（四）實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”。出臺(tái)實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見，構(gòu)建“1+N”政策體系，建立省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制和民營(yíng)企業(yè)家常態(tài)化溝通交流機(jī)制，圍繞融資服務(wù)、科技創(chuàng)新、政策兌現(xiàn)開展優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。搭建全省統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，儲(chǔ)備項(xiàng)目597個(gè)、總投資4234億元，在房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅下滑情況下，民間制造業(yè)、民間基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)8.1％、4.6％。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5％，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)4.7％，普惠小微貸款余額增長(zhǎng)22.3％，均好于全省平均水平。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。出臺(tái)縱深推進(jìn)全面深化改革的實(shí)施方案。新一輪國(guó)企改革深化提升加快推進(jìn)，啟動(dòng)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，12家企業(yè)入選國(guó)家“雙百企業(yè)”，8家企業(yè)參與國(guó)家“科改行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步實(shí)施，“三醫(yī)”協(xié)同改革縱深推進(jìn)，商事制度改革進(jìn)一步深化，集體林權(quán)制度改革不斷取得新成效，價(jià)格改革穩(wěn)妥推進(jìn)。

專欄2：重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)情況

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。完善營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)機(jī)制，全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功舉辦，我省4個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)推廣。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措，持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。落實(shí)數(shù)字政府改革和建設(shè)總體方案，開展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程，政務(wù)數(shù)據(jù)共享全面推進(jìn)，建設(shè)“易企辦”掌上企業(yè)服務(wù)專區(qū)；制定省級(jí)“一件事一次辦”集成化辦理平臺(tái)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可平臺(tái)上線運(yùn)行。全省新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)9.13％。社會(huì)信用體系建設(shè)加快推進(jìn)，漳州、泉州獲評(píng)第四批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新成效。率先啟動(dòng)全域范圍內(nèi)戶口遷移“跨省通辦”，全年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)37.7萬(wàn)人。廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃編制完成將印發(fā)實(shí)施，福州都市圈同城化建設(shè)加快推進(jìn)，實(shí)施居住證互通互認(rèn)，200余萬(wàn)名流動(dòng)人口憑證享受基本公共服務(wù)。新型城市建設(shè)品質(zhì)有效提升，新改擴(kuò)建城市道路704公里、新增公共停車泊位3.1萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)建無(wú)障礙設(shè)施樣板街道11個(gè)；新建改造公園綠地1002公頃、福道1083公里、郊野公園17平方公里、“口袋公園”147個(gè)；新建改造供水和燃?xì)夤艿?363公里、雨水管網(wǎng)575公里，三明市入選全國(guó)海綿城市建設(shè)示范城市；生活垃圾分類穩(wěn)居全國(guó)前列。

區(qū)域發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)進(jìn)一步做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見，印發(fā)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見。深入實(shí)施革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案，落實(shí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援政策，支持三明與上海、龍巖與廣州對(duì)口合作，閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)。福州新區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快一體化發(fā)展，省海洋大數(shù)據(jù)中心落戶等一批重大事項(xiàng)有效落實(shí)。對(duì)口支援不斷深化，連續(xù)三次在國(guó)家組織的對(duì)口援疆、援藏工作績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)中獲得雙優(yōu)秀；持續(xù)推動(dòng)閩寧協(xié)作，連續(xù)5年在國(guó)家東西部協(xié)作考核中取得“好”的等次。

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.3％，新創(chuàng)建“福九味”中藥材國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，漳浦、福清2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，漳平、福安2個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，連江筱珵鎮(zhèn)等7個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，育成水稻、玉米和果樹等農(nóng)作物新品種37個(gè)，雜交水稻制種面積57.92萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.18億公斤，保持全國(guó)第一。召開深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)福建美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，實(shí)施農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升五類工程，全年完成鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施投資368.1億元，海滄、石獅、建寧評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，壽寧、漳浦、翔安創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，支持光澤止馬鎮(zhèn)、福鼎貫嶺鎮(zhèn)、平和大溪鎮(zhèn)等地72個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施以工代賑項(xiàng)目建設(shè)。

（六）扎實(shí)推動(dòng)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)

