地一片生機(jī)盎然。

在疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年，如何做好經(jīng)濟(jì)工作？

經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)領(lǐng)跑東部沿海地區(qū)的福建，如何挑起擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的大梁，邁好開局關(guān)鍵一步？

福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 福建日?qǐng)?bào)記者 林熙/圖

今年的政府工作報(bào)告提出，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。

擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，看八閩上下，如何以拼的姿態(tài)、搶的勁頭，全力以赴書寫答卷，作答時(shí)代之問。

一看信心哪里來(lái)？

內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。

疫情過后，各地逐步恢復(fù)生機(jī)活力。擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，福建底氣何在？信心何在？

在今年全國(guó)兩會(huì)上，福建省全國(guó)人大代表普遍認(rèn)為，我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變；實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)大的特點(diǎn)沒有變；福建人民用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的愿望沒有變，這都是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的力量源泉。

信心，緣自穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。

“幸福兔”亮相泉州市區(qū)金魚巷，吸引市民游客紛紛打卡。林升 攝

今年春節(jié)，全省消費(fèi)市場(chǎng)紅火開局。舉辦“全閩樂購(gòu)·福兔迎春”消費(fèi)季、網(wǎng)上年貨節(jié)等線上線下系列活動(dòng)3000多場(chǎng)，部分地市配套發(fā)放消費(fèi)券4000多萬(wàn)元，一系列紅利推動(dòng)“煙火氣”加快回歸。

作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”之一的民航業(yè)加速回暖。2月6日，廈航復(fù)航廈門—巴厘島航線，為中國(guó)航司首家。在即將到來(lái)的夏航季，廈航還將開通、加密多條國(guó)際地區(qū)航線。

最近，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在我省福州市、漳州市分別設(shè)立中印尼、中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，將有利于戰(zhàn)略對(duì)接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建更加緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)福建利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，構(gòu)建新發(fā)展格局。

……

今年以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇反彈明顯，延續(xù)了去年以來(lái)整體好轉(zhuǎn)、穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖向好。1—2月，全省財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)2.4%、地方級(jí)收入同比增長(zhǎng)5.9%；全省稅務(wù)開票金額同比增長(zhǎng)4.3%，高于全國(guó)3.8個(gè)百分點(diǎn)；全省進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.2%，外貿(mào)形勢(shì)優(yōu)于全國(guó)平均水平。這些都彰顯了我省經(jīng)濟(jì)的韌勁和潛力，也給下一步發(fā)展提振了信心。

信心，緣自密集出臺(tái)的政策保障。

全國(guó)兩會(huì)閉幕后召開的第一場(chǎng)省委常委會(huì)會(huì)議，省委書記周祖翼強(qiáng)調(diào)，要從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，落實(shí)好鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭一攬子政策措施，更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用、投資關(guān)鍵作用和出口支撐作用。

誰(shuí)先行一步、早作部署，就會(huì)早見成效、贏得主動(dòng)；誰(shuí)把工作抓得越主動(dòng)、成效就會(huì)越明顯。

福耀玻璃集團(tuán)汽車玻璃生產(chǎn)車間，機(jī)械手在生產(chǎn)線上作業(yè)。新華社記者 姜克紅/圖

兩會(huì)剛剛閉幕，我省就召開多場(chǎng)會(huì)議：省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，省政府還專門就如何提升民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境召開專題會(huì)……圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、政策支持等需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)清單，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)解決。

疏通經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，需要在宏觀上謀劃，也需要從細(xì)節(jié)處下手。

為了強(qiáng)化優(yōu)先恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)，省商務(wù)廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳等四部門共同實(shí)施2023年擴(kuò)消費(fèi)八大行動(dòng)。按照“省市縣聯(lián)動(dòng)，線上線下融合”方式，今年將組織開展1000場(chǎng)線下、1萬(wàn)場(chǎng)線上主題促銷活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

