臺(tái)海網(wǎng)4月8日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 今日下午,福建省政府新聞辦召開福建省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作新聞發(fā)布會(huì)。現(xiàn)場(chǎng),福建省衛(wèi)健委黨組成員、副主任陳輝;福建省發(fā)改委黨組成員、副主任王高輝;福建省工信廳黨組成員、總工程師施惠財(cái);福建省財(cái)政廳黨組成員、副廳長林貽武;福建省人社廳黨組成員、副廳長童長峰;福建省商務(wù)廳一級(jí)巡視員陳安生回答了記者提問。
記者:由于受疫情影響,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)面臨不少困難,請(qǐng)問省發(fā)改委盡其在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長方面主要采取了哪些舉措?
王高輝:為進(jìn)一步鞏固全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭,各級(jí)各部門按照省委、省政府工作部署,主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)施策,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是多措并舉穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)“基本盤”。近日,省發(fā)改委會(huì)同省工信廳、財(cái)政廳等省直有關(guān)部門出臺(tái)《福建省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案》,既聚焦當(dāng)前企業(yè)紓困解難、穩(wěn)定預(yù)期,又著眼今后工業(yè)平穩(wěn)增長、質(zhì)量提升,提出七部分、六十八條具體舉措,打出工業(yè)穩(wěn)增長“組合拳”“連環(huán)招”。
二是建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同推進(jìn),省發(fā)改委、工信廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,省級(jí)層面設(shè)立石化-化纖-紡織-鞋服、集成電路、新能源汽車、鋰電新能源新材料、生物醫(yī)藥等五個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組,分產(chǎn)業(yè)成立工作專班,抓緊研究出臺(tái)石化、鋰電新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)扶持政策。
三是持續(xù)培育工業(yè)新增長點(diǎn)。緊盯省級(jí)重大制造業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),部分項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。中沙古雷乙烯項(xiàng)目合資公司正式成立,紫金銅業(yè)擴(kuò)產(chǎn)改造、福清正太新材二氧化鈦等項(xiàng)目建成或部分建成投產(chǎn),中創(chuàng)新航廈門三期、福州高精消費(fèi)電子及新材料高端制造基地等一批總投資50億元及以上的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工,寧德時(shí)代、萬華化學(xué)、青拓等龍頭企業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn),持續(xù)培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。
記者:近期有不少患者治愈出院,針對(duì)治愈出院人員如何做好后續(xù)健康管理?另外,福建新建了不少方艙醫(yī)院,目前方艙醫(yī)院的建設(shè)受到大家關(guān)注,它們發(fā)揮的功能可以介紹一下嗎?
陳輝:按照國家《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》要求,對(duì)于解除隔離管理或出院患者,繼續(xù)實(shí)行7天居家健康監(jiān)測(cè)。我委指導(dǎo)泉州市結(jié)合自身情況完善細(xì)化了相關(guān)流程,明確轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))指揮部工作專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的職責(zé)分工,確保新冠病毒感染者解除隔離和出院全流程順暢,居家健康監(jiān)測(cè)有人管理,并安排專人專車接回居家健康監(jiān)測(cè)管理。
按照國家診療方案(試行第九版)要求,對(duì)新冠病毒陽性感染者實(shí)行分類收治管理,輕型病例和無癥狀感染者實(shí)行集中隔離管理。集中隔離場(chǎng)所不僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以是集中隔離點(diǎn)或方艙醫(yī)院,主要目的是對(duì)感染者分類管理,更好更有效利用醫(yī)療資源。需要說明的是收治無癥狀感染者和輕型病例隔離點(diǎn)不能同時(shí)隔離入境人員、密切接觸者等人群。方艙醫(yī)院是依托單體封閉式大空間如體育館、會(huì)展中心等一些經(jīng)過改建成符合要求或臨時(shí)搭建的場(chǎng)所,作為集中隔離管理或救治場(chǎng)所,選派醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐,對(duì)輕型、無癥狀感染者進(jìn)行集中隔離觀察或適當(dāng)?shù)膶?duì)癥治療。各地也同時(shí)建立一套轉(zhuǎn)診機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有病情發(fā)展情況,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院收治。
目前,我省的泉州火圍山方艙醫(yī)院、泉州南安曜光醫(yī)院、晉江市東石方艙醫(yī)院、泉州雷剛山方艙醫(yī)院等4家方艙醫(yī)院已建成并投入使用,極大地緩解當(dāng)?shù)仃栃愿腥菊呤罩螇毫?,為我省打贏這場(chǎng)疫情殲滅戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為提升我省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置能力,各地對(duì)照方艙醫(yī)院設(shè)置管理規(guī)范,做好方艙醫(yī)院的選址規(guī)劃等前期準(zhǔn)備,確保在有需要時(shí)能快速建成并投入使用。
記者:受疫情等因素影響,我省部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨一些困難。請(qǐng)問省工信廳在支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面采取了哪些措施,接下來,還將從哪些方面幫助工業(yè)企業(yè)做好紓困,恢復(fù)生產(chǎn),推進(jìn)我省工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長?
