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全面深化改革的福建實(shí)踐丨從福建啟航,擁抱世界

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開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)指出,發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域開放功能分工,打造形態(tài)多樣的開放高地。

廈門港東渡港區(qū),海天碼頭前沿立著一塊牌子——“絲路海運(yùn)始發(fā)港”。

站在新的發(fā)展起點(diǎn),福建把互聯(lián)互通建設(shè)作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的突破口,積極打造“絲路海運(yùn)”航運(yùn)平臺(tái)。2018年底首開以來(lái),截至目前,“絲路海運(yùn)”命名航線已達(dá)122條,通達(dá)全球46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的135座港口,聯(lián)盟成員有330家,運(yùn)輸集裝箱超過(guò)1800萬(wàn)標(biāo)箱。海上絲綢之路正在煥發(fā)新的榮光。

新生態(tài)

聚點(diǎn)成面,凝聚共識(shí)

2018年,共建“一帶一路”倡議提出5周年、“海絲”核心區(qū)落地福建3年,福建服務(wù)“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的海上航線網(wǎng)絡(luò)逐步完善,互聯(lián)互通的樞紐地位日益凸顯。以航運(yùn)為主題,打造一個(gè)國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái),是福建的務(wù)實(shí)選擇。

當(dāng)年12月,福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)、廈門港務(wù)控股集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)共同倡議發(fā)起成立“絲路海運(yùn)”,并以新設(shè)立的福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司作為秘書處開展工作。

服務(wù)成為切入點(diǎn)。“絲路海運(yùn)”明確三大任務(wù):服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)便捷化、管理智能化。他們制定發(fā)布了港口、航運(yùn)、中轉(zhuǎn)、通關(guān)、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站等港航物流環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),每年評(píng)選一批“絲路海運(yùn)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)航線給予獎(jiǎng)勵(lì)。

“省市兩級(jí)給予有力扶持,每年編列超5億元用于港口作業(yè)、航線運(yùn)量等增量扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。”“絲路海運(yùn)”國(guó)際聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理李南表示,“原本不同班輪公司的自有航線,被命名為‘絲路海運(yùn)’航線后,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范,更具生命力。”

如今,地中海航運(yùn)、馬士基、達(dá)飛輪船等全球航運(yùn)巨擘,中外運(yùn)敦豪、德鐵信可等享譽(yù)世界的物流公司,國(guó)鐵、中遠(yuǎn)海運(yùn)、招商局、進(jìn)出口行、中信保等央企,華為、阿里、騰訊、寧德時(shí)代等頭部企業(yè)以及我國(guó)主要省級(jí)港口集團(tuán)……330家“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員,覆蓋港航貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵要素。

以“絲路海運(yùn)”為紐帶,聯(lián)盟成員發(fā)揮各自資源稟賦,形成開放對(duì)話、取長(zhǎng)補(bǔ)短的可持續(xù)發(fā)展“生態(tài)圈”。

作為“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員之一,本土船公司海豐航運(yùn)穩(wěn)定開行多條“絲路海運(yùn)”命名航線,并與聯(lián)盟其他合作伙伴保持密切的溝通合作。海豐航運(yùn)方面表示,在航運(yùn)巨頭多為外資的市場(chǎng),國(guó)內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)、港口需要緊密合作,才能占據(jù)有利地位,“絲路海運(yùn)”則提供了這樣的平臺(tái)和可能性。

新布局

業(yè)態(tài)融合,多元發(fā)展

一雙福建產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)鞋,出廠后經(jīng)海運(yùn)發(fā)往菲律賓,在當(dāng)?shù)氐目缇畴娚躺霞茕N售,前后需要多少天?在廈門,這個(gè)時(shí)間已經(jīng)被控制在一周左右。

作為近年來(lái)備受關(guān)注的新業(yè)態(tài),跨境電商物流需求批量小、批次多、時(shí)效強(qiáng),市場(chǎng)前景廣闊。

2022年6月,我國(guó)首條“絲路海運(yùn)”跨境電商快線順利開行,僅靠泊廈門港和菲律賓馬尼拉港,海運(yùn)時(shí)間被壓縮到2天。

高效的背后,是自我加壓:航商放棄“多港掛靠”帶來(lái)的效益,電商貨物可提前7天進(jìn)入碼頭,碼頭為電商快線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障,甚至是極端天氣后的復(fù)航,電商快線在國(guó)內(nèi)港口也有優(yōu)先靠泊權(quán)。

快線開行僅2年,吞吐量就超5萬(wàn)標(biāo)箱,出口商品145萬(wàn)件,種類超1900種,貨值超113億元。

“以往的港航業(yè)組織關(guān)注港口、航運(yùn)企業(yè)需求,很少?gòu)馁Q(mào)易商的角度出發(fā),‘絲路海運(yùn)’則不同,要通過(guò)提升港航服務(wù)加強(qiáng)貿(mào)易合作,通過(guò)貿(mào)易促進(jìn)共建‘一帶一路’國(guó)家的交流往來(lái)。”李南如是說(shuō)。

“絲路海運(yùn)+貿(mào)易”,積極推動(dòng)“一帶一路”高層次貿(mào)易往來(lái),助力福建高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”、高水平“走出去”。2023年,福建省與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額破萬(wàn)億元。

“絲路海運(yùn)+法律”,與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、海絲中央法務(wù)區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)海絲國(guó)際法商融合基地建設(shè),合作共建機(jī)構(gòu)累計(jì)新增合約數(shù)3600多件,新增合約標(biāo)的金額141億元。

