我省殘疾人脫貧成果持續(xù)鞏固，工作規(guī)范化、機(jī)制化、系統(tǒng)化，取得了良好的社會(huì)效果

不完美的你，也可以幸福地生活

臺(tái)海網(wǎng)2月8日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道    自2016年起，我省通過(guò)構(gòu)筑社會(huì)保障體系、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)技能等多項(xiàng)措施，開(kāi)展殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。隨著一項(xiàng)項(xiàng)政策措施的落地，截至2019年底，全省建檔立卡貧困殘疾人基本脫貧。

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的收官之年。省殘聯(lián)按照省委、省政府的工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與殘疾人脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力鞏固貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。截至2020年9月底，受疫情影響存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的3223戶(hù)4176名殘疾人全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)；全省城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)5500余人，農(nóng)村新增殘疾人就業(yè)15875人。原來(lái)貧困的殘疾人家庭人均純收入由2015年的3447.5元增長(zhǎng)到2019年的11738.2元。

就業(yè)引導(dǎo) 阻斷貧困源頭

“運(yùn)營(yíng)直播賬號(hào)，前期要做好預(yù)熱宣傳，制作一些預(yù)告視頻和海報(bào)。”1月10日，在連城縣殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班上，雙下肢殘疾的周仲欽緊盯講臺(tái)上的PPT，一字一句地記下要點(diǎn)。這是正準(zhǔn)備帶領(lǐng)員工試水電商直播的周仲欽創(chuàng)業(yè)后參加的第50次培訓(xùn)，也是他自創(chuàng)業(yè)以來(lái)參加的第20次殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

今年49歲的周仲欽患脆骨癥，一級(jí)殘疾，只能坐在自制的“輪板”上滑行。2016年，周仲欽有了一個(gè)新身份：阿里巴巴連城縣農(nóng)村淘寶“村小二”。通過(guò)農(nóng)村淘寶這個(gè)平臺(tái)，來(lái)自全國(guó)各地的商品，經(jīng)他的手指，源源不斷傳遞到周邊農(nóng)戶(hù)的家中。目前，他已擁有自己的淘寶線(xiàn)上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線(xiàn)下體驗(yàn)店、快遞業(yè)務(wù)，年交易額逾百萬(wàn)元，成為連城縣電商致富帶頭人。

4歲那年的一次骨折，讓周仲欽從此沒(méi)能再站起來(lái)。“家里經(jīng)濟(jì)特別困難，錯(cuò)過(guò)了最佳治療期。又因天生患脆骨癥，我成了雙腿一碰就斷的‘瓷娃娃’。”8歲前的他所了解的外面世界，都是一只小板凳帶他去感知的。“是互聯(lián)網(wǎng)為我打開(kāi)了另一扇窗。”

“職業(yè)技能培訓(xùn)班的舉辦，不僅提高了殘疾人的就業(yè)能力，更增強(qiáng)了他們的就業(yè)信心。”省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任黃東才介紹，每年，省殘聯(lián)都會(huì)以需求為導(dǎo)向舉辦多場(chǎng)職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，涵蓋電子商務(wù)、面點(diǎn)制作、手機(jī)維修等專(zhuān)業(yè)技能及糧食作物、果蔬、家禽家畜等農(nóng)村種養(yǎng)項(xiàng)目。

去年以來(lái)，為做好疫情“加試題”，打贏收官戰(zhàn)，省殘聯(lián)大力加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)。去年第一季度，省殘聯(lián)與省人社廳聯(lián)合開(kāi)展“2020年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”活動(dòng)。去年5月，又與省人社廳聯(lián)合下發(fā)通知，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人上門(mén)送崗、需求登記、專(zhuān)場(chǎng)招聘的幫扶活動(dòng)。同時(shí)，推動(dòng)對(duì)盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人個(gè)體工商戶(hù)出臺(tái)特殊扶持政策。全省8個(gè)設(shè)區(qū)市的殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了給予店租（房租）、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。去年截至5月底，全省各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線(xiàn)上就業(yè)招聘會(huì)74場(chǎng)，發(fā)布用工企業(yè)921家，提供6304個(gè)崗位，幫助殘疾人1455人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

