嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)村村民住宅建設(shè)每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村獨(dú)棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅不得超過(guò)三層。

　　在符合國(guó)土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃、“一戶一宅”、每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)若干相鄰農(nóng)村村民自愿聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村舊房小片區(qū)翻建，經(jīng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批后，可在原址范圍內(nèi)重新整合安排宅基地，優(yōu)化村莊院落布局，促進(jìn)村莊有序更新。在經(jīng)政府確定公布并擁有合法產(chǎn)權(quán)的歷史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑內(nèi)居住，且無(wú)其他宅基地的農(nóng)村村民，根據(jù)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)的需要，在收回原宅基地，并將相應(yīng)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑房屋流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)組織)，或由政府依法征收的前提下，允許其申請(qǐng)新宅基地和新建住宅。

　　縣級(jí)人民政府要按照“以成員認(rèn)定、以戶取得”原則，進(jìn)一步完善“一戶一宅”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化以戶為單位分配取得農(nóng)村宅基地的具體條件和實(shí)施辦法。

　　強(qiáng)化部門(mén)信息共享互通，為農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批提供依據(jù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定信息的基礎(chǔ)上，依托省自然資源廳、住建廳、公安廳等部門(mén)的村莊規(guī)劃、農(nóng)村地籍房屋調(diào)查、戶籍等信息，加快建設(shè)集審批、監(jiān)管功能于一體的全省統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批管理平臺(tái)，規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批監(jiān)管。

　　落實(shí)“放管服”改革和便民利民要求，農(nóng)村宅基地審批、村民住宅建設(shè)相關(guān)規(guī)劃許可合并辦理，鼓勵(lì)將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

　　責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、住建廳、公安廳等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí)

　　四、加強(qiáng)村民住宅建設(shè)管理

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)申請(qǐng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收的全程監(jiān)管，整合現(xiàn)行農(nóng)村宅基地管理“三到場(chǎng)”和農(nóng)房建設(shè)安全管理“四到場(chǎng)”要求，實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度，即農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡查到場(chǎng)、村民住宅竣工驗(yàn)收到場(chǎng)；建立村民住宅建設(shè)公示制度，村民住宅建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)須懸掛施工公示牌，公示審批文件編號(hào)、建房村民姓名、宅基地面積和四至、建房層數(shù)、舉報(bào)電話等信息，并張貼農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)村民住宅建設(shè)質(zhì)量安全管理，夯實(shí)“一樓一檔”，探索建立村民住宅質(zhì)量安全“健康綠碼”，納入農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批管理平臺(tái)管理。對(duì)村民新建、翻建住宅的，在核發(fā)審批文件時(shí)，向申請(qǐng)人發(fā)放、宣講農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”；嚴(yán)格落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于切實(shí)改進(jìn)農(nóng)房建設(shè)管理確保安全質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔2019〕6號(hào))，建立健全農(nóng)房建設(shè)安全巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改到位。

　　村民住宅建設(shè)一定規(guī)模以上(集中統(tǒng)建)的，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承接施工；村民自建住宅的，由建房村民自行選擇農(nóng)村建筑工匠或具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承接施工。集中統(tǒng)建的項(xiàng)目應(yīng)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，其質(zhì)量安全管理納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系；村民自建住宅質(zhì)量安全管理由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。

　　責(zé)任單位：省住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí)