堅(jiān)定不移全面深化改革服務(wù)和融入新發(fā)展格局
尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第一次會議
會議聽取省紀(jì)委監(jiān)委探索開展“點(diǎn)題整治”推動解決群眾急難愁盼問題工作情況，聽取集美區(qū)、晉江市省級縣域集成改革試點(diǎn)進(jìn)展情況，審議通過《福建省地方國有金融資本出資人職責(zé)實(shí)施規(guī)定（暫行）》《福建省高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實(shí)施方案》。
會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)中央深改委重大改革決策部署，堅(jiān)定不移全面深化改革，通過改革在新發(fā)展階段不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，通過改革形成有利于貫徹新發(fā)展理念的體制機(jī)制，通過改革積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、愛拼會贏”精神，確保做實(shí)做細(xì)做成。要開展科技體制改革攻堅(jiān)，針對我省科技領(lǐng)域存在的不足，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，積極推進(jìn)科技誠信建設(shè)和科技倫理治理，提升科技創(chuàng)新體系化能力。完善電力市場格局，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。加快省內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動，更好融入全國統(tǒng)一大市場。聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，提高政府監(jiān)管效能，解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，確保黨的教育方針在中小學(xué)校貫徹落實(shí)。推進(jìn)我省高校“雙一流”建設(shè)，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。發(fā)揮福建文化遺產(chǎn)和文物資源優(yōu)勢，強(qiáng)化文物保護(hù)利用，使文物更好融入生活、服務(wù)人民。加強(qiáng)統(tǒng)籌和政策宣傳解讀，做實(shí)做細(xì)個人養(yǎng)老金發(fā)展相關(guān)工作。
會議指出，點(diǎn)題整治是我省整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。要長期堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)探索創(chuàng)新，做到點(diǎn)題要精準(zhǔn)、整治要徹底，取信于民。要不斷豐富完善方式方法，推動黨員干部主動沉下去、群眾意見上得來，與深化改革、健全制度、完善治理貫通起來，不斷提高點(diǎn)題整治實(shí)效。
會議強(qiáng)調(diào)，要深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域集成改革，加強(qiáng)改革政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，探索推進(jìn)更大范圍、更多領(lǐng)域集成改革的有效路徑。要做好建設(shè)集成服務(wù)示范窗口、打造兩岸研學(xué)品牌、幫扶臺灣青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展等工作，把集美區(qū)建成兩岸融合發(fā)展集成服務(wù)示范區(qū)。要深化科技創(chuàng)新體制改革，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)體制機(jī)制改革，為“晉江經(jīng)驗(yàn)”注入更多新內(nèi)涵。
會議指出，完善國有金融資本管理，要明確財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，健全管理機(jī)制和制度，解決好“誰來管”的問題。結(jié)合權(quán)屬金融資本的功能屬性與目標(biāo)定位，采取更加科學(xué)合理的管理辦法和管理模式，解決好“怎么管”的問題。厘清權(quán)責(zé)邊界，尊重市場規(guī)律，把重點(diǎn)放在國有金融資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上，解決好“管什么”的問題。
會議強(qiáng)調(diào)，要積極破除制度障礙，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，扎實(shí)開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作。規(guī)范職務(wù)科技成果賦權(quán)機(jī)制與流程，建立合理的科研人員激勵獎勵制度、收益分配制度和容錯免責(zé)機(jī)制等，根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán)。要及時跟蹤指導(dǎo)、總結(jié)推廣，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)的溢出效應(yīng)。
會議指出，要把勞動教育擺在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要位置，根據(jù)不同學(xué)段、不同類型學(xué)生特點(diǎn)，不斷更新和豐富勞動教育的內(nèi)容和形式，推動家庭勞動教育日?；W(xué)校勞動教育規(guī)范化、社會勞動教育多樣化。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全管理機(jī)制、廣泛宣傳動員，在全社會營造良好氛圍。
省委全面深化改革委員會委員出席會議，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席會議。（記者 周琳）
