臺海網(wǎng)11月17日訊 據(jù)福建日報報道    多方合力，為未成年人構建“六位一體”保護新格局。記者獲悉，由35個單位組成的省未成年人保護委員會日前下發(fā)《關于加強未成年人保護工作的實施意見》，明確提出將構建家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護和司法保護“六位一體”的新時代福建省未成年人保護工作格局。到2025年，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）未成年人救助保護機構全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站或未成年人保護工作專干實現(xiàn)全覆蓋。

父母是孩子的第一責任人。為強化家庭監(jiān)護責任，《實施意見》明確，全面落實產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時間相關規(guī)定，鼓勵有條件的地區(qū)探索開展育兒假試點。各地政府在配租公租房時，對符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女數(shù)量在戶型選擇方面給予適當照顧。

孩子不是私人財產(chǎn),家暴不是家庭私事。《實施意見》明確，公安機關接到報告或者公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的，應當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。對監(jiān)護人嚴重損害未成年人身心健康及合法權益，或者不履行監(jiān)護職責致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護侵害行為，依法督促、支持起訴。

為加強學校保護工作，《實施意見》明確，進一步完善考評機制，將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導范圍、作為教育質(zhì)量評價和工作考評重要內(nèi)容。創(chuàng)新學校保護工作機制，建立學校保護工作評估制度，評估結果納入學校管理水平評價和校長考評考核范圍。嚴格落實教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。

看到未成年人受侵害，請不要選擇沉默。為加大社會保護力度，《實施意見》明確要求落實強制報告制度。政府機關，村（居）民委員會，密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員應履行侵害未成年人事件強制報告義務，提升識別、發(fā)現(xiàn)和報告意識與能力。建立強制報告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度。依法依規(guī)對未履行報告義務的組織和個人予以懲處。

為預防未成年人染上“網(wǎng)癮”，《實施意見》明確，完善網(wǎng)絡保護工作，凈化未成年人網(wǎng)絡環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡空間安全，規(guī)范網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播和網(wǎng)絡短視頻等服務，有效遏制未成年人網(wǎng)絡沉迷、過度消費等行為。有效控制未成年人使用網(wǎng)絡游戲時段、時長，規(guī)定時間內(nèi)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務。嚴格規(guī)范向未成年人提供付費服務。

為強化政府保護職能，《實施意見》明確，加強政府監(jiān)護體制機制建設，建立健全臨時監(jiān)護工作制度。建立監(jiān)護評估制度，落實由民政部門指定監(jiān)護人和終止臨時監(jiān)護情形時監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估工作規(guī)范，推動監(jiān)護評估規(guī)范化專業(yè)化。完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度措施。

司法保護職責方面，《實施意見》明確，辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，施行“一站式取證”保護機制。對于性侵害未成年人犯罪，公安、檢察部門積極主動溝通，詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。對涉案未成年人實施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等保護措施，積極引導專業(yè)社會工作者參與相關保護工作。

同時，加強少年法庭建設，進一步構建并完善未成年人與家事審判深度融合的“大少審”工作機制。深化涉未成年人案件綜合審判改革，實現(xiàn)全省法院少年法庭全覆蓋。

《實施意見》要求，推動各地黨委和政府將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及工作績效評價。加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。（福建日報記者 潘園園）