臺海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)福建日報報道　

治國之道，必先富民。

2014年習(xí)近平總書記來閩考察時強(qiáng)調(diào)，要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生實(shí)事。

福建牢記總書記囑托，“十三五”時期，實(shí)施一系列惠民舉措，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感：全省現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困村全部摘帽，省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出；全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以下，居民人均可支配收入35616元，居全國第7位；居民主要健康指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，98.9%的群眾有安全感……

致富增收有門路，錢包鼓起來

“家里老的老、小的小、病的病。本想介紹他外出務(wù)工，可家里情況不允許。”剛到屏南縣甘棠鄉(xiāng)新田村，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派駐新田村黨支部第一書記董建武在走訪時發(fā)現(xiàn)，黎益彭是村里11戶建檔立卡貧困戶中最困難的一戶。

為此，董建武對接了福州企業(yè)佳仆電子商務(wù)有限公司，鼓勵老黎養(yǎng)殖定制化、可視化的“腳環(huán)雞”，由公司全部包銷。面對好項(xiàng)目，黎益彭卻無力投資。得益于屏南持續(xù)創(chuàng)新的金融扶貧機(jī)制，在扶貧干部的幫助下，黎益彭成功向縣農(nóng)村信用社申請了5萬元的貸款。啟動資金有了，技術(shù)和市場也由企業(yè)解決，黎益彭的“腳環(huán)雞”養(yǎng)得風(fēng)生水起，半年便收回成本并凈賺2萬多元。養(yǎng)雞的同時，他利用閑暇打零工。此后，一家人的生活越來越好，還住上了138平方米的新房。

錢袋子鼓起來，致富增收的門路越來越廣。2019年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45600元，同比增長8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入19500元，同比增長9.8%。

百姓要富，產(chǎn)業(yè)是源頭活水?；仨?ldquo;十三五”，福建交出了一份高質(zhì)量脫貧的亮眼答卷。這其中，產(chǎn)業(yè)扶貧功不可沒。

“每年安排財政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金，扶持貧困戶發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭每個有勞動能力的貧困戶都有1個以上增收脫貧項(xiàng)目。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，挖掘各地資源稟賦與特色優(yōu)勢，因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅，支持老百姓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富。僅2020年一年，福建便重點(diǎn)支持11.3萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13.6萬個。目前，全省十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已突破2萬億元。

就業(yè)是最大民生。

在福建，穩(wěn)就業(yè)、保民生，有了更貼心服務(wù)與機(jī)制保障。只要拿出手機(jī)，輸入相應(yīng)求職條件，便可以通過“搖工作”APP，輕松網(wǎng)羅適配的招聘信息。2019年，福建探索精準(zhǔn)匹配模型，只要簡單刷一下身份證，就業(yè)“機(jī)器人”就可將其本人特征和當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行比對，精準(zhǔn)匹配就業(yè)崗位。

不同行業(yè)淡旺季錯峰分布，部分行業(yè)員工沒活干“閑得慌”，部分企業(yè)陷入“用工荒”。福建瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，在全國率先開展用工調(diào)劑試點(diǎn)，加大企企、村企、校企等形式調(diào)劑力度，通過“共享用工”解決“兩頭難”。“十三五”期間，全省共調(diào)劑用工約55萬人次。防控新冠肺炎疫情期間，“共享用工”模式為保就業(yè)與穩(wěn)產(chǎn)保供立下汗馬功勞。

“‘十三五’期間，我省堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，制定實(shí)施一系列具有福建特色的積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。”省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，五年來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量達(dá)292.98萬人。每年籌集并支出就業(yè)專項(xiàng)資金約20億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.5%~4.0%之間的控制目標(biāo)內(nèi)。

新生活有新主張，消費(fèi)旺起來

傍晚，詔安縣橋東鎮(zhèn)居民小陳，在家隨手點(diǎn)開“詔安真方便”公眾號，通過外賣平臺入口，點(diǎn)了兩人的晚餐。吃飽后，夫妻倆又拿起手機(jī)，開啟“買買買”之旅……“消費(fèi)越來越便捷，生活里充滿了小確幸。”小陳兩口子有感而發(fā)。

長泰縣縣長蔡綠璇在線推薦坂里芙蓉李、坂里紅曲酒等本土好物；松溪縣縣長蘇建旗帶領(lǐng)網(wǎng)友走進(jìn)生態(tài)茶園，體驗(yàn)茶葉采摘，演示古法制茶工藝……2020年春節(jié)以來，受疫情影響，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性滯銷賣難，為此，福建組織開展“縣長帶你買好貨”“第一書記帶好貨”“閩山閩水物華新”，開辟農(nóng)產(chǎn)品上行新通路。其中，僅“縣長帶你買好貨”活動，3個多月間就有14位縣（市、區(qū)）長相繼走進(jìn)直播間，試水助農(nóng)直播，累計(jì)帶動銷售總額2500多萬元，每場直播全網(wǎng)在線觀看人次都在百萬以上。

“我們堅(jiān)持圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，加快提升城市消費(fèi)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，暢通國內(nèi)大循環(huán)。”省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)說，2015年至2019年，全省社會消費(fèi)品零售總額年均增長11.4%，在全國位次從2015年第11位上升到2019年第8位。

