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“松綁”放權(quán):從“敢為人先”到“勇于擔(dān)當(dāng)”

m.dddjmc.com 來源: 臺海網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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臺海網(wǎng)7月1日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道:

1984年春天,福建55名廠長、經(jīng)理敢為天下先,聯(lián)名發(fā)出《請給我們“松綁”》的呼吁信,轟動全國,成為我國經(jīng)濟(jì)體制改革史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。

30年后,30名企業(yè)家致信習(xí)近平總書記,“說說心里話”,就加快企業(yè)改革發(fā)展提出建言倡議??倳浻H自回信,續(xù)寫福建企業(yè)改革發(fā)展佳話。

從“敢為人先”到“勇于擔(dān)當(dāng)”,兩段“佳話”濃縮改革開放以來福建企業(yè)發(fā)展史。站在中國共產(chǎn)黨成立100周年的歷史節(jié)點(diǎn)上,福建企業(yè)家傳承發(fā)揚(yáng)愛拼會贏的精神,不斷破除體制阻礙,挺立創(chuàng)新發(fā)展潮頭,正譜寫出改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的新篇章。

1984年3月24日的《福建日報(bào)》頭版頭條(資料圖片)

一切,都要從一場看似平常的會議說起。

1984年3月21日,福建省廠長(經(jīng)理)研究會成立大會在福州召開。參會的是55名來自我省各地國有骨干企業(yè)的廠長、經(jīng)理。會議主題有二:一是通過研究會章程,選舉產(chǎn)生第一屆理事會;二是交流搞好企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

會上,當(dāng)福日公司和福州鉛筆廠的負(fù)責(zé)人發(fā)言結(jié)束,交流會慢慢“變了調(diào)”,成了“訴苦會”。

當(dāng)時(shí),福日公司是福建第一家中外合資企業(yè),福州鉛筆廠是國有企業(yè)改革試點(diǎn)單位,擁有比一般企業(yè)更多的自主權(quán)。他們的“經(jīng)驗(yàn)之談”,卻讓其他廠長、經(jīng)理坐不住了。

“同樣面臨工業(yè)指標(biāo)的壓力,可人家擁有那么多自主權(quán),我們卻被舊體制‘五花大綁’。”“生產(chǎn)計(jì)劃、原材料、產(chǎn)品銷售、工資獎金、干部人事等全由主管部門說了算,工廠連建個(gè)廁所都要層層報(bào)批。”“如果我們也有這些權(quán)力,也能把企業(yè)搞好。”……

既羨慕,又不服!

被激烈的討論所感染,參會的時(shí)任省經(jīng)委副主任黃文麟建議,以與會55名廠長、經(jīng)理的名義向省委主要負(fù)責(zé)同志“上書”。

大家一致贊成!黃文麟連夜將意見集中起來,形成一封題為《請給我們“松綁”》的呼吁信,希望向企業(yè)釋放五項(xiàng)權(quán)利:領(lǐng)導(dǎo)班子的選人用人權(quán)、干部制度的改革權(quán)、獎勵基金的主要分配權(quán)、指令計(jì)劃外的生產(chǎn)經(jīng)營決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)體制的改革權(quán)。

23日下午,時(shí)任省委第一書記項(xiàng)南對呼吁信作出批示。

24日,《福建日報(bào)》以《五十五名廠長、經(jīng)理呼吁——請給我們“松綁”》為題,在頭版頭條將呼吁信全文刊發(fā)。

一石激起千層浪。《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》和《紅旗》雜志等全國主流媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)……

而在福建,呼吁信發(fā)表當(dāng)天,省委組織部就形成三條意見,在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長責(zé)任制等三方面給企業(yè)放權(quán)。省經(jīng)委、財(cái)政廳、勞動局等有關(guān)部門紛紛作出反應(yīng),堅(jiān)決推行改革,支持“松綁”放權(quán)。

當(dāng)年4月起,福建省政府連發(fā)9份紅頭文件,落實(shí)企業(yè)自主權(quán)。

5月10日,國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》;不久后,中共中央出臺了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。

自此,改革浪潮蔓延到全國,國有企業(yè)逐漸掙脫束縛,走上了以放權(quán)搞活、自主經(jīng)營為開端的改革發(fā)展之路。

寧德時(shí)代連續(xù)四年動力電池裝機(jī)量位居世界第一。圖為寧德時(shí)代所在的寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)如今成為我省新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新引擎。 資料圖片