海峽兩岸融合發(fā)展邁出重大步伐。深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，制定我省實(shí)施意見，發(fā)布首批增進(jìn)臺(tái)胞福祉15條政策措施。全年新設(shè)臺(tái)企數(shù)大陸占比1/4，實(shí)際利用臺(tái)資大陸占比近四成，新設(shè)臺(tái)企戶數(shù)和實(shí)際利用臺(tái)資規(guī)模保持大陸首位，閩臺(tái)貿(mào)易額906.2億元。“小三通”客運(yùn)航線復(fù)航，“小四通”工作持續(xù)推進(jìn)，向金門供水超3000萬(wàn)噸。推出第二批兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，平潭設(shè)立大陸首個(gè)臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心。第十五屆海峽論壇、第十一屆海峽青年節(jié)成功舉辦，開展“重啟交流、福建先行”行動(dòng)，累計(jì)舉辦各類重點(diǎn)民間交流活動(dòng)近280項(xiàng)。

“海絲”核心區(qū)建設(shè)成果豐碩。第五屆“絲路海運(yùn)”國(guó)際合作論壇成功舉辦，“絲路海運(yùn)”命名航線集裝箱吞吐量突破1500萬(wàn)標(biāo)箱，“絲路飛翔”開通國(guó)際和港澳臺(tái)空中航線50條，中歐、中亞班列穩(wěn)定運(yùn)行。促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新推出第20批59項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)26項(xiàng)、對(duì)臺(tái)特色6項(xiàng)，率先試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。第三屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇成功舉辦，累計(jì)引入現(xiàn)代化、國(guó)際化法務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目超100個(gè)，搭建國(guó)際商事海事爭(zhēng)端解決平臺(tái)體系，在全國(guó)首創(chuàng)“涉臺(tái)海事糾紛解決中心”等一批特色法務(wù)品牌。中國(guó)—金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園揭牌運(yùn)行，金磚創(chuàng)新基地累計(jì)簽約金磚合作項(xiàng)目91個(gè)、超450億元。菌草、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化等一批民心相通項(xiàng)目深入實(shí)施，積極推動(dòng)一系列民間交往。

經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)增效。出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)提質(zhì)等政策措施，持續(xù)開展“福品銷全球”活動(dòng)，組織超4100家次企業(yè)參加236場(chǎng)境外展會(huì)，電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”商品出口1365.6億元、增長(zhǎng)49.8％。全省外貿(mào)進(jìn)出口19743.5億元、下降0.2％，其中出口下降2.7％，進(jìn)口增長(zhǎng)3.9％；新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)36.2%，實(shí)際使用外資302.6億元，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)35.8%?？缇畴娚贪l(fā)展良好，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易開展全國(guó)通關(guān)一體化試點(diǎn)，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)落地率達(dá)98.1％。2023全球招商大會(huì)、第十屆中國(guó)—中亞合作論壇、中印尼、中菲“兩國(guó)雙園”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以及經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)等重要活動(dòng)成功舉辦，第二十三屆投洽會(huì)期間簽約雙向投資項(xiàng)目366個(gè)、總投資3254.7億元。高水平“走出去”穩(wěn)步前行，備案對(duì)外投資項(xiàng)目404個(gè)，實(shí)際對(duì)外投資額增長(zhǎng)51.4％，派出各類勞務(wù)人員規(guī)模保持全國(guó)首位。第一屆中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)成功舉辦。聯(lián)合港澳“并船出海”拓展國(guó)際市場(chǎng)，開展“2023閩港澳經(jīng)貿(mào)交流會(huì)”“香港企業(yè)福建行”“國(guó)潮泉州品牌香江行”等活動(dòng)，實(shí)際使用港澳資177億元。

（七）切實(shí)辦實(shí)事惠民生，人民生活水平持續(xù)提高

就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。出臺(tái)促穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)促就業(yè)7條等措施，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53萬(wàn)人，均完成年度目標(biāo)。出臺(tái)促進(jìn)畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條措施，高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控，居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3％、6.9％，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。