施惠財(cái):疫情發(fā)生以來,全省工信系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)疫情,幫助企業(yè)紓困解憂,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)“開門紅”和穩(wěn)增長各項(xiàng)工作??偟氖侨齻€(gè)方面:
一是抓工業(yè)運(yùn)行。成立工業(yè)運(yùn)行工作專班,加強(qiáng)工業(yè)用電日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),及時(shí)分析研判工業(yè)形勢(shì)和疫情帶來的影響,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)運(yùn)行存在的問題。
二是抓政策落實(shí)。落實(shí)國家促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長18條、我省一季度工業(yè)穩(wěn)增長7條、助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力28條等政策措施,實(shí)施增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)、電力直接交易、穩(wěn)工穩(wěn)崗補(bǔ)助等,分兩批下?lián)苁〖?jí)工業(yè)穩(wěn)增長專項(xiàng)資金,兌現(xiàn)2021年度新增納統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
三是抓服務(wù)保障。發(fā)揮精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制作用,組織工作組深入基層一線開展調(diào)研服務(wù)。向福州、廈門派駐服務(wù)小組保障重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、滿產(chǎn)。安排1500萬元專項(xiàng)資金支持泉州市工業(yè)企業(yè)疫情防控、穩(wěn)崗補(bǔ)助、恢復(fù)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸補(bǔ)助等。加強(qiáng)與泉州市及與泉州市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的地區(qū)對(duì)接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)當(dāng)前物流運(yùn)輸不暢、原材料零部件供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、產(chǎn)品銷售受阻等困難。
下一步,全省工信系統(tǒng)將盯緊穩(wěn)增長目標(biāo)不放松,采取更加有力的措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。主要是幾個(gè)方面:一是抓好工業(yè)企業(yè)疫情防控。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施,壓實(shí)工業(yè)企業(yè)防控主體責(zé)任,防范發(fā)生工業(yè)企業(yè)聚集性疫情。跟蹤掌握全省、各地市重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備情況,按更高要求將醫(yī)療物資足額足量儲(chǔ)備到位,推進(jìn)抗原試劑、咽拭子、采樣管等醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、增產(chǎn)。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)疫情影響較大的泉州等地市在做好疫情防控的前提下,分區(qū)分類、精準(zhǔn)有序組織好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、迅速恢復(fù)。其它受疫情影響較輕的地區(qū)要強(qiáng)化要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),集中資源保障企業(yè)開足馬力,多接單多生產(chǎn),為全省工業(yè)增長多做貢獻(xiàn)。三是強(qiáng)化惠企政策落實(shí)。全面落實(shí)國家和省已出臺(tái)的減稅降費(fèi)、融資服務(wù)、穩(wěn)工穩(wěn)崗、提質(zhì)增效、要素保障等政策措施,加強(qiáng)政策宣貫解讀,讓政策早落地、快落實(shí)、見成效。同時(shí)加快出臺(tái)更有針對(duì)性、差異化的紓困政策,支持工業(yè)穩(wěn)定增長。四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化要素保障,重點(diǎn)跟蹤服務(wù)列入第二季度開工、投產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目,確保如期開工、投產(chǎn)。抓好635個(gè)省級(jí)工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目,加大全省民企項(xiàng)目對(duì)接,推動(dòng)已簽約重大項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。五是服務(wù)企業(yè)抗疫紓困。針對(duì)當(dāng)前受疫情影響較為突出的物流受阻問題,想方設(shè)法為企業(yè)做好服務(wù),加強(qiáng)與交通等部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)地區(qū)之間協(xié)作配合,保障貨物運(yùn)輸暢通,避免因階段性斷供引發(fā)長期性的市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。
記者:疫情發(fā)生以來,各級(jí)各部門按照省委省政府的決策部署,積極采取有力措施應(yīng)對(duì)。作為資金保障部門,請(qǐng)問省財(cái)政廳采取了哪些措施,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?