始于這封呼吁信,福建的國企改革熱潮涌動,國有企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)——

1985年4月,全省推行廠長負(fù)責(zé)制;1987年6月,全省國營工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制全面展開;1994年起,300家國有工業(yè)、商業(yè)企業(yè)逐步推行公司制;2002年至2005年,福建掀起以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的新一輪國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整;2008年以來,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,對省屬企業(yè)進(jìn)行整合調(diào)整,優(yōu)化國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu),提高資本集中度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模……

2014年,在“松綁”放權(quán)30周年之際,由時(shí)任省企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會名譽(yù)會長黃文麟執(zhí)筆,以《敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為》為題,以30名企業(yè)家的名義向習(xí)近平總書記寫信,“說說心里話”。

當(dāng)年7月8日,習(xí)總書記回信,肯定建言倡議很有意義,希望廣大企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁,為國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

福能集團(tuán)曾是“一煤獨(dú)大”的老國企,近年來積極轉(zhuǎn)型,布局新能源、新材料、醫(yī)療健康等領(lǐng)域。圖為福能集團(tuán)三川海上風(fēng)電項(xiàng)目。 資料圖片

 講述>>>

 跨越三十年的兩封信

講述人:黃文麟

我當(dāng)時(shí)是省經(jīng)委副主任,平時(shí)與企業(yè)接觸多。廠長、經(jīng)理們反映的問題和他們的苦衷,我非常理解。

如果按一般方式,讓大家向主管部門反映、寫報(bào)告等,那是解決不了問題的。要有一個(gè)超常規(guī)的行動,要有一股沖擊的力量來反映、解決這個(gè)問題。我就提出來,能不能利用這次廠長經(jīng)理研究會成立的契機(jī),借用與會者的集體力量,采取直接上書的形式,來爭取政府下放企業(yè)自主權(quán)。

我立刻找了一些與會者征求意見,大家紛紛表示贊成。當(dāng)晚,呼吁信初稿一氣呵成。

之所以用“松綁”一詞,是因?yàn)閺S長、經(jīng)理們深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的“五花大綁”之苦。要完全消除舊體制下的弊端,當(dāng)時(shí)不現(xiàn)實(shí),但給企業(yè)家松一松“綁”應(yīng)該是能做到的。

23日,初稿提交會上討論,僅作了小修改便一致通過。下午4點(diǎn)左右,我與時(shí)任省企管協(xié)會秘書長滕能香一起拿著呼吁信直奔省委。

下午5點(diǎn)左右,項(xiàng)南同志的秘書就來了電話:“呼吁信項(xiàng)南書記不僅看了,還有批示,要轉(zhuǎn)到《福建日報(bào)》明天頭版頭條刊登。”

我把這個(gè)消息給大家一傳達(dá),大家都很激動。

此后,《福建日報(bào)》刊發(fā)呼吁信的3月24日被定為“全國企業(yè)家活動日”,“松綁”一詞也被作為改革的一個(gè)代名詞被廣泛使用。

2014年是“松綁”放權(quán)30周年,企業(yè)家們都在關(guān)注如何慶祝這個(gè)重要日子。我提議以30名企業(yè)家的名義聯(lián)名給習(xí)近平總書記寫信,得到眾多響應(yīng)和支持。

這封信再次由我主筆。我與省企聯(lián)主持召開了幾場企業(yè)家座談會,對聯(lián)名信內(nèi)容反復(fù)討論修改。一個(gè)多月,八易其稿!

最后,30名企業(yè)家鄭重地簽了名。

如果說30年前“松綁”放權(quán)的呼吁是“眼睛向上,伸手要權(quán)”,那么30年后的這封信則是“眼睛向內(nèi),自我革新”。信里除了提出進(jìn)一步簡政放權(quán),主要匯報(bào)了加快改革發(fā)展的決心和舉措,提出更嚴(yán)格的自我要求。

7月8日,一封滿懷關(guān)切的回信從北京“飛”到福建,讓福建企業(yè)家們倍感鼓舞、振奮。

兩封信,雖然相隔30年,但表現(xiàn)出來的解放思想、實(shí)事求是、渴望打破舊框框的勇氣和創(chuàng)新精神,對深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變都有同樣重要且深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義?!?span style="text-indent: 2em;">(福建日報(bào)記者 林侃 整理)

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