狂風呼號、暴雨如注……在經(jīng)歷了長時間的高溫晴熱天氣之后，我國東南沿海迎來了夏季臺風的考驗。7月25日19時50分前后，今年第3號臺風“格美”在福建省莆田市秀嶼區(qū)沿海登陸，給八閩大地人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。

　　7月25日，臺風來臨前巨浪沖擊平潭綜合實驗區(qū)東美碼頭。新華每日電訊記者林善傳 攝

　　風雨就是集結(jié)號，災(zāi)情就是動員令。常年迎戰(zhàn)臺風，福建經(jīng)驗豐富、訓練有素，但每一次臺風造訪都是一場新考驗、新戰(zhàn)斗。

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)、及時轉(zhuǎn)移避險、排查風險隱患、全力搶險救災(zāi)……面對今年首個登陸福建的臺風“格美”，福建省各地各部門立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，抓緊抓實抓細防范應(yīng)對臺風各項措施，筑牢防范應(yīng)對臺風的“銅墻鐵壁”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡一切努力減少各方面損失。

  直撲福建 “格美”帶來嚴重風雨影響

　　從衛(wèi)星云圖上觀察，“格美”堪稱臺風界的“巨無霸”，不僅體型龐大、環(huán)流寬闊，而且“爆發(fā)式”增強，四天完成強度“四連跳”成為超強臺風。自7月20日14時在菲律賓以東洋面生成后，“格美”一路向我國東南沿海逶迤而來，“風王”“超大灑水車”的綽號不脛而走。

　　考慮到臺風“格美”正面襲擊福建的可能性極大，經(jīng)應(yīng)急、氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等多個部門會商，福建省防汛抗旱指揮部于7月21日12時啟動防臺風Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，而這距離“格美”生成，還不足22個小時。

　　隨后，圍繞“格美”風情雨情的發(fā)展，一整套扁平高效、步驟清晰、協(xié)調(diào)有力的指揮體系開始運轉(zhuǎn)：

　　——福建省防指每日不斷滾動會商、滾動分析研判臺風路徑、強度、影響范圍的變化，啟動相應(yīng)防臺風、防暴雨應(yīng)急響應(yīng)。

　　——各部門負責同志奔赴防臺一線，部署調(diào)度防臺風、防暴雨和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

　　——各設(shè)區(qū)市按照預(yù)案，保障信息暢通，做好防臺風、防暴雨搶險救災(zāi)準備與保障工作。

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　　判斷路徑、注意風向、追蹤動態(tài)……福建省防汛辦副主任、省應(yīng)急廳防汛抗旱處處長鄒春燁介紹，省防指每日不定時會商研判臺風路徑和風雨影響，動態(tài)劃定縣、鄉(xiāng)風險清單，劃定防御重點區(qū)域，同時點對點下發(fā)錨泊船舶管控、人員轉(zhuǎn)移避險等工作提示函。

　　為確保群眾生命財產(chǎn)安全，福州、寧德、莆田、泉州等地在“格美”登陸前夕發(fā)布了防御臺風動員令，在防臺風Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間，除防臺風防暴雨、民生保障、生活服務(wù)類行業(yè)外，其他行業(yè)實施停工（業(yè)）、停產(chǎn)、停課、休市。

　　7月25日晚間，在臺灣海峽海面上徘徊了近16個小時后，臺風“格美”在莆田市秀嶼區(qū)沿海再次登陸，登陸時中心附近最大風力12級（33米/秒，臺風級）。此前它已于25日凌晨在臺灣省宜蘭縣南澳鄉(xiāng)沿海登陸。

　　從7月24日下午開始，受“格美”逼近影響，福建沿海地區(qū)風力和雨量逐漸加大。25日16時許，記者在福清市江陰鎮(zhèn)后陳村一處海堤看到，路上的車輛、行人明顯減少，陣陣狂風夾雜著咸腥的雨水撲面而來，幾乎讓人無法睜開眼睛；岸邊的行道樹隨著狂風左右搖擺，不少樹木已經(jīng)倒伏，被吹落的樹枝樹葉散落一地。