即便受新冠肺炎疫情影響，福建消費(fèi)市場依然保持火熱勢頭。2020年8月，省商務(wù)廳牽頭開展“全閩樂購”福建促消費(fèi)行動。到目前，全省累計(jì)發(fā)放全閩樂購券超過1000萬張，發(fā)放金額超過2億元。群眾消費(fèi)信心得到有力提振，居民消費(fèi)潛力得到有效激發(fā)，消費(fèi)市場回暖態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

從傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)向新興消費(fèi)，從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，福建消費(fèi)升級不僅僅是消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，更包含消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。

綠色消費(fèi)興起，品質(zhì)消費(fèi)漸成主流。

“十三五”期間，福建持續(xù)深化文旅融合，文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，全省入庫重點(diǎn)文旅項(xiàng)目總投資規(guī)模超1.35萬億元。2019年，全省累計(jì)接待國內(nèi)外游客53655萬人次，比2015年翻一番；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破8000億元，比2015年增長158%，兩項(xiàng)指標(biāo)均提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

互聯(lián)網(wǎng)賦能消費(fèi)升級，線上線下深度融合。

2020年11月12日零時，天貓雙11狂歡季成績單定格：從11月1日到11月11日的總成交額達(dá)到4982億元，同比增長26%，創(chuàng)下過去三年來最高的增速。其中，福建“剁手黨”實(shí)力不可小覷。2020年雙11狂歡季，福建消費(fèi)者累計(jì)成交189億元，成交額列全國第9位。

不僅是城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民的購買力同樣強(qiáng)勁。這得益于“十三五”福建對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。福建持續(xù)完善農(nóng)村物流設(shè)施，搭建縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、郵政企業(yè)建制村通郵率均達(dá)到100%，建制村覆蓋率接近90%，人口較密集區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在福建，線上買菜、無接觸配送等新型消費(fèi)模式層出不窮，消費(fèi)有了更多“打開方式”。生鮮電商平臺訂單量迅猛增長，大型商超推出宅配業(yè)務(wù)，連傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場也紛紛加入新渠道。新的消費(fèi)形態(tài)正從大城市下沉，縣城版、鄉(xiāng)鎮(zhèn)版的生鮮電商迎來集中發(fā)展的機(jī)會。

公共服務(wù)更貼心，生活美起來

家家有老人，人人都會老。“十三五”以來，我省加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展補(bǔ)短板，建成600余家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，目前已覆蓋全省所有街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)養(yǎng)老改革步伐走在全國前列。

“這里吃飯真方便，葷素搭配還有湯，飯菜不貴還省事。”家住福州市鼓樓區(qū)安泰街道的73歲老人薛光挺獨(dú)自一人生活，每天都到家門口的長者食堂吃飯。老人們憑就餐卡消費(fèi)可享營養(yǎng)套餐一份10元優(yōu)惠價（低保戶只需支付6元）。目前，福州市鼓樓區(qū)已有12家長者食堂，申辦就餐卡的老人近3000人。

除了吃出幸福感，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還推出老人學(xué)堂，開設(shè)茶藝課、聲樂班、書法課等，豐富老人的精神文化生活。

翻開我省“財政賬單”，民生支出占七成以上。“十三五”以來，全省共實(shí)施129件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)投資達(dá)1757億元，其中財政投入1157億元。

織密社會保障網(wǎng)，幸福生活更穩(wěn)當(dāng)——五年來，全省社會保障水平不斷提升。每年按5%幅度調(diào)整提高企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高至130元。全省城市和農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末的5736元/年、3406元/年統(tǒng)一提高到8260元/年；城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末的每人每年6544元提高到15552元。

既要富口袋,也要富腦袋——五年來，全省教育事業(yè)得以優(yōu)先發(fā)展。一般公共預(yù)算教育支出累計(jì)3530億元，占一般公共預(yù)算支出的比重持續(xù)上升，2019年達(dá)19%以上，位列全國第2。學(xué)前三年入園率98.55%，九年義務(wù)教育鞏固率99.03%，高中階段毛入學(xué)率97.18%，高等教育毛入學(xué)率56.67%，均高于全國平均水平，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系不斷完善，基本滿足人民群眾“有學(xué)上”需求。

百姓富，全民康——五年來，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。衛(wèi)生健康支出累計(jì)1707億元，年均增長7.4%，有效促進(jìn)全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民基本醫(yī)療保險制度。2019年全省常住人口人均期望壽命達(dá)78.12歲，比2015年提高1.08歲；嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為3.0‰、10.57/10萬、4.33‰，居民主要健康指標(biāo)持續(xù)保持全國前列。

住有所居，居有所安——五年來，居民住房條件持續(xù)改善。全省累計(jì)54.4萬戶居民搬出棚戶區(qū)住進(jìn)新房，27.9萬戶住房困難群眾住進(jìn)公租房。2019年底，我省城鎮(zhèn)人均住房面積43.5平方米，比全國人均高3.8平方米。

……

讓老百姓生活越來越幸福，沒有終點(diǎn)，只有新起點(diǎn)。迎來“十四五”,進(jìn)入新發(fā)展階段，新福建建設(shè)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，讓全省人民擁有更多獲得感、幸福感、安全感。（福建日報記者 張輝 潘園園）