民生保障進(jìn)一步增強(qiáng)。省委省政府29項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。民生支出4527.15億元、增長(zhǎng)3.7％，占一般公共預(yù)算支出的77.1％。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌穩(wěn)步開展。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完成退役軍人接收安置任務(wù)，開展“我為老兵辦實(shí)事”活動(dòng)。率先建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶機(jī)制，基本建成分層分類的社會(huì)救助體系。加大普惠托位供給，增加1.28萬(wàn)個(gè)普惠托位，廈門市獲評(píng)第一批國(guó)家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。廈門、泉州列入第二批國(guó)家兒童友好城市。龍巖市全國(guó)青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)中期評(píng)估獲優(yōu)秀。提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，制定實(shí)施孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)83.8％。以“整鎮(zhèn)推進(jìn)、一戶一案、擴(kuò)量提質(zhì)”等方式推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造1萬(wàn)戶，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)，居民消費(fèi)價(jià)格與上年持平，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)責(zé)任制。

專欄3：社會(huì)保障工作和成效

健康福建加快建設(shè)?？茖W(xué)精準(zhǔn)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”要求，經(jīng)受住較短時(shí)間疫情高峰沖擊，疫情平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段。深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)。8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目、新服務(wù)276項(xiàng)，其中60項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目填補(bǔ)我省醫(yī)療技術(shù)空白。“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)部門網(wǎng)絡(luò)互通。啟動(dòng)三明、南平緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。開展“千名醫(yī)師下基層”項(xiàng)目，診療27萬(wàn)人次。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃、健康兒童提升計(jì)劃。城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施持續(xù)改善，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.57平方米、增長(zhǎng)6.2％。杭州亞運(yùn)會(huì)參賽成績(jī)?nèi)〉脷v史突破。舉辦廈門馬拉松、中華龍舟賽等各類品牌賽事超400項(xiàng)，開展和美鄉(xiāng)村籃球大賽（村BA）等全民健身賽事活動(dòng)超5000場(chǎng)。

專欄4：“健康福建”建設(shè)工作和成效

文化強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。召開全省文物工作會(huì)議，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)，推進(jìn)漳州圣杯嶼沉船水下考古發(fā)掘、福建水下考古（平潭）基地等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播交流，2023年“5·18國(guó)際博物館日”中國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、“茶和天下·共享非遺”全國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)成功舉辦。連續(xù)11屆獲中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)并摘得“雙梅花”。2023年中國(guó)金雞百花電影節(jié)、首屆中國(guó)電視劇大會(huì)等活動(dòng)成功舉辦，《柴米油鹽之上》獲上海電視節(jié)白玉蘭獎(jiǎng)“最佳系列紀(jì)錄片獎(jiǎng)”，《山海情》獲“國(guó)際傳播獎(jiǎng)”。創(chuàng)建14個(gè)城鄉(xiāng)公共文化新空間。

（八）加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范省，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展

生態(tài)文明改革創(chuàng)新接續(xù)推進(jìn)。首個(gè)全國(guó)生態(tài)日福建活動(dòng)成功舉辦，我省入選全國(guó)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，福州市榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)，新增晉安、華安、建陽(yáng)、延平、屏南5個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，松溪、周寧2個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，湄洲島、鼓浪嶼、海壇島、大崳山、惠嶼、南日島6個(gè)海島入選首批“和美海島”。《福建省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》獲批，省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)自然資源清單編制完成?！段湟纳絿?guó)家公園總體規(guī)劃》獲批，南平生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)工作全面完成。出臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、工業(yè)等領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，加快打造湄洲島零碳示范區(qū)，三明、廈門獲評(píng)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)優(yōu)良城市，龍巖市建成投用全球首座“通量—大氣—遙感”碳匯數(shù)據(jù)雙塔觀測(cè)平臺(tái)。國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）獲批籌建。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理持續(xù)加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施藍(lán)天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，細(xì)化推進(jìn)“五個(gè)美麗”載體建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)新污染物治理，推進(jìn)“城市揚(yáng)塵污染”點(diǎn)題整治，實(shí)施58個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，新建改造城市污水管網(wǎng)1237公里、污水處理廠15座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場(chǎng)化全覆蓋，深化海漂垃圾治理，完成環(huán)境安全隱患整改2608個(gè)。生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良并持續(xù)居全國(guó)前列，主要流域國(guó)考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例99％、提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，南平市國(guó)控?cái)嗝嫒蜻_(dá)到Ⅱ類水質(zhì)；9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例98.4％、提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例88.7％、提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)岸段海漂垃圾密度較整治前下降超60％。

