砥礪奮進(jìn) 筑夢前行

——“十三五”期間寧德教育的亮麗答卷

臺(tái)海網(wǎng)1月12日訊 據(jù)閩東日報(bào)報(bào)道    剛剛過去的五年，是寧德教育發(fā)展極不平凡的五年，也是寧德教育發(fā)展成績顯著的五年——

全市學(xué)前三年入園率為98.28%，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá) 92.4%；全市10個(gè)縣域全部通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國家評(píng)估認(rèn)定；普高教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率為96.23%；現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展，基本建立了與我市產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系……

翻開亮麗答卷，回顧發(fā)展歷程，成績來源于市委、市政府重視教育的布局和謀劃。“十三五”以來，我市始終堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量這一主題，落實(shí)補(bǔ)短板、促公平、抓質(zhì)量、惠民生等一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)了全市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育強(qiáng)市建設(shè)邁出了決定性步伐。

學(xué)前教育普惠發(fā)展

“十三五”以來，我市堅(jiān)持學(xué)前教育普及、普惠、優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展方向，有序推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制全面落實(shí)。市教育局制定了《寧德市幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例（草案）》，聯(lián)合市財(cái)政局、市物價(jià)局出臺(tái)《寧德市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）根據(jù)人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求，合理規(guī)劃幼兒園總體布局。深入實(shí)施《寧德市中心城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》，全面開展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，多途徑新建和擴(kuò)建一批公辦園，全面完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所中心幼兒園的目標(biāo)任務(wù)。2016-2020年全市共安排了69個(gè)省級(jí)補(bǔ)助公辦幼兒園新建項(xiàng)目，新增學(xué)位約2.1萬個(gè)。截止到2020年，全市示范性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)50.74%，共認(rèn)定普惠性民辦幼兒園258所，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá) 92.4%；公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50.34%，全市學(xué)前三年入園率為98.28%，其中農(nóng)村學(xué)前三年入園率為95.65%，基本滿足了學(xué)前教育入園需求。

義務(wù)教育均衡發(fā)展

從昔日辦學(xué)條件的相對(duì)薄弱，到今天的窗明幾凈；從曾經(jīng)農(nóng)村學(xué)生的進(jìn)城就讀，到現(xiàn)在的有序回流……“十三五”以來，我市大力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率全面提升。

我市制定《寧德市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育公共服務(wù)制度。通過創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”、消除“超大班額”、全面落實(shí)隨遷子女入學(xué) “兩為主”政策、開展義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校及鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的達(dá)標(biāo)創(chuàng)評(píng)，推進(jìn)義務(wù)教育城區(qū)學(xué)校“小片區(qū)管理”、農(nóng)村薄弱學(xué)校“委托管理”、初中“壯腰工程”等舉措，優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋持續(xù)擴(kuò)大。截至目前，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)103.40%，超過“十三五”目標(biāo)任務(wù)10.1%；全市10個(gè)縣域全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，福安市、福鼎市評(píng)為“2017年度福建省教育工作先進(jìn)縣”。

同時(shí)，我市大力推進(jìn)民族教育和特殊教育發(fā)展。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民族教育發(fā)展實(shí)施意見》，加大資金投入，加強(qiáng)師資配備，建立“教育聯(lián)盟”，創(chuàng)新文化傳承機(jī)制，促進(jìn)了民族教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市共獨(dú)立設(shè)置民族學(xué)校38所，少數(shù)民族適齡兒童小學(xué)入學(xué)率99.9%，初中入學(xué)率98.6%。我市健全特殊教育體系，改善特殊教育辦學(xué)條件，設(shè)立特殊教育學(xué)校6所、普通小學(xué)附設(shè)特教班5個(gè)，三類殘疾兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)96%，特殊教育辦學(xué)水平持續(xù)提升。

高中教育提升發(fā)展

高顏值的校園環(huán)境、現(xiàn)代化的硬件設(shè)施、人性化的裝修設(shè)計(jì)……當(dāng)你走進(jìn)即將投用的寧德一中新校區(qū)，或者走進(jìn)書聲朗朗的福安一中新校區(qū)、屏南一中新校區(qū)，就能感受到我市高中加快發(fā)展的新氣象。

“十三五”以來，我市引導(dǎo)和推進(jìn)普通高中向城市、縣城和中心集鎮(zhèn)集中，普通高中學(xué)校布局逐步優(yōu)化，辦學(xué)條件持續(xù)改善。積極開展達(dá)標(biāo)高中晉級(jí)與評(píng)估，福安一中、霞浦一中被確認(rèn)為福建省示范性高中建設(shè)學(xué)校，寧德市高級(jí)中學(xué)、屏南一中晉級(jí)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中，其他達(dá)標(biāo)高中辦學(xué)條件和辦學(xué)內(nèi)涵不斷提升。我市積極貫徹落實(shí)普通高中新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，合力推進(jìn)教研教改，寧德一中等7所學(xué)校被確認(rèn)為省普通高中課程改革基地建設(shè)學(xué)校，市級(jí)建立了24個(gè)中學(xué)名師工作室、14個(gè)高中優(yōu)質(zhì)學(xué)科基地校。“十三五”期間，高考成績穩(wěn)步提升，全市被清華、北大錄取的學(xué)生46名。

