臺海網9月15日訊 據(jù)福建日報報道 今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，對“十四五”時期深化稅收征管改革作出頂層設計。福建省委、省政府近日出臺了具體的實施方案，為推進福建稅收高質量發(fā)展提供了根本遵循，對智慧稅務建設以及大數(shù)據(jù)、智能化等信息技術應用作了深度定位和規(guī)劃。
國家稅務總局福建省稅務局黨委書記林京華在接受記者采訪時表示，作為服務地方經濟社會發(fā)展的一支重要力量，全省稅務部門將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進智慧稅務建設，推動稅收管理服務轉型升級，努力讓市場主體在稅務部門得到的服務比期望的更好。
以初心謀創(chuàng)新
《意見》明確，稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造是征管改革的根本路徑。林京華說：“2001年6月，時任福建省省長的習近平同志親自按下我省金稅工程的啟動鍵，并作了重要指示。20年來，我們牢記囑托，緊跟時代發(fā)展步伐與技術變革潮流，落實稅務總局的統(tǒng)一規(guī)劃，積極融入‘數(shù)字福建’建設。”
稅務數(shù)字化的發(fā)展進程共有三個階段——信息化、數(shù)據(jù)化和智能化。信息化階段以金稅一期、二期、CTAIS為代表，完成的是稅收數(shù)據(jù)信息轉化，當下正處于數(shù)據(jù)化階段，以大數(shù)據(jù)相關技術的深度應用為代表，主要解決優(yōu)化使用方面的問題。隨著《意見》得到貫徹落實，稅務系統(tǒng)將全面推進智能化階段的發(fā)展，通過進一步優(yōu)化業(yè)務模型，實現(xiàn)對新興業(yè)務模型和業(yè)務知識的自動化、半自動化構建，進而實現(xiàn)部分業(yè)務能力的全面自動化和智能化。
“在金稅一期、二期成功運行的基礎上，應時應勢上線金稅三期系統(tǒng)、實施‘互聯(lián)網+稅務’行動計劃，建設電子稅務局、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、自然人稅收管理系統(tǒng)等一系列覆蓋全稅費種、全業(yè)務流程的應用系統(tǒng)，并持續(xù)完善，有力保障了營改增試點、國稅地稅征管體制改革、個人所得稅改革、更大規(guī)模減稅降費等重大稅收改革任務的平穩(wěn)落地，也有效激發(fā)了市場活力。”林京華說。
以匠心筑體系
《意見》里，“加快推進智慧稅務建設”這一內容中有關“2025年實現(xiàn)稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應用深度融合、高效聯(lián)動、全面升級”的描述，與“十四五”期間大數(shù)據(jù)技術的應用發(fā)展戰(zhàn)略高度一致。“隨著互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術的發(fā)展，建設智慧稅務是適應經濟社會發(fā)展的必然要求。我們堅持把推廣智慧稅務作為一項系統(tǒng)性工程來抓。”林京華介紹，目前福建稅務正打造三大體系——
一是構建全天候的自助辦稅體系，以電子稅務局、“閩稅通”APP、自助云廳為主渠道，實現(xiàn)90%以上的主要涉稅事項、99%的納稅申報自助辦理；通過“人工+智能”的12366平臺，實現(xiàn)7×24小時的咨詢服務；今年7月“八閩辦稅碼”全面上線，當月使用人次達300萬。
二是構筑全地域的業(yè)務通辦體系，推進數(shù)據(jù)信息互通、前臺后臺貫通、內部外部聯(lián)通，推動7大類53個事項“同城通辦”、4大類21個事項“省內通辦”、4大類15個事項“全國通辦”。
三是完善全覆蓋的“信用+風險”監(jiān)管體系，分行業(yè)分稅費種設置了67個風險監(jiān)控指標，通過稅收大數(shù)據(jù)掃描分析，自動預警，早防范、早處理涉稅風險，今年已向市場主體發(fā)送提醒短信超過60萬條。
以真心暖人心
“納稅人繳費人心之所想便是稅務人行動所向，《意見》在‘大力推行優(yōu)質高效智能稅費服務’方面提出了6類重點任務，為稅務人提供優(yōu)質辦稅服務點亮‘航標燈’。”林京華說。
福建稅務堅持把智慧稅務建設與“放管服”改革相融合，聚焦辦稅便利化，近三年來共在智能咨詢、自助辦稅、業(yè)務通辦、簡并申報、簡化流程等多個領域推出便民措施超過300個，持續(xù)為市場主體減負擔、增便利。通過智慧稅務助力，“十三五”期間，福建稅務部門行政審批事項減少93%，稅務證明事項減少58%，涉稅資料報送減少50%，正常出口退稅平均辦理時限減少38%。2019年，在更大規(guī)模減稅降費的背景下，及時推出減稅降費監(jiān)控平臺，兩年多來共精準落實新增減稅降費超過1300億元；2020年，為積極應對常態(tài)化疫情防控的新形勢，迅速升級電子稅務局，將“非接觸式”辦稅項目由112個拓展至226個，讓市場主體盡享辦稅便利、政策紅利。
福建稅務發(fā)揮先行優(yōu)勢，在智慧稅務的打造上逐步從“人無我有”邁向“人有我優(yōu)”，智慧稅務建設年年深化、步步深入，不斷取得新成績，其中“金稅工程·電子稅務局”獲評“數(shù)字中國”建設2018年度最佳實踐。林京華表示，“下一步，我們將以貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《意見》和我省實施方案為契機，主動對接‘數(shù)字福建’建設，著力建設具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，積極為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻更多更大的稅務力量”。（記者 王永珍 通訊員 馮勇琦 歐鵬）