林貽武:疫情發(fā)生以來,省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,將統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為首要政治任務(wù),在積極配合有關(guān)部門出臺(tái)政策措施、提供經(jīng)費(fèi)支持的同時(shí),立足本職、主動(dòng)作為,及時(shí)出臺(tái)5個(gè)方面15條財(cái)稅政策措施,支持和促進(jìn)控疫情、保運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)。
在疫情防控應(yīng)急保障方面,安排專項(xiàng)資金2.95億元支持建設(shè)方艙醫(yī)院和移動(dòng)方艙核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等,緊急調(diào)度資金3820萬元增加省級(jí)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備,下達(dá)資金2993萬元支持疫情防控科研攻關(guān)及其成果推廣應(yīng)用,通過資金撥付綠色通道緊急調(diào)撥庫款40.8億元,支持各地做好疫情防控和穩(wěn)增長工作。剛剛省政府批準(zhǔn)省財(cái)政廳安排1.5億元用于支持泉州的重點(diǎn)地區(qū)增強(qiáng)疫情防控能力支持。
在支持市場(chǎng)主體發(fā)展方面,將第一批支持小微企業(yè)留抵退稅政策轉(zhuǎn)移支付資金87.24億元全部下達(dá)各地,頂格擴(kuò)圍減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”,出臺(tái)包括新增第六期100億元中小微企業(yè)紓困貸款在內(nèi)的6條助企紓困降低融資成本措施,對(duì)部分符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租省級(jí)行政事業(yè)單位國有房屋,給予一定期限租金免除。
在擴(kuò)大有效投資方面,積極爭(zhēng)取中央新增債務(wù)限額支持,有效發(fā)揮穩(wěn)投資促發(fā)展、惠民生補(bǔ)短板的積極作用。統(tǒng)籌下達(dá)再融資債券額度577.7億元,幫助緩解市縣償債壓力,騰出資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在緩解基層困難方面,加大省對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行保障能力,確保各地不因疫情影響基本民生政策特別是直接補(bǔ)助個(gè)人的相關(guān)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn);統(tǒng)籌中央補(bǔ)助及省級(jí)財(cái)力,安排一定規(guī)模應(yīng)急救助資金,對(duì)財(cái)政運(yùn)行困難的縣(市、區(qū))給予應(yīng)急救助。
在優(yōu)化管理服務(wù)方面,開設(shè)政府采購綠色通道,疫情防控物資單位可自行采購,無需審批。同時(shí),針對(duì)疫情期間部分政府采購項(xiàng)目供應(yīng)商無法到場(chǎng)可能造成流標(biāo)的情況,啟動(dòng)政府采購遠(yuǎn)程參與競(jìng)爭(zhēng)性談判(磋商)模式,便利市場(chǎng)主體,降低投標(biāo)成本,提升采購效率。開通疫情票據(jù)申領(lǐng)“遠(yuǎn)程通道”,全力保障醫(yī)療、捐贈(zèng)等重點(diǎn)票據(jù)使用供應(yīng)。
記者:3月以來,受疫情影響,我省部分地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活受到影響,針對(duì)這種情況,人社部門有哪些幫扶措施?