職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

“十三五”期間，我市制定出臺(tái)了《寧德市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于深化產(chǎn)教融合十三條措施的通知》，不斷調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)設(shè)置，基本構(gòu)成了以高等職業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育為主體，中、高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系框架，職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯提升。

全市13所職業(yè)院校先后與230家企業(yè)（單位）建立合作關(guān)系，合作企業(yè)通過“二元制”與現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)訂單班（冠名班）等參與職業(yè)院校學(xué)生的教育培養(yǎng)，提高了人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的契合度。2020年，我市職業(yè)院校與四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)聯(lián)辦企業(yè)訂單班（冠名班）43個(gè)，涉及21個(gè)專業(yè)；寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院與四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的8家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)辦 “二元制”專業(yè)10個(gè)；全市獲省批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)6個(gè)，建立市級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)9個(gè)，組建了市級(jí)行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)8個(gè)。職業(yè)院校建成一批校內(nèi)外、區(qū)域性、行業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地，其中國家級(jí)2個(gè)、省級(jí)2個(gè)。

高等教育內(nèi)涵發(fā)展

“十三五”期間，我市努力提升高校辦學(xué)水平，積極開展對(duì)外交流合作，逐步引導(dǎo)高等教育轉(zhuǎn)型內(nèi)涵式發(fā)展，提高了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。寧德師范學(xué)院通過了教育部本科教學(xué)工作評(píng)估，增列為福建省新增碩士學(xué)位授權(quán)培育單位，2個(gè)專業(yè)通過教育部師范類專業(yè)二級(jí)論證；學(xué)校擁有博士生導(dǎo)師3人，碩士生導(dǎo)師37人，聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生46名；獲批14個(gè)國家級(jí)科學(xué)研究項(xiàng)目、114個(gè)省部級(jí)科學(xué)研究項(xiàng)目，獲得省級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì) 3項(xiàng)，國家授權(quán)各類專利365個(gè)；新增省級(jí)科研平臺(tái)13個(gè)，省級(jí)高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站1個(gè)；與龍頭企業(yè)、科研院所聯(lián)合成立了青拓產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中科曙光產(chǎn)業(yè)學(xué)院、正大產(chǎn)業(yè)學(xué)院和寧德海洋漁業(yè)振興學(xué)院；二級(jí)醫(yī)學(xué)院大樓基本建成。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過第二輪教育部高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估；與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合成立了寧德新能源科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院、青拓產(chǎn)業(yè)學(xué)院；建成省級(jí)科研平臺(tái)2個(gè)，獲國家專利101件、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)2件，獲福建省科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、福建省教學(xué)成果獎(jiǎng)5項(xiàng)；與福安市政府共建 “協(xié)同創(chuàng)新”公共平臺(tái)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)45000；新校區(qū)5棟大樓投入使用，辦學(xué)條件顯著改善。同時(shí)，兩所高校還成立了閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院、閩東鄉(xiāng)村振興研究院，開展線上線下培訓(xùn)達(dá)46萬人次；共向企業(yè)、農(nóng)村派出科技特派員70多人次。

終身教育健康發(fā)展

2020年10月，經(jīng)福建省終身教育服務(wù)中心批準(zhǔn)，寧德市社區(qū)大學(xué)（寧德電大）成立“家庭教育研究培訓(xùn)中心”，開展全省性的家庭教育課題研究、家庭教育隊(duì)伍培訓(xùn)、省內(nèi)外家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，家庭教育走在全省前列。

“十三五”期間，我市扎實(shí)推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，努力為各類社會(huì)人群創(chuàng)造不同的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)成效明顯。制定了《寧德市社區(qū)教育五年（2016-2020年）實(shí)施方案》，依托電大系統(tǒng)成立社區(qū)教育指導(dǎo)中心10個(gè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）校務(wù)委員會(huì)124個(gè)，基本形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的終身教育服務(wù)體系。寧德電大與部門、行業(yè)合作開展遠(yuǎn)程和面授培訓(xùn)，年均參訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬多人，位居全省設(shè)區(qū)市電大前列。各級(jí)電大和職業(yè)學(xué)校每年開展企事業(yè)單位職工培訓(xùn)，年參訓(xùn)人次均超過萬人，達(dá)到職業(yè)學(xué)校在校生1.2倍以上。社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2017年承辦全國社區(qū)教育現(xiàn)場會(huì)，2019年承辦福建省終身教育活動(dòng)日啟動(dòng)儀式，在全國范圍內(nèi)唱響了社區(qū)教育“寧德模式”。

“十四五”時(shí)期，全市教育工作者將昂首再出發(fā)，以奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，深化教育綜合改革，努力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，更好滿足人民群眾對(duì)公平有質(zhì)量教育新需求。（閩東日報(bào) 葉陳芬）