11月7日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2023中國縣域投資競爭力百強研究報告》發(fā)布，報告從政務服務能力、投資活力、要素吸引能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)環(huán)境五個維度構(gòu)建縣域投資競爭力評價體系，形成“賽迪縣域投資競爭力百強（2023）”榜單。

福建共有7個縣市上榜，分別為：晉江市、福清市、南安市、石獅市、永安市、閩侯縣、仙游縣。

近年來，各縣域紛紛將優(yōu)化投資環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，投資環(huán)境優(yōu)化措施的每一點新突破，都直擊企業(yè)的痛點、難點和堵點，為企業(yè)發(fā)展帶來積極影響?？h域優(yōu)化投資環(huán)境“全國首創(chuàng)”措施，是縣域在充分調(diào)研當?shù)貙嶋H問題的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新、先行先試，探索出的行之有效的經(jīng)驗和模式，是具有代表性、示范性和開創(chuàng)性的創(chuàng)新案例。

報告指出，縣域投資環(huán)境創(chuàng)新正呈現(xiàn)出“大、加、整、長”的總體趨勢。

數(shù)字化應用從“小”向“大”轉(zhuǎn)變。信息化時代，群眾工作要積極“觸網(wǎng)”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。積極打破數(shù)據(jù)壁壘，持續(xù)擴大數(shù)字化技術(shù)在縣域的應用范圍，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)鏈上共享、“一數(shù)復用”。全面推進5G+政務服務大廳、24小時自助服務區(qū)全覆蓋，擴大小程序、APP等自助辦事應用的業(yè)務和區(qū)域覆蓋，努力實現(xiàn)智能化政務服務全天候“不打烊”。

政務服務從“減”向“加”轉(zhuǎn)變。縣域投資環(huán)境在減材料、減跑動、減時間、減成本等方面已經(jīng)取得良好成效?？h域在做“減法”的同時，也要做好服務的“加法”，緊緊圍繞企業(yè)全生命周期的難點問題，依托縣域地方比較優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集群，在信用信息服務、融資服務、融合監(jiān)管服務等方面主動作為，持續(xù)為企業(yè)營造良好的發(fā)展條件。

要素資源從“單”向“整”轉(zhuǎn)變。推進優(yōu)勢要素資源與其他資源整合，既是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求，也是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能?？h域需要在要素投入及創(chuàng)造、要素創(chuàng)新組合、數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破，更好發(fā)揮升級要素與既有生產(chǎn)要素的組合和聚集對經(jīng)濟的驅(qū)動作用。

服務機制從“短”向“長”轉(zhuǎn)變。將主動下沉企業(yè)問題征詢變?yōu)槌B(tài)化，打破部門壁壘，提升跨部門協(xié)作效率，通過設(shè)立政企聯(lián)絡服務專線、開設(shè)線上服務專網(wǎng)、建立為企服務專碼，保持政企聯(lián)絡的熱度和深度，不斷完善和健全制度體系，推動形成常態(tài)化服務機制，提升治理效能。

報告還指出，縣域投資優(yōu)化四大抓手。

推進“數(shù)字+”賦能，提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力。針對縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建議縣域深入推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化應用的廣度和深度。將縣域自身實際與“數(shù)字+”賦能相結(jié)合，推動縣域產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條化轉(zhuǎn)型發(fā)展，突破轉(zhuǎn)型瓶頸，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)信息匯集和生產(chǎn)調(diào)度，提升縣域數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的競爭力。

提升公共服務能級，增強公共服務均衡性。針對縣域公共服務供給水平差異，建議縣域推動公共服務均衡發(fā)展，促進基本公共服務全覆蓋，提高公共服務共享水平，推動公共服務優(yōu)質(zhì)發(fā)展，強化各部門之間資源和信息整合，提高部門、區(qū)域協(xié)同合作能力，推動公共服務創(chuàng)新發(fā)展，提升公共服務的供給效率和專業(yè)化水平。

推動要素升級，激活發(fā)展新動力。針對縣域提高要素資源配置效率，建議縣域推進技術(shù)、能源、創(chuàng)新等要素提檔升級，形成獨特的、具有縣域特色的數(shù)據(jù)要素，進而可將數(shù)據(jù)要素與縣域土地、資本、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進行交互、聯(lián)動、融合，激發(fā)出新的數(shù)字要素競爭力，增強各類要素及要素組合在宏觀經(jīng)濟發(fā)展中的邊際收益遞增效應。

建立長效服務機制，打造一流投資環(huán)境。打造一流投資環(huán)境需要長期堅持有效的優(yōu)化措施，建議繼續(xù)建立和完善常態(tài)化機制化服務體系，聚焦市場主體關(guān)切，強化服務能力，創(chuàng)新服務手段，對可以滿足人民群眾和企業(yè)新時期的期盼和需求的做法要長期堅持，形成長效服務機制，為有效打造縣域一流投資環(huán)境提供助力。（記者 林先昌）

來源：東南網(wǎng)