瞄準(zhǔn)消費(fèi)新動(dòng)向促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，各地圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)策劃27項(xiàng)具體活動(dòng)，涵蓋生產(chǎn)端、流通端、消費(fèi)端等各個(gè)環(huán)節(jié)，參與企業(yè)更廣，促銷更精準(zhǔn)。

信心，還來(lái)自良好的營(yíng)商環(huán)境。

2022年，全國(guó)工商聯(lián)萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境問卷調(diào)查結(jié)果顯示，我省居全國(guó)第10位，與上年持平。其中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我省政務(wù)服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)可度較高，分別居全國(guó)第3位和第6位。

新春上班第一天，省委省政府即召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)，明確提出切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和法律上落實(shí)對(duì)企業(yè)主體平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求。

政策服務(wù)齊發(fā)力，助企紓困增動(dòng)力。“還有什么困難需要解決？”今年以來(lái)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層、深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決具體問題。日前，我省出臺(tái)《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的一攬子政策措施》，新一攬子政策在保持政策連續(xù)性針對(duì)性的基礎(chǔ)上，從7個(gè)方面43條措施加大政策支持力度。

晉江三創(chuàng)園匯聚了一批高新技術(shù)企業(yè)，成為晉江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。福建日?qǐng)?bào)記者 何金 通訊員 吳寶燁 林曉燕/圖

多問一句“還有什么困難”，折射的是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，也是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。“在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，這一點(diǎn)至關(guān)重要。”泉州一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，穩(wěn)定預(yù)期依賴于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境，企業(yè)家權(quán)益得到有效保護(hù)、困難問題得到及時(shí)解決，就能放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。

預(yù)期穩(wěn)，則信心強(qiáng)；信心強(qiáng)，則動(dòng)力足。

二看當(dāng)下如何發(fā)力？

拼經(jīng)濟(jì)，是2023年的關(guān)鍵詞。

當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。放眼全國(guó)各地，爭(zhēng)分奪秒上項(xiàng)目、抓招商，全力以赴搶訂單、促消費(fèi)，呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì)。

福建如何勇立潮頭、勇挑大梁？針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的總需求不足這個(gè)突出矛盾，省委省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，明確當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)：把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置、強(qiáng)化政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用、打好穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳”。

——擴(kuò)“地基”，更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用。

武夷山國(guó)家公園 福建日?qǐng)?bào)記者 林熙/圖

東百等熱門商圈餐廳大排長(zhǎng)隊(duì)、春節(jié)假期武夷山單日竹筏流量創(chuàng)歷史新高、泉州世遺旅游精品線路火爆……今年1—2月，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3986.12億元，同比增長(zhǎng)5.6%，消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖，旅游行業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇。

但也要清醒看到，市場(chǎng)需求仍需提振。據(jù)福州一家百貨春節(jié)期間銷售數(shù)據(jù)顯示，客單價(jià)比去年同期有所下滑，化妝品、珠寶首飾類消費(fèi)同比也有所減少。

擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)是重點(diǎn)。據(jù)悉，我省將繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新車給予一定的資金補(bǔ)貼，推動(dòng)各地舉辦形式多樣的汽車下鄉(xiāng)、展會(huì)和嘉年華活動(dòng)，鼓勵(lì)各地開展家具家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)擴(kuò)大綠色智能家電消費(fèi)。

“除加大政策提振力度，當(dāng)前也要注重創(chuàng)造消費(fèi)場(chǎng)景，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新型消費(fèi)，讓潛在消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng)，讓想花錢的人花得滿意。”福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興說。

——強(qiáng)“墻體”，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。

固定資產(chǎn)投資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”?；赝^去三年，面對(duì)出口和消費(fèi)諸多不確定性，福建投資持續(xù)發(fā)力，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性，2022年以7.5%的增幅領(lǐng)先全國(guó)、領(lǐng)跑東部。當(dāng)前，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力延續(xù)之下，如何在投資上繼續(xù)發(fā)力？