童長峰:疫情發(fā)生以來,按照省委省政府決策部署,省人社廳積極會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門,出臺(tái)了一系列幫扶措施,具體概括起來就是五個(gè)關(guān)鍵字:“降、返、緩、補(bǔ)、兜”。“降”就是延續(xù)降低社保費(fèi)率政策。將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,再延續(xù)實(shí)施。全年預(yù)計(jì)減征55億元。“返”就是繼續(xù)實(shí)施普惠性穩(wěn)崗返還政策。對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè),按一定比例返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特別對(duì)中小微企業(yè)返還的比例,頂格落實(shí)國家規(guī)定,從現(xiàn)行60%提高至90%,這項(xiàng)預(yù)計(jì)將返還10億元,惠及15萬家企業(yè)。
“緩”就是允許相關(guān)參保企業(yè)緩繳社保費(fèi)。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),以及被納入封控管控防范區(qū)等封閉管理區(qū)的經(jīng)營困難企業(yè),可按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期間免收滯納金。同時(shí),對(duì)2022年因?yàn)橐咔楣芸氐仍?,無法辦理社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè),可以在解除封控管理,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營后的次月起3個(gè)月內(nèi),補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),延繳期間免收滯納金。 “補(bǔ)”就是階段性給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)受疫情影響較重的企業(yè),積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的,給予每人300-1000元的一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各地確定。“兜”就是兜住困難群眾生活底線。一方面按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)待遇。延長失業(yè)補(bǔ)助金等階段性擴(kuò)圍政策受理期限,對(duì)符合2021年申領(lǐng)條件的,及時(shí)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。另一方面延長失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)金期限,對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放至法定退休年齡。
記者:據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),疫情形勢(shì)下,我省利用外資延續(xù)了去年高速發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了亮眼的成績,您能否給我們具體介紹一下相關(guān)情況?
陳安生:為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于一季度“開門紅”有關(guān)工作要求,我廳于去年底及時(shí)出臺(tái)《2022年一季度穩(wěn)外資有關(guān)措施》,進(jìn)一步鼓勵(lì)外資企業(yè)加快到資,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。近期,這些政策措施已經(jīng)開始見效,百宏聚纖、天晴數(shù)碼等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目快速到資,推動(dòng)我省實(shí)際使用外資增速在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。今年一季度,全省實(shí)際使用外資190.5億元人民幣,同比增長39.9%,完成全年目標(biāo)任務(wù)48.2%,超序時(shí)進(jìn)度23.2個(gè)百分點(diǎn),順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
從行業(yè)投向看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資大幅增長,制造業(yè)引資占比提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長63.9%,其中高技術(shù)制造業(yè)增長59.8%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長67.9%。制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長43.9%,占全省實(shí)際使用外資34.7%,占比較去年全年提升6.5個(gè)百分點(diǎn),其中石油化工業(yè)增長65%,電子信息業(yè)增長70.1%。
從來源地看,一些國家和地區(qū)實(shí)際到資增長較快。其中,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實(shí)際投資同比增長252.6%;美國增長366.3%;澳門地區(qū)增長71.5%;香港地區(qū)增長32.8%。從投資規(guī)???,大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用明顯。全省累計(jì)到資億元以上企業(yè)31家,到資金額增長50.9%,拉動(dòng)全省實(shí)際使用外資增長36.2個(gè)百分點(diǎn)。
記者:省財(cái)政廳剛才提到新增第六期100億元中小微企業(yè)紓困貸款,請(qǐng)問財(cái)政部門在幫助市場(chǎng)主體紓困解難,加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同方面還采取了哪些措施?