（九）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

糧食安全保障力度加大。召開全省耕地保護(hù)和糧食安全工作會(huì)議，第十九屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì)成功舉辦，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田118萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉10.6萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)511萬(wàn)噸。糧庫(kù)智能化升級(jí)改造加快，提前建成建寧、南安、長(zhǎng)汀3個(gè)省級(jí)糧庫(kù)。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”，莆田市獲評(píng)第三批國(guó)家食品安全示范城市。

能源供應(yīng)保持穩(wěn)定。推進(jìn)安全穩(wěn)妥的煤電油氣產(chǎn)供銷儲(chǔ)體系建設(shè)，天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)12.4％?？稍偕茉醇涌彀l(fā)展，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比41.3％、提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。提高能源行業(yè)應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化電力運(yùn)行管理，圓滿完成迎峰度夏電力保供工作。深化電力市場(chǎng)改革，電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期試運(yùn)行。

專欄5：能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況

經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解。持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不良貸款率1.19％，連續(xù)4年被評(píng)級(jí)為無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的省份。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施下調(diào)首付比例、調(diào)整存量房貸款利率、優(yōu)化限購(gòu)限售、“認(rèn)房不認(rèn)貸”、“換新購(gòu)”等政策。穩(wěn)妥處置房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，專項(xiàng)借款保交樓項(xiàng)目已交付2.9萬(wàn)套、交付率82％。堅(jiān)決防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，到期政府債券本息已全部按期償還，所有縣級(jí)財(cái)力均可覆蓋“三保”支出需求。建立全網(wǎng)全域的保障機(jī)制，全力抓好網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。有力有效應(yīng)對(duì)極端自然災(zāi)害，成功防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”、極端降雨臺(tái)風(fēng)“?？?rdquo;以及15場(chǎng)暴雨、5個(gè)影響臺(tái)風(fēng)，出臺(tái)災(zāi)后恢復(fù)重建措施和民生救助保障政策，最大限度降低災(zāi)害損失。推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故數(shù)量下降11％、死亡人數(shù)下降11％，未發(fā)生重大以上事故。

平安福建建設(shè)邁上新臺(tái)階。著力防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全東南屏障。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，構(gòu)建社會(huì)面四級(jí)巡防機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、盜采海砂等違法犯罪。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，做實(shí)做優(yōu)“最小治理單元”，警務(wù)網(wǎng)格和社區(qū)網(wǎng)格融合運(yùn)作，群眾安全感率達(dá)99％以上，福州、廈門、泉州獲評(píng)首批全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，社會(huì)大局保持安定穩(wěn)定。

總的看，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，財(cái)政收入、物價(jià)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、污染物減排、生態(tài)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、糧食產(chǎn)量等指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，用電量、高速公路出口總流量、景區(qū)客流量等客觀實(shí)物量指標(biāo)較快增長(zhǎng)。同時(shí)我們也清醒看到，在前所未有挑戰(zhàn)、超出預(yù)期困難的形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)以及與經(jīng)濟(jì)增速相關(guān)的部分指標(biāo)，與預(yù)期目標(biāo)有一定差距，發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)：一是有效需求不足問(wèn)題凸顯，由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、主要經(jīng)濟(jì)體需求減弱，我省經(jīng)濟(jì)外向度高、受外部環(huán)境影響大，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品訂單外流，外貿(mào)出口壓力加大。消費(fèi)仍處于弱復(fù)蘇狀態(tài)，汽車、家用電器等耐用品消費(fèi)恢復(fù)較慢。投資增長(zhǎng)仍需擴(kuò)力，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降12.7％，拉低民間投資增速。二是科技創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，受市場(chǎng)需求變化影響，電子信息、食品、醫(yī)藥等行業(yè)增速放緩，部分民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。三是公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在短板，重點(diǎn)群體就業(yè)壓力上升。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們高度重視，采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。