省電子信息集團旗下海峽星云智能制造基地成為我省首個國產(chǎn)芯片整機生產(chǎn)基地。 資料圖片

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優(yōu)化營商環(huán)境引領高質量發(fā)展

37年砥礪奮進，當年呼吁“松綁”放權釋放出的“敢為天下先”的精神，始終激勵著福建企業(yè)家改革創(chuàng)新。福建，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。

從向上“要權”，到主動推進改革創(chuàng)新

近年來，圍繞“資產(chǎn)調優(yōu)、規(guī)模調大、主業(yè)調精、產(chǎn)業(yè)調強、整體調高”，以改制上市為主要形式，福建國企積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，充分釋放“聚合效應”。

6月29日晚間，證監(jiān)會同意廈門鎢業(yè)子公司廈鎢新能科創(chuàng)板IPO注冊，廈鎢新能成為福建A股分拆上市首單。分拆上市，為企業(yè)做強電池材料業(yè)務增添了新動能。

省電子信息集團同樣通過多元化資本運作，實現(xiàn)了快速發(fā)展。旗下福日電子先后并購多家科技類成長型企業(yè)，從“傳統(tǒng)電視機生產(chǎn)廠家”轉型為“節(jié)能環(huán)保型高科技企業(yè)”。

“十三五”期間，省屬國企以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進資本運作和混合所有制改革。至去年底，省屬控股上市公司已達16家，總市值1436億元。省屬企業(yè)中股權多元化比例達49.6%，國有資本功能不斷放大。同時，我省國企還不斷加大研發(fā)投入和人才儲備，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在省屬國有資產(chǎn)中占比逐年提升。

“十三五”末，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權益分別較“十二五”末增長103.9%、95.8%，“十三五”時期營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅費分別同比增長132.1%、58.4%、70.4%，國資國企的支撐引領保障作用進一步凸顯。

從呼吁“松綁”，到主動優(yōu)化營商環(huán)境

多年來，我省各級各部門發(fā)揮“松綁”放權精神，主動作為，探索實施了一批突破性引領性改革舉措，形成了一批典型經(jīng)驗做法，營商環(huán)境有效改善。

以福州市為例，福州市推出的工程審批制度改革，對3000平方米以下的社會投資簡易低風險項目，主動研究制定10余項簡化優(yōu)化政策，豁免施工圖審查，實行供水、排水、供電手續(xù)的“三零”服務（零上門、零審批、零投資）等舉措，走在全國前列。

今年6月，省政府印發(fā)《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。方案圍繞推動企業(yè)“能辦事”“快辦事”“辦成事”，著眼18個重點領域，詳列211條重點改革措施，這將成為我省深入推進“放管服”改革，進一步提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。

“松綁”放權，優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)獲得感更強。多年來，我省進一步放寬準入領域，全面實施市場準入負面清單制度，健全公平競爭審查機制，讓企業(yè)有更寬廣的舞臺；對企業(yè)稅收“能減則減”，社會保障費“能降則降”，行政事業(yè)收費“能清則清”；構建親清政商關系，愛護尊重企業(yè)家、重視發(fā)揮企業(yè)家作用，企業(yè)家得以輕裝上陣，安心發(fā)展。

如今，多區(qū)疊加催生的一系列體制機制創(chuàng)新，讓福建成為投資興業(yè)的熱土，涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭、單項冠軍。

數(shù)據(jù)顯示，當前我省企業(yè)對政務環(huán)境的滿意度位居全國第一方陣。2020年，全省新登記各類市場主體逆勢增長40.36%……

“再憶‘松綁’放權有助于凝聚共識，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。”福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興教授表示，福建應進一步發(fā)揮“松綁”放權精神，積極對標國際先進投資貿易規(guī)則，營造更加公開透明、更加法制化的營商環(huán)境，吸引境內外企業(yè)家入閩投資興業(yè)，為我省全方位推進高質量發(fā)展超越注入活力和動力。（福建日報記者 林侃 游笑春）