扶危助困 鞏固脫貧成果

南平邵武殘疾養(yǎng)蜂人張為民告訴記者，新冠肺炎疫情一度讓他頗感困窘。邵武冬天很冷，蜜蜂靠吃糖過(guò)冬?？煞涿圪u(mài)不出去，蜜蜂吃的糖買(mǎi)不進(jìn)來(lái)，他一度很擔(dān)心100多箱蜂過(guò)不了冬。正在百般無(wú)奈之時(shí)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)的掛鉤干部上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)。他們特事特辦，當(dāng)天就送來(lái)幾麻袋上好的白糖，困境迎刃而解。

省殘聯(lián)工作人員介紹，張為民學(xué)習(xí)了養(yǎng)蜂技術(shù)后，在養(yǎng)蜂合作社干過(guò)一年，直到技術(shù)完全過(guò)硬后，才借錢(qián)買(mǎi)了80箱蜜蜂。一年多來(lái)，他養(yǎng)的蜜蜂發(fā)展到100多箱，但債務(wù)還沒(méi)還清，資金鏈隨時(shí)可能斷裂，特別需要關(guān)照。

據(jù)介紹，為鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，督促落實(shí)貧困殘疾人扶持政策，根據(jù)疫情防控態(tài)勢(shì)，防止殘疾人返貧致貧，省殘聯(lián)先后印發(fā)《關(guān)于在疫情防控中鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果的通知》《關(guān)于克服新冠肺炎疫情影響決戰(zhàn)決勝殘疾人脫貧攻堅(jiān)的通知》等文件，要求各地殘聯(lián)實(shí)行分區(qū)掛鉤、包片包戶(hù)等措施，配合協(xié)同民政等部門(mén)對(duì)建檔立卡、低保、特困殘疾人以及受疫情影響存在基本生活困難的殘疾人，采取臨時(shí)救助、低保救助、發(fā)放慰問(wèn)金或應(yīng)急物資、結(jié)對(duì)幫扶等措施予以幫扶。至今，已為3.56萬(wàn)人次殘疾人實(shí)施臨時(shí)救助，發(fā)放資金566.7萬(wàn)元，向困難殘疾人發(fā)放口罩等防控物資11.8萬(wàn)只（件），發(fā)放大米等生活必需品價(jià)值近30萬(wàn)元。

據(jù)介紹，省殘聯(lián)會(huì)同扶貧部門(mén)對(duì)已脫貧但不穩(wěn)定和受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困殘疾人進(jìn)行排查，重點(diǎn)幫扶。對(duì)納入重點(diǎn)幫扶的3223戶(hù)4176名貧困殘疾人，省殘聯(lián)將實(shí)名制數(shù)據(jù)分解到市、縣（區(qū)）殘聯(lián)，要求落實(shí)“逐戶(hù)走訪(fǎng)掌握情況、逐戶(hù)做好幫扶對(duì)接、逐戶(hù)評(píng)估享受助殘項(xiàng)目情況、逐戶(hù)落實(shí)政策保障、逐戶(hù)建立幫扶落實(shí)情況臺(tái)賬”的“五個(gè)逐戶(hù)”幫扶措施，防止返貧。省殘聯(lián)會(huì)同省殘疾人福利基金會(huì)、省扶貧基金會(huì)、“愛(ài)心企業(yè)”鴻博基金會(huì)對(duì)全省61個(gè)縣976戶(hù)1217名受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困殘疾人和23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣脫貧不穩(wěn)定的601戶(hù)戶(hù)主為殘疾人的貧困戶(hù)進(jìn)行救助，發(fā)放救助資金384.4萬(wàn)元。

為了改善貧困殘疾人住房條件，對(duì)全省貧困殘疾人家庭住房進(jìn)行了安全等級(jí)鑒定，并將需要修繕、新建的住房納入危房改造或“安居工程”項(xiàng)目。全省各地將貧困殘疾人全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助以及省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等制度保障范圍。

據(jù)了解，省殘聯(lián)根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治的通知》，督促?gòu)?qiáng)化對(duì)貧困殘疾人幫扶政策落實(shí)，積極協(xié)調(diào)省民政廳、住建廳、教育廳等部門(mén)在分別制定農(nóng)村低保經(jīng)辦中“漏保問(wèn)題”、解決貧困戶(hù)住房安全保障問(wèn)題、解決建檔立卡貧困家庭適齡兒童輟學(xué)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案時(shí)，把落實(shí)貧困殘疾人低保、住房安全、適齡殘疾兒童就學(xué)作為整治工作重點(diǎn)解決的問(wèn)題。（記者 魏桂蓮 通訊員 陳析興 陳栩彬）