　　受臺風“格美”影響，福建多地出現(xiàn)暴雨、大風天氣。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，7月24日8時至27日6時，福建共有34個縣（市、區(qū)）183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計雨量超過250毫米，其中11個縣（市、區(qū)）46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計雨量超過400毫米，以柘榮東源鄉(xiāng)725.5毫米為最大；全省共有37個縣（市、區(qū)）的105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)12級以上陣風，以平潭南海鄉(xiāng)43.8米/秒（14級）最大。

　　受強降雨影響，福建部分河流出現(xiàn)超警、超保洪水。據(jù)水利部門統(tǒng)計，7月26日6時至27日6時，福州、寧德、三明、漳州、龍巖5市8縣11河14站發(fā)生超警洪水，超警幅度0.06～1.86米，其中寧德市霞浦縣杯溪鹽田站超保證水位0.1米。

　　7月26日，福建省寧德市霞浦縣搶險救援人員在城區(qū)積水路段進行排澇作業(yè)。新華每日電訊記者姜克紅 攝

　　“格美”登陸后向內(nèi)陸山區(qū)西移，風力雖然已經(jīng)減弱，但其帶來的強降雨及可能引發(fā)的次生災(zāi)害仍然不容小覷。7月27日上午，在福建省應(yīng)急指揮中心的雨量示意圖上，還有數(shù)十個紅色星點不時閃爍著；7月26日至27日，福州、莆田、泉州、寧德等地部分區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警為紅色預(yù)警，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

　　臺風登陸不等于危險解除。“‘格美’螺旋云帶比較清晰，容易形成‘列車效應(yīng)’，降水疊加效應(yīng)非常大。”福建省氣象局首席服務(wù)專家黃志剛提醒，27日至28日，福建部分區(qū)域仍將出現(xiàn)強降雨天氣，需警惕局部強降雨可能引發(fā)的山洪、城鄉(xiāng)積澇、泥石流等次生災(zāi)害，相關(guān)地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)雨情預(yù)報情況，提前轉(zhuǎn)移隱患點、房前屋后高陡邊坡、山邊河邊等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾，確保生命安全。

  嚴陣以待 抓緊抓實抓細各項防臺措施

　　把困難估計得更充分些、把措施制定得更周全些、把工作做得更扎實些……面對嚴峻復雜的防臺形勢，福建省委主要負責同志要求，全省上下要迅速進入迎戰(zhàn)狀態(tài)，認真總結(jié)運用去年以來相關(guān)經(jīng)驗做法，梳理補齊薄弱環(huán)節(jié)，在“早、準、快”上下足功夫，嚴之又嚴、細之又細、實之又實做好工作。

　　——激活臨災(zāi)“叫應(yīng)”機制，點對點傳遞預(yù)警信息。為了確保在第一時間將預(yù)警信息點對點、人對人地傳遞到村、到戶，福建基層干部們想了很多辦法。信息內(nèi)容以霸屏形式顯示，必須手動點擊確認，實現(xiàn)信息強制提醒功能……在防抗臺風“格美”期間，福建不少基層干部收到了氣象部門發(fā)送的臺風、暴雨預(yù)警“閃信”。

　　福建省氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處處長林衛(wèi)華說，這是氣象部門首次試用“閃信”信息強制提醒業(yè)務(wù)，面向全省近35萬防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任人發(fā)布臺風、暴雨預(yù)警，旨在進一步提升氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”的時效性和準確性，為搶險救災(zāi)贏得先機。

　　在平潭綜合實驗區(qū)，為了讓群眾了解到臺風的最新動向，氣象部門不僅提前錄制臺風預(yù)警科普視頻，還繪制臺風路徑、臺風影響圖片，通過微信公眾號、抖音等渠道進行廣泛傳播；在福州市連江縣黃岐鎮(zhèn)大建村，為了引導漁民及時上岸避險，鎮(zhèn)村干部除了入碼頭、上漁船加強巡邏，還通過高音喇叭、廣播、短信等形式通報臺風的最新動態(tài)。