“絲路海運(yùn)+氣象”,打破歐美長(zhǎng)期壟斷,與中央氣象臺(tái)和交通運(yùn)輸部水科院合作,開發(fā)“絲路海運(yùn)”氣象服務(wù)平臺(tái),為“絲路海運(yùn)”航線和聯(lián)盟成員提供氣象信息和航線規(guī)劃,“絲路海運(yùn)”自動(dòng)氣象觀測(cè)站已累計(jì)服務(wù)船舶約20萬(wàn)航次,通航能力提升接近20%。

“絲路海運(yùn)+產(chǎn)業(yè)園”,積極參與絲路電商園、石化產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動(dòng)福州港航國(guó)際物流中心項(xiàng)目,設(shè)立江陰風(fēng)電特色物流集散中心,以“兩國(guó)雙園”等項(xiàng)目為抓手,深化與東盟的產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接,打造“絲路海運(yùn)”合作新亮點(diǎn)……

新動(dòng)能

創(chuàng)新引領(lǐng),港航貿(mào)一體

今年5月22日,滿載著汽車零部件的“絲路海運(yùn)”智能集裝箱裝載上船,從廈門出發(fā)駛向沙特阿拉伯,標(biāo)志著“絲路海運(yùn)”首條通往海合會(huì)國(guó)家的多式聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行。“絲路海運(yùn)”拓展東南物流大通道、服務(wù)內(nèi)外雙循環(huán)再添生動(dòng)實(shí)踐和有力舉措。

該線路可為貿(mào)易商節(jié)約平均1400元/標(biāo)箱的物流成本,總成本節(jié)約近25%,用時(shí)比傳統(tǒng)線路可縮短7天左右。新航線特別之處在于,通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn),讓地處內(nèi)陸的江西省能夠便捷出運(yùn)貨物,把“出???rdquo;搬到“家門口”。

發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn),一直是“絲路海運(yùn)”關(guān)注的重點(diǎn)。

配合中部崛起戰(zhàn)略,“絲路海運(yùn)”與中國(guó)鐵路南昌局于2023年啟動(dòng)合作,成立多式聯(lián)運(yùn)公司。下一步還將與中國(guó)鐵路武漢局、成都局合作,完成三塊拼圖,貫通中西部到東南入海新通道。

沉淀六載,“絲路海運(yùn)”集聚了高端人才、行業(yè)智庫(kù)、聯(lián)盟企業(yè)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等航運(yùn)要素,頻頻寫入國(guó)家重要文件。

國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出提升“絲路海運(yùn)”品牌影響,“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)要求推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展,標(biāo)志著“絲路海運(yùn)”逐步從地方實(shí)踐上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也為“絲路海運(yùn)”的下一步發(fā)展開辟新愿景,注入新動(dòng)能。

李南透露,在遠(yuǎn)景規(guī)劃中,考慮成立“絲路海運(yùn)”航交所、“絲路海運(yùn)”發(fā)展基金等單位,探索運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨交易、船舶租賃、船舶交易、人員培訓(xùn)、金融等范疇。“絲路海運(yùn)”不斷解鎖新技能,激發(fā)創(chuàng)造力,為企業(yè)拓寬“出海”通道,打造服務(wù)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的黃金物流通道。

同樣也要看到,目前“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟合作形式較為松散,尚未建立核心價(jià)值創(chuàng)造和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)收益共享機(jī)制,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng),對(duì)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通的支撐引領(lǐng)作用都有待加強(qiáng)。

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院發(fā)展中心相關(guān)專家建議,探索打造“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化的大通道。從保障共建“一帶一路”國(guó)家供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全、提升供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性的視角,統(tǒng)籌陸上通道和海上通道,論證構(gòu)建“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化的大通道的必要性、可行性和實(shí)施路徑,包括南美糧食進(jìn)口通道,南美、澳洲鐵礦石進(jìn)口通道,中東、俄羅斯油氣運(yùn)輸通道等,通過(guò)構(gòu)建大通道促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通。

【青年學(xué)子看改革】

務(wù)實(shí)合作 期許未來(lái)

□陳繆妙

福建是古代海上絲綢之路啟航之地,擁有全國(guó)1/6的大陸海岸線,港口資源得天獨(dú)厚。這些知識(shí)此前于我而言,只是存在于書本上的客觀陳述。

在此次“閩山閩水物華新·全面深化改革的福建實(shí)踐”青年新聞人聯(lián)合采訪活動(dòng)中,我看到了福建絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)有限公司的國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)上實(shí)時(shí)滾動(dòng)的數(shù)據(jù),展示著千萬(wàn)個(gè)集裝箱如何通過(guò)中國(guó)通達(dá)46個(gè)國(guó)家的135座港口,沿著“海上絲綢之路”在全球流轉(zhuǎn),商旅于途、舶交海中的畫面一下子變得清晰。

聽到采訪對(duì)象談到,福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),不少企業(yè)率先在共建“一帶一路”國(guó)家開設(shè)工廠、貿(mào)易點(diǎn),帶動(dòng)大量物流需求,“絲路海運(yùn)”聯(lián)通內(nèi)外輻射甚廣,使福建在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),這讓我作為在閩大學(xué)生的自豪感油然而生。

“一帶一路”的最高目標(biāo),是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,“絲路海運(yùn)”的發(fā)展正是最生動(dòng)的寫照。期待“絲路海運(yùn)”航運(yùn)聯(lián)盟加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,打造“絲路海運(yùn)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)“絲路海運(yùn)”從“寫意”規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為“工筆”實(shí)景圖。

(作者為福建師范大學(xué)學(xué)生)

《福建日?qǐng)?bào)》2024年8月28日01版

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