重大項(xiàng)目仍是關(guān)鍵抓手。1月28日，全省“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)暨重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，我省確定2023年度省重點(diǎn)項(xiàng)目1580個(gè)，總投資4.09萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資6480億元。

資金保障與投向是重點(diǎn)。今年以來(lái)，我省加快地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作，一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的制造業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)，全省重點(diǎn)領(lǐng)域投資開局增勢(shì)強(qiáng)勁，1—2月我省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.1%，其中項(xiàng)目投資增長(zhǎng)12.4%。

今天不儲(chǔ)備項(xiàng)目，明天經(jīng)濟(jì)就會(huì)斷檔。2月，省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，強(qiáng)化全省招商“一盤棋”。“下一步，省招商辦將聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，聚焦制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域，分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，加大招商謀劃力度，加強(qiáng)招商協(xié)同聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)推動(dòng)一批標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目簽約落地。”省商務(wù)廳（招商辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

——穩(wěn)“梁柱”，更好發(fā)揮出口支撐作用。

當(dāng)前，外貿(mào)領(lǐng)域的主要矛盾已從去年的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、履約能力不足，轉(zhuǎn)變?yōu)橥庑枳呷酢⒂唵蜗陆怠＝?jīng)濟(jì)外向度高的福建，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扛起穩(wěn)外貿(mào)的重?fù)?dān)？

“福品銷全球”歐洲行活動(dòng)。福建日?qǐng)?bào)記者 鄭璜/圖

新年伊始，我省即出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施，深化“福品銷全球”系列活動(dòng)，將幫助企業(yè)穩(wěn)需求、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)作為重中之重。春節(jié)前，2023年“福品銷全球”出境參展拓市場(chǎng)首批197個(gè)展會(huì)名單發(fā)布，開年以來(lái)，眾多福建外貿(mào)企業(yè)再掀“出海”熱潮，拜訪客戶、亮相展會(huì)、洽談合作。

“政府積極牽線搭臺(tái)，幫助企業(yè)走出去，有利于鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)，也起到穩(wěn)定信心的作用。”黃茂興表示。

“面對(duì)持續(xù)承壓的傳統(tǒng)外貿(mào)，在保‘存量’的同時(shí)，也要全力擴(kuò)‘增量’。”黃茂興建議，政府層面，要搭建更多平臺(tái)，創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)和融資支持，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)和商品進(jìn)口，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

三看未來(lái)提質(zhì)增效空間在哪？

消費(fèi)市場(chǎng)回暖毋庸置疑。但也要看到，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的報(bào)復(fù)性消費(fèi)不可持續(xù)，消費(fèi)反彈仍存在變量，后勁仍待觀察。

如何讓“變量”變?yōu)?ldquo;增量”？

促消費(fèi)的第一要義是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)收入。如果沒有收入，就沒有消費(fèi)。

福州市鼓樓區(qū)一海鮮自助火鍋店的服務(wù)人員備好海鮮、烹飪菜肴，讓客人大飽口福。福建日?qǐng)?bào)記者 游慶輝/圖

“只有多種渠道增加居民收入，居民腰包鼓了，才敢放開手腳去消費(fèi)。”黃茂興說，我省今年政府工作報(bào)告提出全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人以上，正是抓住了這個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。

此外，擴(kuò)大消費(fèi)潛力在農(nóng)村，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。記者從省人社廳了解到，我省印發(fā)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)13點(diǎn)意見，通過持續(xù)培育“閩字號(hào)”勞務(wù)品牌、組織公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接等方式，持續(xù)提高農(nóng)民的就業(yè)本領(lǐng)。