　　7月25日上午，臺風“格美”登陸前夕，連江黃岐鎮(zhèn)海天茫茫、風狂雨驟，大建村鮑魚養(yǎng)殖戶陳惠正在家里整理漁具。“早在兩三天前，鎮(zhèn)村干部就通知臺風要來，提醒大家盡快回港，做好防臺風工作。”為此，陳惠早早地和村里的養(yǎng)殖戶們一道，用船繩把空的鮑魚籠綁在漁排上，防止被大風刮跑。

　　——根據(jù)風情、雨情、水情變化，提前轉(zhuǎn)移避險。莆田秀嶼是此次臺風“格美”的登陸點，當?shù)匕汛_保人員安全作為頭等大事。小船靠內(nèi)，大船連成一排靠外……莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)石城國家一級漁港內(nèi)，100多艘船舶呈“半月環(huán)抱”狀整齊地停泊著，整個海面上不見任何人活動的蹤跡。

　　“漁民和漁排上的工作人員24日已全部轉(zhuǎn)移上岸。”埭頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭建平告訴記者，現(xiàn)在漁港的防臺風除了傳統(tǒng)的“人防”外，還多了“技防”。在埭頭鎮(zhèn)政府的會商研判室，電子大屏上實時顯示著轄區(qū)漁港所有船只位置信息。記者隨機點開一艘船只的數(shù)據(jù)，顯示這艘船只5分鐘內(nèi)自動更新一次實時位置，近一天內(nèi)未發(fā)生位移。

　　“這個系統(tǒng)原本是海洋與漁業(yè)部門專用的，去年在市里的支持下，轄區(qū)內(nèi)船舶信息權(quán)限下放到了鎮(zhèn)一級，有了這個數(shù)字平臺之后，我們對海岸線、漁港、重點道路的防汛管理多了一個‘得力助手’。”鄭建平說，一旦發(fā)現(xiàn)船舶位置異常，將組織人員第一時間核實，確為船舶出海的，立即組織人員勸阻撤回，全力確保臺風期間船舶和人員安全。

　　“海上防臺先行一步。”福建海事局黨組書記、局長陳凱表示，海事部門全面摸排轄區(qū)海上船舶、水上施工項目情況，持續(xù)播發(fā)臺風預(yù)警信息，協(xié)調(diào)船舶調(diào)整航行計劃，遠離臺風影響區(qū)域，組織客船、休閑旅游船舶到安全水域避風。臺風臨近前，進一步強化涉客、涉危、施工等船舶防臺工作，做到“應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)停盡停、應(yīng)撤盡撤”。

　　船進港，人上岸。據(jù)福建省防汛辦統(tǒng)計，截至7月25日7時，福建沿海養(yǎng)殖漁排上人員29424人已全部撤離上岸；全省出海漁船733艘全部進港避風，船上人員3199人全部撤離上岸；沿海73條客渡運航線停航，取消航班97架次。

　　“格美”雨量充沛，各地的水庫也提早“虛位以待”。位于福州城區(qū)上游的水口水庫是閩江防汛的重要閘口，為確保下游安全，自7月22日上午起，水口水庫便根據(jù)流域雨情水情，采取預(yù)發(fā)預(yù)騰措施。截至7月25日17時，水庫預(yù)留庫容4.8億立方米。

　　——保障物資供應(yīng)，提前在重點地區(qū)部署救援力量。面對即將登陸的臺風“格美”，不少群眾火速在線上線下提前購置生活物資。物資供應(yīng)是否充足、物價是否平穩(wěn)成為一些群眾最為關(guān)注的問題。

