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8月28日
光明日報刊發(fā)文章
聚焦福建科技特派員制度
領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺
專家學者在福建南平研討科技特派員制度
作者：高建進
（光明日報 8月28日 第02版）
科技特派員制度發(fā)端于福建，是習近平總書記在福建工作時深入總結(jié)基層經(jīng)驗、科學深化提升、大力倡導(dǎo)推動的一項重要的農(nóng)村工作機制創(chuàng)新。今年是習近平同志署名文章《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機制——福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》在《求是》雜志刊發(fā)20周年。為更好地總結(jié)推廣科技特派員制度經(jīng)驗，福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心26日在南平市舉辦學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技特派員制度重要論述理論研討會，來自全國各地的專家學者齊聚一堂，積極闡述探討。大家認為，20年來，科技特派員制度從地域探索提升到國家政策，是中國農(nóng)村具有戰(zhàn)略性、方向性的一項重大制度創(chuàng)新。當前，要堅持放活機制，進一步創(chuàng)新科技特派員選認機制、服務(wù)機制、保障機制，促進廣大科技工作者把論文寫在大地上、寫在農(nóng)民錢袋子里。
“20多年來，南平市先后下派了10批10109人次科技特派員，實現(xiàn)了1631個行政村全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。”南平市委書記林瑞良認為，科技特派員制度助推了老區(qū)蘇區(qū)全面脫貧，促進了綠色經(jīng)濟發(fā)展。他說，20多年來，全市農(nóng)民人均純收入年均增長9.8%，增幅多年居全國全省前列。同時，一大批“科特派”和專家團隊積極投身“青山變金山”的探索創(chuàng)新，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走出了一條生產(chǎn)生活生態(tài)“三生共融”、協(xié)調(diào)并進的綠色發(fā)展新路子。
“1978年，中國農(nóng)村改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，它使農(nóng)民有了責任和利益，但農(nóng)村科技人員責任很難體現(xiàn)。”科技日報社原社長張景安表示，科技特派員制度激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力，用市場機制把科技人才資源與農(nóng)村和農(nóng)民的資源進行互動創(chuàng)新，實現(xiàn)更新、更高、更深層次的優(yōu)化組合，結(jié)成牢不可破的責權(quán)利共同體，具有巨大的發(fā)展?jié)摿陀谰玫纳Α?/p>
福建省委黨校副校長劉大可教授表示，科技特派員制度促進了千千萬萬的農(nóng)民增收致富，為加快農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)化改造、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作出了巨大貢獻。“經(jīng)過20多年來的探索實踐，它已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的‘助推器’、農(nóng)村科技進步的‘壓艙石’、促進生態(tài)建設(shè)的‘新動力’、黨群干群關(guān)系的‘連心橋’，進一步夯實了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基石。”
制度貴在實用，創(chuàng)新永無止境。專家們認為，科技特派員制度就本質(zhì)來說，核心是科技，前提是特，關(guān)鍵是派。中國領(lǐng)導(dǎo)科學研究會副會長曾業(yè)松表示，面對新形勢新要求，當前，科技特派員制度要持續(xù)深化，要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，進一步完善體制機制和政策環(huán)境，進一步發(fā)展壯大科技特派員隊伍，最大化地發(fā)揮制度創(chuàng)新的動能；要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，引導(dǎo)科技、資金、人才等城鄉(xiāng)資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，把智能農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新的科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)力。
福建省科技廳廳長陳秋立提出，為了讓科技供給更加精準，防止脫離基層實際簡單“拉郎配”，科技特派員要創(chuàng)新選認機制，堅持適應(yīng)基層、按需選認的市場化導(dǎo)向，由需求方與科技人員雙向自愿“選”，再由科技人員所在單位和基層結(jié)合推薦“派”，最后由科技行政部門通過科技特派員工作聯(lián)席會議備案“認”，確保選準人、選對人，選最需要的人，增強科技特派員“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺”的自覺性、自愿性和自主性。
（來源：光明日報）