林貽武:在支持市場(chǎng)主體發(fā)展,特別是幫助中小微企業(yè)紓困上,省財(cái)政著重在紓解暫時(shí)流動(dòng)性困難、促進(jìn)融資擔(dān)保增量擴(kuò)面、提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度等方面采取一系列政策措施。
一是積極紓解企業(yè)暫時(shí)流動(dòng)性困難。在此前設(shè)立五期紓困貸款共500億元的基礎(chǔ)上,3月24日新增設(shè)立第六期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款。并在100億元額度中調(diào)劑50億元,支持省內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在縣(市、區(qū))內(nèi)的中小微企業(yè)融資紓困,對(duì)上述地區(qū)已享受過前五期紓困貸款的企業(yè),符合本期紓困條件的,可再給予單戶不超過1000萬元貸款支持。省財(cái)政貼息1%,與專項(xiàng)再貸款政策配合,引導(dǎo)合作銀行適度讓利,為受疫情影響的中小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持。同時(shí),依托“金服云”平臺(tái)全天候一站式提供金融服務(wù),提高銀行獲客對(duì)接效率,簡(jiǎn)化貸審流程,放款提速,便捷高效實(shí)現(xiàn)了“惠企政策、產(chǎn)品服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)需求”全閉環(huán)對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì),前五期紓困貸款累計(jì)支持了14526戶企業(yè)(含個(gè)體工商戶),累計(jì)放款523億元,戶均貸款360萬元,年化利率最高3.35%,最低僅為2.3%,政策受益面廣、普惠性強(qiáng),資金直達(dá)企業(yè),受到企業(yè)、基層、合作銀行等各方的歡迎。
二是促進(jìn)融資擔(dān)保增量擴(kuò)面降費(fèi)。省財(cái)政完善融資擔(dān)保政策體系,通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、代償補(bǔ)償、降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等措施,推動(dòng)各地財(cái)政引導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支微,增強(qiáng)擔(dān)保能力;支持省再擔(dān)保公司發(fā)揮龍頭作用,擴(kuò)大再擔(dān)保規(guī)模;強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作,逐步引導(dǎo)擔(dān)保費(fèi)率下行,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為幫扶省內(nèi)本次受疫情沖擊影響較大地區(qū)的企業(yè)短期融資困難,今年3月至6月期間,在原有小微和“三農(nóng)”企業(yè)基礎(chǔ)上,階段性將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)省內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在縣(市、區(qū))中型企業(yè)不超過1000萬元貸款的擔(dān)保業(yè)務(wù)納入省再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍,省再擔(dān)保公司予以免收擔(dān)保費(fèi)。
三是適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。財(cái)政部門給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款一定比例的貼息支持。貸款支持對(duì)象包括失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、高校畢業(yè)生、脫貧人口、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等個(gè)人和符合條件的小微企業(yè)。貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。這次我們提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度支持上限,在今年3月1日至6月30日間,省內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在縣(市、區(qū)),新增個(gè)人貸款額度由20萬元提高到30萬元,新增小微企業(yè)貸款額度由300萬元提高到500萬元,可以有效滿足符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)的融資需求,支持其恢復(fù)生產(chǎn)。接下來,省財(cái)政廳將繼續(xù)密切跟蹤和分析形勢(shì)發(fā)展變化,根據(jù)省委省政府的決策部署,進(jìn)一步采取有力措施助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
記者:疫情期間,有一些群眾接到過“流調(diào)”電話,“流調(diào)”成為大家關(guān)注的話題。想請(qǐng)省衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我省“流調(diào)溯源”工作相關(guān)情況,公眾如何配合做好“流調(diào)溯源”?
陳輝:“流調(diào)”是流行病學(xué)調(diào)查的簡(jiǎn)稱,分為現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)和電話流調(diào),是控制疫情的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過流調(diào),可以追蹤傳染源,了解被調(diào)查對(duì)象的活動(dòng)軌跡;評(píng)估疫情可能涉及的范圍,劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;追蹤密切接觸者,排查風(fēng)險(xiǎn)人群,為疫情風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)處置提供有力支撐,防止疫情的蔓延和傳播。
當(dāng)前,國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),近期我省已有多地報(bào)告多例與外省關(guān)聯(lián)的陽性感染者。希望國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入(返)閩人員及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)報(bào)備,嚴(yán)格按照要求落實(shí)好相關(guān)防疫措施。群眾在遇到流調(diào)人員入戶流調(diào)或電話流調(diào)時(shí),請(qǐng)大家履行個(gè)人應(yīng)盡義務(wù),積極予以配合,向流調(diào)人員提供真實(shí)詳細(xì)的信息。對(duì)故意隱瞞和提供虛假信息的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。目前,我省電話流調(diào)人員主要通過以下2種方式開展流調(diào)問詢工作,一是使用全國公共衛(wèi)生公益熱線(來電顯示12320),二是使用個(gè)人電話(來電會(huì)顯示福建疾控)。這2種來電顯示,群眾均可以放心接聽。電話接通后,流調(diào)人員會(huì)主動(dòng)表明身份,再開始詢問個(gè)人信息、健康狀況、疫區(qū)旅游居住史、病例密切接觸史、乘坐交通工具和其他必要信息等,請(qǐng)大家注意,流調(diào)人員不會(huì)詢問個(gè)人財(cái)產(chǎn)等與疫情傳播不相關(guān)的問題。再次感謝大家對(duì)我省流調(diào)溯源工作的理解和支持。
記者:新冠肺炎疫情以來,中小企業(yè)的運(yùn)行受到了較大影響,我們也注意到國家和我省都出臺(tái)了相關(guān)政策措施扶持中小企業(yè)紓困解難,請(qǐng)問工信廳領(lǐng)導(dǎo),您前面提及“28條”措施,是否就是當(dāng)前最核心的舉措呢?您可以具體介紹一下這些措施是如何進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的嗎?
