qū)域、危險地帶的倒房群眾向集鎮(zhèn)新村轉(zhuǎn)移，原則上不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等易災(zāi)地帶重建住房。
2019年以來，我省已撥付中央和省級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金1.1億元。全省農(nóng)房保險（含基礎(chǔ)保險及疊加保險）已支付賠款8400多萬元。截至目前，我省農(nóng)房重建已全部完成主體建設(shè)，九成以上的受災(zāi)群眾已搬遷入住，春節(jié)前受災(zāi)群眾可全部入住新居。同時，我省還及時下?lián)芏壕戎Y金1700多萬元，并向各地緊急調(diào)運(yùn)價值600多萬元的棉被、棉大衣等衣被取暖物資用于支持幫助各地災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活保障和救災(zāi)救助，春節(jié)前冬春救助款物將發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。（記者 潘園園 通訊員 任劭喆）
