慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
中國共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，中國兌現(xiàn)了對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾！
消息傳來，
作為拉開新時(shí)期
扶貧開發(fā)工作序幕的地方，
作為習(xí)近平總書記
工作過十七年半的地方，
自豪和喜悅洋溢在八閩山海之間。
“滴水穿石”的初心堅(jiān)守
1日上午，蒙蒙細(xì)雨中，壽寧縣下黨鄉(xiāng)群眾聚集在電視機(jī)前，共同收聽收看大會(huì)實(shí)況直播，見證激動(dòng)人心的歷史時(shí)刻。
百口食堂是其中一個(gè)集中收看點(diǎn)。餐館老板王明壽15歲起就出門闖蕩，2016年在村干部動(dòng)員下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開了這家餐館，生意越來越好。
王明壽說，之所以給餐館取名百口食堂，是希望下黨的人氣越來越旺。回憶起過去在外飄的感覺，他說，如今的日子，踏實(shí)。
王明壽的家鄉(xiāng)，曾是無公路、無自來水、無電燈照明、無財(cái)政收入、無政府辦公場(chǎng)所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，是習(xí)近平總書記一直牽掛的地方。
下黨舊貌 黃儒青 攝
下黨鄉(xiāng)下黨村的臨河民居被修繕一新。記者 林熙 攝
習(xí)近平總書記在福建工作期間，曾三進(jìn)下黨，訪貧問苦，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為民解憂，鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們“滴水穿石”“弱鳥先飛”，早日擺脫貧困。2019年8月4日，他又給下黨的鄉(xiāng)親們回信，鼓勵(lì)大家走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。
下黨干部群眾不負(fù)重托：曾經(jīng)“地僻人難至”，如今成為“中國紅色旅游新地標(biāo)”；曾經(jīng)“車嶺車上天，九嶺爬九年”，如今擁有5條進(jìn)鄉(xiāng)公路、10條通村公路；曾經(jīng)無人問津的山貨共享“下鄉(xiāng)的味道”公共品牌，經(jīng)由發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村物流上行至千家萬戶……
由下黨及閩東，由閩東及全省，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“滴水穿石”“弱鳥先飛”精神，始終貫穿福建扶貧開發(fā)進(jìn)程，內(nèi)化為強(qiáng)大的精神內(nèi)核與動(dòng)力源泉，引領(lǐng)福建脫貧事業(yè)勇往直前。
下黨鄉(xiāng)夜景迷人。記者 林熙 攝
“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。”黨的十八大拉開了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。
作為全國率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份，福建減貧工作成效顯著，但區(qū)域發(fā)展不平衡，扶貧開發(fā)對(duì)象分布點(diǎn)多面廣，扶貧成本高、脫貧難度大，因病因?yàn)?zāi)返貧致貧現(xiàn)象突出等難題，亟待逐一破解。
省委書記尹力履新后的第一次調(diào)研，就來到下黨。他要求聚焦關(guān)鍵鄉(xiāng)、薄弱村、重點(diǎn)戶，集中力量、集中資源、集中幫扶，多措并舉鞏固脫貧成果，確保全面建成小康社會(huì)路上一個(gè)也不能少。
有脫貧任務(wù)的設(shè)區(qū)市市委書記和市長(zhǎng)，向省委省政府簽訂脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”；堅(jiān)持“五級(jí)書記抓扶貧”，每位省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；建立考核督查制度，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力；每年按上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集財(cái)政扶貧資金……
攻城拔寨的沖刺階段，福建干部群眾一鼓作氣、上下同心、盡銳出戰(zhàn)，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
“精準(zhǔn)扶貧”的制勝方略
臨近晌午，江五全駕駛漁船回到漁港碼頭。作為曾經(jīng)的連家船民，從江上搬遷上岸居住已經(jīng)20余年了，他仍保持著江海捕魚的習(xí)慣。
江五全是寧德福安市下白石鎮(zhèn)下岐村的村民。過去，他和周圍人的家，就是一葉長(zhǎng)七八米、寬不足2米的小船。由于常年蝸居逼仄的船艙，連家船民普遍身材矮小，雙腳彎曲變形，被人叫作“曲蹄”。
下岐村上岸前連家船民居住的船僚。記者 林輝 通訊員 丁立凡 攝
下岐村上岸定居船民新居。記者 林輝 通訊員 丁立凡 攝
20世紀(jì)末起，在時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，福建這個(gè)最特殊最困難的群體斷窮根、離舊家，通過異地搬遷的“造福工程”，找到新天地。
2000年11月初，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平第二次前往福安下白石鎮(zhèn)下岐村。
看到船民上岸后都有了穩(wěn)定收入、住進(jìn)新房，習(xí)近平很高興：“現(xiàn)在，我們不僅使他們搬上來、住下來，還要讓他們富起來，真正安居樂業(yè)過上好日子。”
如今，在下岐村村委會(huì)的墻上，這句鏗鏘有力的指示依然醒目。
“搬遷上岸20多年，整個(gè)村的發(fā)展變化翻天覆地。”下岐村黨支部書記鄭月娥介紹，搬上岸之后，漁民從原來單一的捕撈，到從事商貿(mào)、服務(wù)、建筑、養(yǎng)殖等多元化行業(yè)。
異地搬遷脫貧，讓一批群眾徹底擺脫了貧困，也彰顯了扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。
聚焦摘帽目標(biāo)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)功夫。2014年，福建對(duì)全省貧困人口進(jìn)行全面建檔立卡。隨后，全省組織開展建檔立卡“回頭看”，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡農(nóng)村貧困人口45.2萬人，并按致貧原因進(jìn)行分類分析。