施惠財(cái):今年以來,省工信廳會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)了加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力若干意見,這個(gè)意見提出落深落細(xì)落實(shí)惠企政策、充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用、融資服務(wù)、市場(chǎng)拓展等十個(gè)方面28條措施,總體上對(duì)企業(yè)支持力度較大。上線“政策云配”工具,累計(jì)為全省4萬多家次企業(yè)提供惠企政策智能匹配服務(wù)。用好“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái),開通“抗疫助企”綠色通道,疫情期間共收到企業(yè)來件5100多件,辦結(jié)率99%以上,有效助力企業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展。由于疫情影響,當(dāng)前中小企業(yè)市場(chǎng)需求不足、成本上升等問題還比較突出。下一步,我們將采取以下措施,進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展。
一是聚焦政策落地。貫徹落實(shí)國家出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)惠企政策,加強(qiáng)我省28條措施及第六期省級(jí)中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款等政策兌現(xiàn),確保應(yīng)享盡享。加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)中小微企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款的支持力度,加大拖欠中小企業(yè)賬款清欠力度。優(yōu)化“政策云配”工具,促進(jìn)政策和企業(yè)精準(zhǔn)匹配,實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)政策研究儲(chǔ)備,根據(jù)形勢(shì)變化推動(dòng)政策“再加力”“再加碼”,嚴(yán)格執(zhí)行普惠小微信貸計(jì)劃,進(jìn)一步穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期和信心。
二是聚焦培優(yōu)扶強(qiáng)。健全“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)為主體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系,今年要培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)100家以上、國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家以上,促進(jìn)我省“專精特新”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。組織開展“專精特新八閩行”活動(dòng),對(duì)全部“專精特新”中小企業(yè)實(shí)地走訪,開展調(diào)研服務(wù),營造支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí),要落實(shí)好中小企業(yè)梯度培養(yǎng)正向激勵(lì)政策,加大力度推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”,構(gòu)建市場(chǎng)主體梯次發(fā)展成長鏈條。
三是聚焦紓困解難。提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)效能,強(qiáng)化困難訴求協(xié)調(diào)辦理,高效率、高質(zhì)量解決中小企業(yè)存在的實(shí)際困難問題。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),為中小企業(yè)辦實(shí)事、解難題。深入開展防范化解中小企業(yè)賬款拖欠專項(xiàng)行動(dòng),定期開展保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付落實(shí)情況監(jiān)督檢查,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。發(fā)揮好產(chǎn)融合作機(jī)制作用,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接融資需求,逐步緩解企業(yè)融資難題。
記者:受疫情沖擊,部分地區(qū)停工停產(chǎn),隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn),在助力企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)方面,人社部門擬采取哪些措施來保障企業(yè)的用工?
童長峰:謝謝提問,我來回答您的問題。剛才已向大家介紹了“降、返、緩、補(bǔ)、兜”五項(xiàng)紓困政策,這都有助于企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。下一步,我們將會(huì)同相關(guān)部門,一方面加大工作力度,推動(dòng)政策早發(fā)力,企業(yè)早受益,另一方面也全面強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),解決生產(chǎn)經(jīng)營用工問題。具體來說,就是“兩個(gè)抓好”。
一是抓好紓困政策“直兌直達(dá)”“免申即享”。在落實(shí)延續(xù)降費(fèi)率政策方面,直接將征繳比例嵌入信息系統(tǒng),企業(yè)無需申請(qǐng),自動(dòng)享受政策紅利;對(duì)于穩(wěn)崗返還,我們?nèi)鎸?shí)施“免申即享”,將通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì),直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金,讓政策跑在受困企業(yè)前面。
二是抓好用工服務(wù)“靶向發(fā)力”。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工保障制度,對(duì)保障疫情防控、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè),指定專人專門對(duì)接,及時(shí)掌握企業(yè)用工計(jì)劃,幫助企業(yè)解決好用工問題。運(yùn)用好用工調(diào)劑補(bǔ)貼,鼓勵(lì)階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)共享用工,盡可能提高人力資源的使用效率,盡量滿足企業(yè)的用工需求。對(duì)于這個(gè)問題,我就先介紹這些。我們也借此機(jī)會(huì)感謝大家對(duì)全省人力資源和社會(huì)保障部門的關(guān)注關(guān)心和支持,謝謝!