要營(yíng)造“敢消費(fèi)”的底氣，更要提供“愿消費(fèi)”的產(chǎn)品。德勤發(fā)布《2023中國(guó)消費(fèi)者洞察與市場(chǎng)展望》顯示，回歸理性、務(wù)實(shí)消費(fèi)將是2023年的主流消費(fèi)趨勢(shì)，品質(zhì)、功能、安全、性價(jià)比等“硬實(shí)力”是當(dāng)下“實(shí)用主義”消費(fèi)者的關(guān)注重點(diǎn)。“這種情況下更要深入供給側(cè)改革，提升供給體系對(duì)需求的適配性，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。”黃茂興說。

在加快供給與需求匹配，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的過程中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤為重要。在莆田市雙馳實(shí)業(yè)公司智能化制鞋工廠店，一臺(tái)個(gè)性化定制設(shè)備可識(shí)別消費(fèi)者的足部特征，消費(fèi)者選好自己喜愛的款式、顏色等，一鍵下單后，數(shù)據(jù)馬上傳輸?shù)焦S智能系統(tǒng)，一雙“最懂腳的鞋”就誕生了。“未來(lái)，類似的定制化供給服務(wù)將成為一種消費(fèi)新趨勢(shì)。”業(yè)內(nèi)人士分析。

對(duì)于投資來(lái)說，“增量”也是關(guān)鍵。未來(lái)提速提質(zhì)，空間在哪？

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，激發(fā)民間投資活力是關(guān)鍵。2022年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5%，高于GDP增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，占全省GDP比重69.4%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著“壓艙石”作用。

漳州金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，一派忙碌的景象。福建日?qǐng)?bào)記者 吳鵬/圖

保持民間投資熱情，最重要的還是繼續(xù)強(qiáng)預(yù)期、優(yōu)環(huán)境。在剛剛過去的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了深刻闡述，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鼓勁撐腰，在此背景下，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓民間資本看到希望，才能實(shí)現(xiàn)民間投資的可持續(xù)增長(zhǎng)。

“要利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)更多惠企政策的‘免申即享’，同時(shí)在優(yōu)化融資服務(wù)、增強(qiáng)用工保障、提升科技創(chuàng)新能力等方面出臺(tái)更多實(shí)招硬招，打造能辦事、好辦事、辦成事的‘便利福建’，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)主體獲得感滿意度。”省政府發(fā)展研究中心綜合處處長(zhǎng)朱毅蓉認(rèn)為。

直面全球經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的外需疲軟、保護(hù)主義抬頭、國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈深刻調(diào)整等影響，作為開放大省，福建如何“穩(wěn)外貿(mào)”？

求新求變，打開“交朋友”的眼界。近年來(lái)，阿拉伯國(guó)家正成為我省在東盟、歐盟、美國(guó)等主要傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴之外開拓的一個(gè)新興市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士分析，不只阿拉伯國(guó)家，今年是“一帶一路”倡議十周年，RCEP實(shí)施滿一周年，對(duì)于我省外貿(mào)企業(yè)而言，抓住機(jī)會(huì)做“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP其他成員國(guó)生意，大有可為。

在傳統(tǒng)市場(chǎng)里，也可以尋找差異化的賽道。從1月舉行的意大利加達(dá)國(guó)際鞋展上收獲約200萬(wàn)美元的意向訂單，泉州柏捷體育用品有限公司總經(jīng)理張?zhí)靻锤嬖V記者，其中有80%左右是新客戶。他介紹，鞋服行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以選擇小眾品類發(fā)展，主打戶外、功能性鞋品。目前這種策略比較成功，訂單生產(chǎn)已排到7月份。

“‘敢拼會(huì)贏’這句話就是困難時(shí)刻喊出來(lái)的，越是困難的時(shí)候，我們?cè)揭钙疬@面旗，直面這一波挑戰(zhàn)。”張?zhí)靻凑f。

他的話也代表了許多干部群眾的心聲。在當(dāng)下，信心比黃金重要，扛住就是本事，敢拼才能成功！

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。

春天里再出發(fā)，“三駕馬車”開足馬力，福建正策“馬”向前！

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)