致貧原因千差萬別，福建開出精準(zhǔn)扶貧“藥方”，打出扶貧開發(fā)“組合拳”——
產(chǎn)業(yè)扶貧，激活內(nèi)生動(dòng)力。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金，扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項(xiàng)目，做到有勞動(dòng)力的貧困戶都有1個(gè)以上項(xiàng)目。
金融扶貧，精準(zhǔn)澆灌“扶貧之花”。建立總規(guī)模為8.2億元的扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款超40億元。
搬遷扶貧，解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題。連續(xù)27年將造福工程列為省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全省累計(jì)搬遷172萬多人，整體搬遷7300多個(gè)自然村。
教育扶貧，授人以魚又授人以漁。按規(guī)定免除學(xué)雜費(fèi)和提供助學(xué)資助、助學(xué)貸款，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
健康扶貧，免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。
就業(yè)扶貧，托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。至“十三五”末，全省實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.21萬人，就業(yè)率100%。
“久久為功”的接續(xù)奮斗
一只“跑步雞”，跑出小康新生活。
江舉濤曾是龍巖市永定區(qū)仙獅鎮(zhèn)大嶺村的建檔立卡貧困戶。在扶貧干部的支持下，他開辦家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，靠著適銷對(duì)路的“跑步雞”成功脫貧。然而，剛完成養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，突發(fā)的新冠肺炎疫情卻讓“跑步雞”成了“滯銷雞”。
一籌莫展之際，本土電商平臺(tái)“土樓小農(nóng)人商城”帶來及時(shí)雨。通過產(chǎn)銷對(duì)接，江舉濤重新打開銷路。如今，他的“跑步雞”養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到1000多只，成為致富帶頭人。
為構(gòu)建長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，龍巖動(dòng)員社會(huì)力量建立了供銷e家、龍盛菜菜姐、百農(nóng)匯等O2O平臺(tái)，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，引領(lǐng)脫貧戶朝著更好生活接續(xù)奮斗。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，久久為功的奮斗者們，正演繹著新故事。
云礤村俯視圖 來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站
曾經(jīng)的武平縣城廂鎮(zhèn)云礤村守著好生態(tài)過窮日子。如今，云礤村民放下鐵鋤頭，端起綠飯碗，開辦森林人家，發(fā)展森林康養(yǎng)，走上了綠富共贏的振興之路。
泰寧夜景 陳金寶 攝
在紅土地泰寧縣，農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商快車。隨著物流體系日臻完善，“尋找泰味”“淘泰寶”等一批農(nóng)村電商平臺(tái)迅猛發(fā)展，帶動(dòng)新橋筍干、茶油、蓮子等一大批本土好物走出“深閨”，走向全國。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。只有慎終如始，篤行不怠，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
貧困戶脫貧了，但返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，必須在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、著力完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制上下功夫。
“我們建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮‘一鍵報(bào)貧’平臺(tái)等作用，將易致貧返貧人口納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。”省委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行分戶建檔、單獨(dú)造冊(cè)，選配經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的副科級(jí)以上干部掛鉤幫扶，每月至少入戶一次，每季度評(píng)估幫扶成效，多措并舉防止返貧。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。經(jīng)過深耕細(xì)作，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在中低端產(chǎn)品過剩、高端精品不足、大路貨產(chǎn)品比重大等問題。
特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程已全面啟動(dòng)，計(jì)劃在“十四五”期間建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、2000個(gè)“一村一品”專業(yè)村，集中資金資源，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。
云礤村生態(tài)養(yǎng)殖園 來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站
產(chǎn)業(yè)要興旺，鄉(xiāng)村要宜居。
今年，福建啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)、農(nóng)房整治、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工。
征途漫漫，唯有奮斗。
福建干部群眾正以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村全面振興新局面。
來源：福建日?qǐng)?bào)•新福建客戶端