記者:疫情對(duì)消費(fèi)的影響較大,請(qǐng)問省商務(wù)廳在本輪疫情過后,將采取哪些措施刺激消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)?
陳安生:謝謝這位朋友的提問,這個(gè)問題我來回答。本輪疫情后,省商務(wù)廳將全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求,積極組織開展消費(fèi)促進(jìn)工作,進(jìn)一步激發(fā)市民消費(fèi)信心,千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù),主要將從以下五方面開展工作:一是組織推動(dòng)主題促銷活動(dòng)。繼續(xù)打響“全閩樂購”品牌,推動(dòng)各地在做好疫情防控前提下,策劃組織豐富多彩的常態(tài)化促銷活動(dòng)。集中發(fā)力重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn),推動(dòng)開展五一端午、家居消費(fèi)季、福建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、雙品網(wǎng)購節(jié)、“福”字號(hào)消費(fèi)、美食節(jié)、直播帶貨、車展等各類主題促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放消費(fèi)券,聯(lián)合企業(yè)讓利促銷,因地制宜形成多元多樣的系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)熱情。
二是鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。省級(jí)安排資金,對(duì)在省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新車并上牌的用戶給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)汽車促銷舉措,發(fā)揮省市政策疊加效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)。支持各地組織汽車下鄉(xiāng)惠民巡展,滿足農(nóng)村居民汽車消費(fèi)需求。
三是提振餐飲消費(fèi)。支持各地繼續(xù)開展“八閩美食嘉年華”、“閩味小吃華夏行”等活動(dòng)。進(jìn)一步深化創(chuàng)建“閩菜館”,打造閩菜品牌。支持開展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)、專業(yè)展會(huì)等活動(dòng)。組織預(yù)制菜企業(yè)與商超便利、連鎖餐飲、大型團(tuán)餐機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、政企部門等開展商貿(mào)洽談,助推福建省預(yù)制菜企業(yè)達(dá)成業(yè)務(wù)合作,拓寬市場(chǎng)。
四是擴(kuò)大“福”字號(hào)品牌消費(fèi)。促進(jìn)福茶消費(fèi) ,3月20日-4月20日,福茶網(wǎng)開展“春茶集”活動(dòng),上線一百多款春季好茶,限量爆款,低至5折。持續(xù)打造“福酒”公共品牌,支持“福酒”體驗(yàn)館項(xiàng)目建設(shè),加大品牌宣傳、展會(huì)推介等活動(dòng),推動(dòng)紅曲酒等本土酒業(yè)向健康型、時(shí)尚型發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“萬福”商旅伴手禮公共品牌建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)線上線下萬福體驗(yàn)店(專柜)建設(shè),利用各大展會(huì)平臺(tái)加大宣傳推廣,打造百家千款萬福商品。
五是積極促進(jìn)線上消費(fèi)。繼續(xù)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)企業(yè)利用電商提升閩貨銷售水平。積極組織企業(yè)參加4月底國家商務(wù)部啟動(dòng)的雙品網(wǎng)購節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。繼續(xù)支持辦好“2022電商主播大賽”,推出“大國好物榜”,運(yùn)用直播電商推廣好福建好物。
下一步,我廳將盡快出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容政策措施,堅(jiān)持實(shí)物和服務(wù)消費(fèi)并重、新興和傳統(tǒng)消費(fèi)并舉,城市和鄉(xiāng)村消費(fèi)協(xié)調(diào),線上和線下消費(fèi)融合,多措并舉激發(fā)消費(fèi)活力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮更好作用。(東南網(wǎng)記者 盧金福)
