健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制
司法鑒定制度是解決訴訟涉及的專門性問題、幫助司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí)的司法保障制度。目前，我省經(jīng)省司法廳核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)110家，執(zhí)業(yè)司法鑒定人1300多名，年均辦理司法鑒定10萬件左右，基本滿足了訴訟活動(dòng)和行政執(zhí)法的鑒定需求。但隨著近年來國家關(guān)于司法鑒定工作的法規(guī)政策陸續(xù)出臺(tái)以及我省司法鑒定管理工作情況的變化，2014年施行的條例已不能適應(yīng)目前司法鑒定管理工作的實(shí)際需要，全面修訂條例十分必要和迫切。
為規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，防止實(shí)踐中大量出現(xiàn)未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，當(dāng)事人隱瞞事實(shí)導(dǎo)致司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定的違規(guī)情況，條例（修訂草案）中規(guī)定當(dāng)事人隱瞞事實(shí)導(dǎo)致司法鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定的，所出具的鑒定意見，辦案機(jī)關(guān)不予采信。省人大監(jiān)察和司法委在對條例（修訂草案）審議意見報(bào)告中提出，實(shí)踐中重新鑒定與重復(fù)鑒定的界限比較模糊，引發(fā)不少紛爭，建議條例（修訂草案）對重新鑒定的條件、程序等作出明確規(guī)定。
同時(shí)，為整肅司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣，條例（修訂草案）還新增7項(xiàng)違法行為，加大對虛假鑒定、違規(guī)鑒定、騙取登記等33種司法鑒定違法行為處罰力度，并對違法行為的不同情形科學(xué)設(shè)定不同種類的行政處罰，進(jìn)一步細(xì)化罰款額度和停止執(zhí)業(yè)處罰時(shí)限區(qū)間。（福建日報(bào)記者 鄭昭）
