臺(tái)海網(wǎng)2月7日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)報(bào)道　@福建人，事關(guān)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)。

　　福建省政府最新發(fā)文↓

　　不符合國(guó)土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)。

　　嚴(yán)格控制農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地特別是耕地，不得占用永久基本農(nóng)田。

　　嚴(yán)格執(zhí)行我省農(nóng)村村民住宅建設(shè)每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村獨(dú)棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅不得超過(guò)三層。

　　鼓勵(lì)將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

　　“一樓一檔”，探索建立村民住宅質(zhì)量安全“健康綠碼”。

　　大力整治農(nóng)村既有“半拉子房(裸房)”和違反建設(shè)規(guī)劃許可、影響村莊整體建筑風(fēng)貌、造成安全隱患的彩鋼板屋頂，嚴(yán)控屋頂水箱裸露，提升村莊整體建筑風(fēng)貌水平。

　　新建住宅竣工后，須在6個(gè)月內(nèi)將舊宅自行拆除或交村級(jí)組織處理，舊宅基地退還村級(jí)組織。

　　鼓勵(lì)將閑置廢棄、零星分散的農(nóng)村宅基地復(fù)墾為耕地。

　　不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

　　各地可在涉農(nóng)等相關(guān)資金中安排部分資金用于貼息，支持村民住宅建設(shè)。

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福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的若干意見(jiàn)(試行)

閩政〔2021〕2號(hào)

　　各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理，保障農(nóng)村村民合理居住需求，有效改善提升農(nóng)村人居環(huán)境，提出以下意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

　　建立縣級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，科學(xué)安排農(nóng)村宅基地布局。具體由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，力爭(zhēng)2023年底前實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

　　堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，不符合國(guó)土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)。國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃獲批前，在不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田的前提下，現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃作一致性處理后，可作為農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)的審批依據(jù)。

　　城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，以及人均土地少、不能保障“一戶一宅”的村莊，可以探索通過(guò)建設(shè)“農(nóng)民公寓”或“農(nóng)民住宅小區(qū)”等方式，保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。市、縣(區(qū))人民政府可依法依規(guī)制定具體的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住建廳等部門按職責(zé)分工落實(shí)；以下均需各地落實(shí)，不再重復(fù)列出

　　二、強(qiáng)化用地保障

　　合理安排農(nóng)村宅基地用地，引導(dǎo)優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，嚴(yán)格控制農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地特別是耕地，不得占用永久基本農(nóng)田。農(nóng)村宅基地確需占用農(nóng)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行單列安排，專項(xiàng)保障、實(shí)報(bào)實(shí)銷，當(dāng)年保障不足的，下一年度優(yōu)先保障；涉及占用耕地的，由縣級(jí)自然資源部門統(tǒng)一落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，不得收取耕地開墾費(fèi)。具體按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》(自然資發(fā)〔2020〕128號(hào))規(guī)定辦理。

　　農(nóng)村宅基地涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批事項(xiàng)依法委托縣級(jí)人民政府實(shí)施。可由縣級(jí)人民政府根據(jù)農(nóng)村宅基地用地需求，及時(shí)審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批具體宅基地地塊。也可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年年初根據(jù)全域農(nóng)村宅基地用地需求，編制農(nóng)村宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度方案，報(bào)縣級(jí)人民政府一次性審批后，審批具體宅基地地塊，確有需要的可在年中增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批批次。

　　規(guī)劃確定的農(nóng)村宅基地屬村民承包地的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，可在村集體內(nèi)部對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整。

　　責(zé)任單位：省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳等部門按職責(zé)分工落實(shí)

　　三、優(yōu)化農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)審批

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制)，負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作，召集人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主要負(fù)責(zé)同志兼任；要統(tǒng)籌組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建站、綜合行政執(zhí)法等工作力量成立協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，承擔(dān)日常工作；要按照《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福建省自然資源廳福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(閩農(nóng)綜〔2020〕45號(hào))，全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心收件，由協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室具體審查，經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)制集體研究后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。