　　記者7月25日在福州市多個永輝超市門店看到，店內(nèi)的蔬菜、肉類、水果等商品供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定，一些市民正在根據(jù)自身需要選購商品。永輝超市負責人介紹：“臺風前，超市積極備貨，葉類菜、牛羊肉、禽肉、水產(chǎn)品以及奶制品、飲用水、方便面等供應(yīng)充足。”

　　在線上超市樸樸平臺，記者了解到，米面糧油、肉禽蛋、蔬菜等商品供應(yīng)充足，但由于天氣狀況欠佳，商品配送時長受到一定影響。樸樸超市相關(guān)負責人表示，目前顧客的整體需求較平日增長40%左右，樸樸超市已針對民生保供類商品加大備貨量，整體備貨量達到平日的2到3倍。

　　為確保發(fā)生災(zāi)害后能夠及時開展應(yīng)急救援，福建省在可能受災(zāi)的地區(qū)提前預(yù)置了應(yīng)急隊伍、搶險物資。

　　截至7月25日7時，武警福建總隊已向?qū)幍?、莆田、福州等方向儲備搶險救援力量2000余人，車輛、沖鋒舟300余輛；福建省消防救援總隊已成立10支562人、147車、75艘舟艇的攻堅隊伍和497人的勤務(wù)隊伍，集結(jié)預(yù)置在全省10個重點風險區(qū)域。

　　7月26日，福建省霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)防汛人員在滸嶼澳村海邊堤壩設(shè)置警戒線，防止?jié)O民私自返回海上作業(yè)。新華每日電訊記者姜克紅 攝

　　福建海事局強化應(yīng)急力量調(diào)配，轄區(qū)49艘海巡船艇、3艘專業(yè)救助船、104艘港作拖輪、4架救助直升機持續(xù)待命，隨時處置可能發(fā)生的船舶險情事故；國網(wǎng)福建電力集結(jié)684支9945人搶修隊伍待命，向福州、莆田、寧德等可能受災(zāi)較重的地區(qū)預(yù)置了73支搶修隊伍。

  不懼風雨 全力做好應(yīng)急救援各項工作

　　城鄉(xiāng)積澇、道路溜方、樹木倒伏、供電受損、農(nóng)田被淹……臺風“格美”已造成福建多地不同程度受災(zāi)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至7月26日18時，“格美”已造成福建76.69萬人受災(zāi)，目前災(zāi)情還在進一步發(fā)展中。

　　災(zāi)情就是命令，險情就是戰(zhàn)場。

　　福建省委省政府主要領(lǐng)導分赴一線開展防御臺風督導檢查，全省下沉干部超20萬人次。據(jù)福建省防汛辦統(tǒng)計，截至7月27日7時，福建省累計出動搶險救援隊伍1708支5.69萬人次，裝備1.27萬臺套，轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾30.42萬人，解救轉(zhuǎn)移群眾2858人。

　　“沒想到救援來得這么快，實在太感謝了！”7月26日，受臺風“格美”影響，平潭島渡口碼頭關(guān)閉、客渡船停航。“我們村有老人突發(fā)腸梗阻，痛得直打滾，能不能幫忙申請出島救治？”26日13時，平潭島東北方的東庠島上響起了一個緊急求助電話：東進村一位69歲的老人家突發(fā)疾病，情況危急。

　　打電話的是東進村村支書鄭聲欽。在接到鄭聲欽的求助后，平潭綜合實驗區(qū)有關(guān)部門緊急協(xié)調(diào)救援直升機，不到3個小時就將老人家送到了福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院（濱海院區(qū)）就醫(yī)。經(jīng)過精心救治，目前老人家病情趨于穩(wěn)定，正在接受進一步治療。

　　想方設(shè)法做好服務(wù)，確保群眾待得住、不回流。

　　7月26日中午時分，平潭綜合實驗區(qū)流水鎮(zhèn)東美村安置點內(nèi)飯菜飄香。“三餐都有熱菜熱飯，食宿都有保障！”正在吃飯的東美村群眾王向平說。然而，就在前兩天，他和家人還曾因擔憂家中財產(chǎn)安全，不愿意搬到安置點。“得知我的顧慮后，村干部勸我們先轉(zhuǎn)移到安全地方，村里每天會加強巡查，幫我看一看貨品和房子有沒有受損，這才讓我吃下了‘定心丸’。”

　　風險隱患排查，容不得絲毫僥幸和松懈。

　　寧德市霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)滸嶼澳村是一個漁業(yè)村，全村1300多人，大部分是漁民。7月26日中午，記者在該村看到，盡管臺風已經(jīng)過境，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級干部仍然站在村口加緊巡邏。滸嶼澳村村支書陳義斌說，現(xiàn)在風雨比較大，只要防臺風、防暴雨應(yīng)急響應(yīng)沒有解除，就要堅守崗位，嚴防漁船擅自冒險出海、漁排人員返流。

　　內(nèi)澇積水事關(guān)群眾出行，應(yīng)急處置必須快之又快。

　　7月27日凌晨，受臺風“格美”外圍環(huán)流影響，福州市區(qū)遭遇強降雨過程，部分低洼路段出現(xiàn)積水。福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，一場排水防澇攻堅戰(zhàn)在榕城大地打響。

　　“經(jīng)過‘消除積水大作戰(zhàn)’，鑿通水溝、清理堵塞的落葉、出動‘龍吸水’等設(shè)備，目前四城區(qū)積水點抽水排水已基本結(jié)束，均已恢復正常通行。”福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心主任高尚說，接下來中心還將與氣象部門實時跟蹤雨情水情，持續(xù)降低城區(qū)水體水位。

　　盡快恢復供電、通信，關(guān)系到群眾切身利益。

　　天色昏暗，風雨交加。7月25日晚，隨著“格美”來襲，狂風暴雨讓莆田南日島上的電網(wǎng)設(shè)備受到一定程度的破壞，引發(fā)該島10千伏港南線、東岱線及浮葉線跳閘故障，影響了電力供應(yīng)和部分島民生產(chǎn)生活用電。

　　“立即啟動搶險自救！”“大家注意安全，路面濕滑，小心腳下！”搶修現(xiàn)場，國網(wǎng)莆田供電公司南日供電所黨支部書記李志杰一邊提醒著隊員們，一邊觀察著周圍的環(huán)境。有的負責布置安全措施，有的迅速上桿操作……經(jīng)過緊急搶修，南日島已恢復供電，島上的萬家燈火又重新亮了起來。

　　截至目前，福建省電網(wǎng)故障均已全部排除，受影響的10萬余戶用戶已全部恢復供電；通信網(wǎng)絡(luò)保持平穩(wěn)運行，未有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別通信全阻情況。

　　伴隨著臺風“格美”西行北上，福建各地民航、高速、鐵路的交通秩序正在逐步恢復。

　　7月26日，福州、泉州等機場恢復正常運行；福建省高速公路因臺風天氣實施臨時交通管制的149個收費站、28個路段均全部解除，全線道路恢復正常通行；國鐵南昌局根據(jù)風速雨情動態(tài)調(diào)整列車運行方案，恢復開行65趟旅客列車。

　　7月27日7時，福建省防指決定終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，維持防暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，要求各地各部門密切關(guān)注降雨影響，周密部署防范措施，務(wù)必堅決果斷組織轉(zhuǎn)移避險，扎實做好應(yīng)對工作。

　　臺風離境并不意味著工作結(jié)束，福建多地仍籠罩在瀟瀟降雨之中，后續(xù)搶險救災(zāi)、恢復重建的任務(wù)依然繁重，對于那些奮戰(zhàn)在防抗臺風一線的人來說，明天又將是“戰(zhàn)斗”的一天……（新華每日電訊記者 張華迎 陳弘毅 周義 宓盈婷 董建國）

來源：新華每日電訊